張生德

摘要：在國(guó)庫(kù)集中支付下，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展要求，目前，各事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理工作也融合了企業(yè)管理模式，構(gòu)建了統(tǒng)一化會(huì)計(jì)核算管理平臺(tái)，從而使事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理體制更為完善。然而，不可忽視的是，當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理工作中尚且存在多方面的問(wèn)題，主要問(wèn)題是會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)須待提升，核算管理模式相對(duì)落后，會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)須待完善，本文將在簡(jiǎn)述這三種問(wèn)題的基礎(chǔ)上從提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)，創(chuàng)新核算管理模式，完善會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)等三個(gè)方面分層淺談如何加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付下的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理工作。

關(guān)鍵詞：企業(yè)會(huì)計(jì);事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算;會(huì)計(jì)制度

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作現(xiàn)存問(wèn)題

在信息時(shí)代，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足事業(yè)單位的發(fā)展要求，其弊端極為顯著，工作效率明顯較為低下，與精細(xì)化預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)要求不符。對(duì)此，必須順應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付的標(biāo)準(zhǔn)要求，全面加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理力度，不斷提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。然而，縱觀整體，當(dāng)前部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中依然存在以下三種問(wèn)題：

第一，會(huì)計(jì)人員人員的職業(yè)素養(yǎng)須待提升。受傳統(tǒng)工作模式的影響，部分工作人員的思想觀念不正確，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算管理工作只是簡(jiǎn)單地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，未認(rèn)知國(guó)庫(kù)集中支付的重要意義，在具體工作中，部分工作人員不能熟練運(yùn)用信息技術(shù)設(shè)備，很難確保核算結(jié)構(gòu)的精確度。

第二，核算管理模式相對(duì)落后。目前，部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理模式還相對(duì)落后，未曾合理規(guī)劃會(huì)計(jì)核算編制過(guò)程，嚴(yán)重影響工作效率。

第三，會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)須待完善。當(dāng)前部分事業(yè)單位特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的事業(yè)單位內(nèi)部軟硬件技術(shù)均較為落后，這樣很難構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)，無(wú)法為會(huì)計(jì)核算工作提供有效的技術(shù)保障。

二、如何加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付下的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理工作

（一）提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)

會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)與能力對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理工作效果的影響頗為重要，因而，事業(yè)單位必須重視加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，做好全體會(huì)計(jì)師的在職培訓(xùn)工作，不斷提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能與道德素養(yǎng)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，正確認(rèn)知國(guó)庫(kù)集中支付的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)管理、財(cái)務(wù)預(yù)算管理和統(tǒng)計(jì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)，熟練運(yùn)用信息化技術(shù)設(shè)備做好本職工作。其次，事業(yè)單位應(yīng)重視做好會(huì)計(jì)人員的招聘工作，在具體招聘過(guò)程中，應(yīng)注意對(duì)應(yīng)聘人員的財(cái)務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)技能和信息操作能力進(jìn)行更為全面考核，盡量聘用高素質(zhì)會(huì)計(jì)人員。此外，在新職員入職后，事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際需求，組織他們參加入職培訓(xùn)，從而幫助他們順利就職。另一方面，事業(yè)單位應(yīng)注意引導(dǎo)全體會(huì)計(jì)人員做好四項(xiàng)基本工作：第一，對(duì)各盤點(diǎn)預(yù)算管理相關(guān)費(fèi)用以及不同科目支出費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)預(yù)算，促進(jìn)關(guān)聯(lián)性會(huì)計(jì)費(fèi)用科目與支出費(fèi)用核算管理系統(tǒng)的有機(jī)融合融合，根據(jù)每項(xiàng)支出狀況設(shè)置可行的定額標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)要求做好編制預(yù)算工作。第二，做好信息系統(tǒng)內(nèi)部支出定額標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的自動(dòng)設(shè)置工作，簡(jiǎn)而言之，當(dāng)會(huì)計(jì)人員輸入?yún)?shù)之后，會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)算出各項(xiàng)支出費(fèi)用，并生成清單。同時(shí)，在集中性核算審查過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員須細(xì)化各項(xiàng)支出內(nèi)容，全方位監(jiān)管每一筆資金的動(dòng)向。第三，充分借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)組建會(huì)計(jì)核算執(zhí)行子系統(tǒng)和財(cái)會(huì)信息反饋?zhàn)酉到y(tǒng)，確保這兩種子系統(tǒng)的兼容性，這樣能夠及時(shí)了解事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的執(zhí)行狀況。而且，事業(yè)單位在構(gòu)建這兩種系統(tǒng)的過(guò)程中，要以信息技術(shù)為依托，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的管理優(yōu)勢(shì)，保證資金流和各種財(cái)會(huì)信息的有效融合。第四，明確會(huì)計(jì)核算管理責(zé)任制度，將職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，對(duì)會(huì)計(jì)核算管理工作流程和會(huì)計(jì)人員的行為進(jìn)行有效監(jiān)督，避免出現(xiàn)暗箱操作和以權(quán)謀私問(wèn)題，從而充分確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理工作質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算管理模式

