新冠肺炎疫情發(fā)生后，大連市財政局在全面落實中央、省財稅支持政策基礎(chǔ)上，綜合分析研判、堅持問題導(dǎo)向，積極運用國有資產(chǎn)管理政策手段，率先出臺規(guī)范防控物資管理、簡化防控物資審批、減免企業(yè)房租支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)方面的政策措施，切實發(fā)揮資產(chǎn)管理政策對于疫情防控的保障和支持作用。同時，克服疫情對國有資產(chǎn)報告工作帶來的沖擊，積極調(diào)整工作方式保障年度重點工作穩(wěn)步有序開展。

一、簡化審批程序，確保防控資產(chǎn)及時到位發(fā)揮作用

本著“急事急辦、特事特辦”原則，大連市財政局第一時間出臺《大連市財政局關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情工作中涉及國有資產(chǎn)管理相關(guān)事宜的通知》（大財資〔2020〕100號，以下簡稱《通知》），簡化審批程序、提高工作效率、規(guī)范物資管理，為疫情防控國有資產(chǎn)開辟全程“綠色通道”。

全市行政事業(yè)單位用于新冠肺炎疫情防疫工作的國有資產(chǎn)的調(diào)配、使用、處置，無論是否跨部門跨級次、無論資產(chǎn)價值多少，均無須再按原規(guī)定履行審批程序，一律實行事后統(tǒng)一備案制，全力確保防控物資及時調(diào)配到位、有效發(fā)揮作用。

同時，要求各相關(guān)單位在保障疫情工作需要的前提下加強內(nèi)部管理，考慮到防疫物資采購集中、調(diào)撥領(lǐng)用頻繁等情況，各單位應(yīng)當(dāng)建立防疫物資類資產(chǎn)的臺賬，動態(tài)反映物資情況，并整理保管好相關(guān)證據(jù)資料，事后再集中或分批次辦理財務(wù)入賬、核銷、調(diào)整等手續(xù)，避免因資產(chǎn)管理不當(dāng)對疫情防控帶來的不利影響。

二、緩解企業(yè)壓力，積極落實國有資產(chǎn)房租減免政策

疫情之下，各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題陸續(xù)顯現(xiàn)，中小微企業(yè)收入下滑、資金流緊繃等問題尤為突出。為更好發(fā)揮國有資產(chǎn)對經(jīng)濟運行的保障作用，緩解中小企業(yè)房租支付壓力，大連市財政局積極貫徹市政府相關(guān)支持政策，對承租各級行政事業(yè)單位所屬國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，免收2月份房租，減半收取3、4月份房租。

為確保政策盡快落實到位，《通知》明確以下幾點落實措施：一是對符合規(guī)定的房租減免事項無須履行審批程序，直接由出租方與承租方溝通并核實情況后減免，事后再報主管部門、財政部門備案。二是根據(jù)承租方實際情況及雙方協(xié)商結(jié)果，可靈活采取后期租金抵扣、房租退還等方式落實減免政策。三是要求各出租單位主動、及時與承租方對接、協(xié)調(diào)，做好減免政策的宣傳解釋及落實工作。

三、調(diào)整工作方式，保證重點工作穩(wěn)步有序開展

按工作計劃安排，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)統(tǒng)計報告均在此期間開展。上述兩套報表的編報既是本年重點工作，也是貫徹落實建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的基礎(chǔ)。

為克服疫情對報告編報帶來的沖擊，大連市積極調(diào)整工作方式，保證重點工作有序穩(wěn)步開展：一是全程零接觸，多渠道周密部署。為減少人員接觸，本年工作部署通過市機關(guān)公文傳輸系統(tǒng)、QQ及微信工作群完成文件交換，保證通知全覆蓋。二是利用新媒體，多頻次開展培訓(xùn)。按照疫情防控要求本年已無法進行現(xiàn)場集中培訓(xùn)，考慮到此期間各單位彈性辦公工作安排，我局充分利用網(wǎng)絡(luò)辦公工具，進行多頻次、多時段在線直播培訓(xùn)，各單位工作人員居家即可接受專業(yè)全面的操作培訓(xùn)，同時又能全程參與交流互動，既保證培訓(xùn)效果又調(diào)動了人員的積極性。三是跟蹤式服務(wù)，加大后續(xù)支持力度。會同軟件運維服務(wù)方共同制定技術(shù)支持保障方案，為各單位提供實時線上及電話咨詢、視頻會議輔導(dǎo)、直播互動討論等服務(wù)，保證全程服務(wù)無死角。