周辰樑

一直以來被質(zhì)疑、審視與驗證的中醫(yī)藥領(lǐng)域正迎來發(fā)展良機，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將在現(xiàn)代技術(shù)加持下煥發(fā)新活力。昔年屠呦呦曾在諾獎演講時表示，青蒿素的發(fā)現(xiàn)是傳統(tǒng)中醫(yī)給世界的禮物，如今中醫(yī)藥在疫情中的積極作用再度彰顯了中醫(yī)藥的科學(xué)價值?？梢灶A(yù)期的是，與現(xiàn)代科技相結(jié)合的中醫(yī)藥將能產(chǎn)出更多有價值的原創(chuàng)成果。

傳統(tǒng)領(lǐng)域借力新勢能

中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源、重要的生態(tài)資源。近年來，國家有關(guān)部門關(guān)于支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信號一直不斷，從宏觀政策到行業(yè)實操領(lǐng)域都在鼓勵中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的配套研發(fā)、服務(wù)業(yè)務(wù)。

新醫(yī)改和國家發(fā)布的多項政策表明，我國對中醫(yī)藥領(lǐng)域的發(fā)展有著明確的導(dǎo)向和相應(yīng)的扶持政策，且都取得了相應(yīng)成效。2016年，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確提出，充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新。2017年施行的《中醫(yī)藥法》是推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要頂層設(shè)計，中國中藥協(xié)會會長黃璐琦院士表示，“《中醫(yī)藥法》實施三年來，在中藥產(chǎn)業(yè)界的共同努力下，中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中藥資源保護和發(fā)展取得積極成效；中藥材和中藥飲片質(zhì)量穩(wěn)步提升；體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中藥注冊監(jiān)管機制正在形成；醫(yī)保、基藥等醫(yī)藥政策堅持‘中西藥并重，中藥產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境進一步優(yōu)化。”去年10月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》指出，大力推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強中藥材質(zhì)量控制，促進中藥飲片和中成藥質(zhì)量提升；并提出諸多指向性極強的實在舉措：“在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中豐富中醫(yī)治未病內(nèi)容；用3年左右時間，篩選50個中醫(yī)治療優(yōu)勢病種和100項適宜技術(shù)、100個療效獨特的中藥品種，及時向社會發(fā)布；針對心腦血管病、糖尿病等慢性病和傷殘等，制定推廣一批中醫(yī)康復(fù)方案?！苯衲陜蓵?，從武漢抗疫歸來的張伯禮院士有針對性地提出了多項建議，“修改傳染病防治法，增加中西醫(yī)結(jié)合防治內(nèi)容”“開展中醫(yī)藥法執(zhí)法檢查”“推進中醫(yī)藥文化進校園”“鼓勵西醫(yī)開中醫(yī)處方”等。

當下，四川、河南、山西、廣東等有一定資源積淀與地緣優(yōu)勢的省市紛紛出臺支持中醫(yī)藥發(fā)展的政策，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。在北京市中醫(yī)管理局局長屠志濤看來，“中醫(yī)藥發(fā)展目標是現(xiàn)代化與國際化相互促進，要加強中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，突出共享原則，加大中醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)的國際交流力度，以中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)帶動城市經(jīng)濟發(fā)展?！?020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會期間，全國10余個城市發(fā)起倡議成立中醫(yī)藥名醫(yī)故里文化傳播與國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，并成為首批聯(lián)合體城市。在太極集團董事局主席白禮西看來，“中醫(yī)藥既是中國傳統(tǒng)文化的精髓，又是一門生命科學(xué)，是我國文化軟實力中的硬實力。中醫(yī)文化的發(fā)揚光大要想惠及更多人群，同樣離不開國際舞臺。”

推行“中醫(yī)藥+”模式

專業(yè)拓深是中醫(yī)藥領(lǐng)域保持活力的關(guān)鍵，正如華中科技大學(xué)同濟醫(yī)學(xué)院附屬同濟醫(yī)院院長王偉所指出的，“應(yīng)加大中醫(yī)科研投入，組建包括中醫(yī)、西醫(yī)尤其是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)等在內(nèi)的跨學(xué)科研究隊伍，在尊重中醫(yī)理論和肯定中醫(yī)臨床療效的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的研究方法，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、傳播中醫(yī)精髓，開展中醫(yī)臨床規(guī)范化、個體化治療及其作用機制、疑難重癥治療等研究。”

有此前提后，各界普遍認為，“科技+”成為中醫(yī)藥發(fā)展主旋律，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)力圖守正創(chuàng)新，“守正”是對中醫(yī)藥領(lǐng)域的深挖，“創(chuàng)新”是對中醫(yī)藥應(yīng)用的拓展。由此延展的“中醫(yī)藥+”模式將釋放大健康產(chǎn)業(yè)消費升級新動能。業(yè)內(nèi)專家指出，“中醫(yī)藥在新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)新新模式領(lǐng)域必須跨越自己的‘一畝三分地，在藥食同源、預(yù)防為主、綜合調(diào)理、標本兼顧的文化基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)敢于挖掘優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、提煉優(yōu)勢和輸出優(yōu)勢。”

國家中醫(yī)藥管理局局長于文明表示，“在推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合方面，一是要堅持傳承創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢和作用。二是堅持安全有效根本要求，促進中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是堅持中醫(yī)藥與西醫(yī)藥相互補充，協(xié)調(diào)發(fā)展，彰顯我國衛(wèi)生健康發(fā)展優(yōu)勢，服務(wù)人民群眾健康福祉?！眹鴥?nèi)首份《中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能力提升白皮書（征詢意見版）》即期望借勢“新基建”發(fā)展布局，通過云數(shù)智鏈等新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施全面助力中醫(yī)真實世界研究，推動中醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新探索。

部分中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的區(qū)域還多針對關(guān)鍵領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)（創(chuàng)新藥與改良型新藥）加大政策扶持力度，重點扶持中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥及中藥經(jīng)典名方的研發(fā)；易攜帶、服用方便、計量準確、口感好的新劑型開發(fā)是中藥飲片研發(fā)的重要方向。這些切實之舉贏得了市場的熱情，今年的資本市場上，中醫(yī)藥概念股堪稱一道獨特的風(fēng)景，云南白藥等現(xiàn)代化中藥制藥企業(yè)以運營能力和創(chuàng)新能力獲得資本的青睞。據(jù)中國中藥高質(zhì)量發(fā)展研討會預(yù)測，2018-2023年期間我國中藥飲片加工市場規(guī)模將保持年均15%左右的市場增速，預(yù)計到2023年我國中藥飲片加工市場規(guī)模將超過5000億元。