全面加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理工作，須根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的標(biāo)準(zhǔn)要求引入精細(xì)化管理模式，加強(qiáng)本單位內(nèi)部控制力度，同時(shí)，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算管理工作和內(nèi)部控制系統(tǒng)的有機(jī)融合，對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)核算管理流程進(jìn)行合理劃分，可以將其分為事前初步預(yù)算、事中精細(xì)化核算與事后監(jiān)督預(yù)算，并嚴(yán)格審核核算結(jié)果的精確度。其次，要全面掌控本單位財(cái)政資金的收支狀況，正視當(dāng)前核算管理工作的缺陷，對(duì)收支登記信息實(shí)施系統(tǒng)化、全程化與管理，準(zhǔn)確了解財(cái)政資金的動(dòng)向，做好資金使用分配工作。與此同時(shí)，應(yīng)注重加強(qiáng)本單位財(cái)務(wù)內(nèi)控力度，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表合并工作，構(gòu)建統(tǒng)一化財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)事業(yè)單位各部門進(jìn)行有效管理，避免本單位陷入資金危機(jī)。再次，需要注意的是，事業(yè)單位內(nèi)控制度的主要目的在于合理分配財(cái)政資金，提高資金使用效益，推動(dòng)本單位各部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分保證單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)合并報(bào)表信息的安全性與完整性，進(jìn)而能夠進(jìn)行正確、可靠的集中性核算，有效落實(shí)事業(yè)單位各部門之間的財(cái)會(huì)方針政策，從而全面提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理水平。此外，加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理工作，健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化核算管理目標(biāo)，必須圍繞本單位的地方經(jīng)濟(jì)特征與管理要求制定明確的內(nèi)控目標(biāo)，通常，控制目標(biāo)必須合理、恰當(dāng)，這樣方能為事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作指明方向。

另一方面，事業(yè)單位必須重視創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算管理方法，全面優(yōu)化內(nèi)部財(cái)會(huì)管理方案，需要注意的是，財(cái)會(huì)管理核心內(nèi)容是資金管理，涵蓋資金的籌集、資金的投放、資金的運(yùn)營(yíng)及財(cái)務(wù)的分配。事業(yè)單位的發(fā)展和資金管控有著直接的聯(lián)系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的大環(huán)境下，讓事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展，做好財(cái)政資金管理工作是當(dāng)前財(cái)會(huì)管理所面臨的難題之一。隨著國(guó)庫(kù)集中支付的深入和會(huì)計(jì)核算管理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的作用不僅是進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算、報(bào)表編制、財(cái)政資金收支核算等常規(guī)工作，而且，要發(fā)揮謀劃作業(yè)，為提高本單位財(cái)政資金利用效益制定可行的決策。因?yàn)槭聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)的聯(lián)系更為緊密，所以要努力促進(jìn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的高效融合，運(yùn)用科學(xué)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)支持業(yè)務(wù)，輔助事業(yè)單位優(yōu)化資源配置方案，提高財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)管理效率。與此同時(shí)，事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)核算管理意識(shí)，遵守國(guó)庫(kù)集中支付的標(biāo)準(zhǔn)要求，做好資金管理工作，保證財(cái)政資金收支的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保本單位資金鏈的安全，保障事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

（三）完善會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)

從整體結(jié)構(gòu)來(lái)看，健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)，必須結(jié)合信息技術(shù)的發(fā)展，拓展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能，努力推進(jìn)會(huì)計(jì)核算管理信息化，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通訊信息技術(shù)對(duì)于財(cái)會(huì)信息資源進(jìn)行收集、整合、分析與處理加工。其次，事業(yè)單位應(yīng)重視促進(jìn)財(cái)務(wù)管理與管理會(huì)計(jì)信息化的融合，以此實(shí)現(xiàn)信息共享，與此同時(shí)，應(yīng)注意加快信息傳輸速度，幫助事業(yè)單位制定更完善的管理方案，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率。再次，需要注意的是，軟硬件設(shè)施是完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)以及推動(dòng)事業(yè)單位預(yù)算管理信息化發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)保障。此外，事業(yè)單位應(yīng)注意大力加強(qiáng)在會(huì)計(jì)核算管理信息化建設(shè)領(lǐng)域的研發(fā)與投入，確保本單位的軟硬件設(shè)施能夠滿足會(huì)計(jì)核算管理信息化建設(shè)的需求。另一方面，事業(yè)單位應(yīng)重視建立會(huì)計(jì)集中核算運(yùn)行平臺(tái)。目前，信息技術(shù)的飛速發(fā)展已經(jīng)為企業(yè)組織的會(huì)計(jì)集中核算提供了運(yùn)行平臺(tái)。雖然當(dāng)前有不少事業(yè)單位以此為經(jīng)驗(yàn)，在不同程度上應(yīng)用了信息化系統(tǒng)，但從夯實(shí)會(huì)計(jì)集中核算角度看，還應(yīng)重點(diǎn)做好信息化系統(tǒng)處理工作，組建會(huì)計(jì)集中核算信息化系統(tǒng)平臺(tái)，確保會(huì)計(jì)核算管理程序能夠自動(dòng)轉(zhuǎn)化成信息化系統(tǒng)的參數(shù)，并將會(huì)計(jì)核算管理編程固化在信息化系統(tǒng)之中，從而全面提高會(huì)計(jì)核算管理效率，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作的高度統(tǒng)一。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，基于國(guó)庫(kù)集中支付背景下，全面加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理工作，提升核算管理效果，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求引入精細(xì)化管理模式，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算管理工作與財(cái)務(wù)管理和各種業(yè)務(wù)活動(dòng)的有機(jī)融合，對(duì)整個(gè)核算管理流程進(jìn)行合理劃分，全面掌控本單位財(cái)政資金的收支狀況，準(zhǔn)確了解財(cái)政資金的動(dòng)向，構(gòu)建科學(xué)的核算管理制度。其次，事業(yè)單位應(yīng)重視做好內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的在職培訓(xùn)工作，綜合培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍。另外，事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合信息時(shí)代背景，不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉勇.淺析企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題及完善[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2015 （06）.

[2]吳麗紅.企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題與改善建議[J].財(cái)經(jīng)界，2013 （11）.

[3]董愛軍.必須堅(jiān)持會(huì)計(jì)核算工作及會(huì)計(jì)信息的客觀性原則[J].上海會(huì)計(jì)，2016 （02）.

[4]王云波.淺談行政事業(yè)單位國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響[J].財(cái)會(huì)研究，2017 （10）.