翟九棋

摘要：近年來，由于市政工程包含城市道路與交通工程、橋梁隧道工程、給排水工程、綜合管網(wǎng)工程以及城市綠化工程等，因此市政工程施工技術(shù)也是種類繁多，例如：路基工程施工技術(shù)、橋梁工程施工技術(shù)、管道工程施工技術(shù)等等。以路基施工技術(shù)為例：路基施工技術(shù)其中還包含環(huán)境檢測技術(shù)、路基壓實(shí)施工技術(shù)、穩(wěn)定土施工技術(shù)、墊層施工技術(shù)等。市政工程施工單位想要保證市政工程質(zhì)量，就必須要從施工技術(shù)、施工材料、施工管理、施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測等方面著手。因?yàn)槭姓こ桃?guī)模比較大、所使用的施工技術(shù)比較多，所以管理人員想要控制施工技術(shù)水平，就必須要對不同施工技術(shù)進(jìn)行有效的歸類處理，針對各市政工程施工環(huán)節(jié)選擇出最適宜的施工技術(shù)，完成市政工程施工質(zhì)量的控制。

關(guān)鍵詞：市政工程施工;風(fēng)險(xiǎn)管理;對策研究

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，公用市政設(shè)備的數(shù)量不斷增加，人們對市政公用設(shè)備也提出了越來越高的要求，大大增加了市政工程施工的難度。市政工程屬于基礎(chǔ)性城市建設(shè)，涉及到的范圍非常廣泛，如道路施工、橋梁施工、地下管道等，其施工的質(zhì)量不僅與居民的生活密切相關(guān)，而且直接對城市的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，因此社會各界一直以來都非常關(guān)注市政工程的施工質(zhì)量，對其管理也提出了更高的要求。當(dāng)前隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，建設(shè)的環(huán)境比以前更加復(fù)雜，市政工程的建設(shè)管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。結(jié)合筆者這些年工作的實(shí)踐，對市政工程管理中存在的問題、管理對策等方面進(jìn)行簡單的總結(jié)。

1 我國市政工程管理工作中的問題

1.1 管理制度還有待健全

現(xiàn)階段，我國市政工程管理工作中存在的最主要的問題是管理制度還有待健全，導(dǎo)致管理工作缺乏制度支持，在一定程度上影響了工程的建設(shè)。具體表現(xiàn)為：（1）我國的城市規(guī)劃工作和發(fā)達(dá)國家相比較起步較晚，因此，市政工程管理工作也處于探索階段，目前的工程管理制度還無法滿足實(shí)際工程管理工作的要求;（2）由于管理制度不健全的影響，市政工程管理人員往往身兼數(shù)職，因此，在實(shí)際的管理工作中存在分身乏術(shù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致管理措施難以被完全落實(shí)，最終對市政工程的順利施工造成阻礙。

1.2 缺乏有力監(jiān)控

我國的市政工程建設(shè)中，參與建設(shè)的單位較多，每一個單位的建設(shè)水平各有不同，監(jiān)管部門在對其進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程中，需要協(xié)調(diào)各個工種之間的關(guān)系，以促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。但是，就目前的實(shí)際監(jiān)管現(xiàn)狀來看，部分監(jiān)管部門對市政工程施工過程的監(jiān)管力度還有待加強(qiáng)，導(dǎo)致很多問題難以被及時發(fā)現(xiàn)，最終影響了市政工程的施工質(zhì)量。

1.3 工作人員的綜合素質(zhì)有待提高

市政工程和其他工程相比較，工程量巨大，涉及的內(nèi)容較多，因此，對施工人員、管理人員以及技術(shù)人員等工作人員的綜合素質(zhì)要求也較高。但是，我國部分市政工程的相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)還有待提高，主要表現(xiàn)如下：（1）市政工程通常是通過招投標(biāo)的方式將工程承包給施工單位，而部分施工單位的工作人員的專業(yè)知識水平還有所欠缺，對市政工程的了解不夠，導(dǎo)致施工過程不規(guī)范，容易出現(xiàn)施工質(zhì)量和安全問題;（2）部分施工單位的人員較少，在市政工程建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)人員不夠的情況，臨時招聘的工作人員的專業(yè)水平還有待強(qiáng)化，影響了施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。

2 市政工程施工技術(shù)通病的解決對策

2.1 優(yōu)化施工方案時需要結(jié)合實(shí)際情況

施工單位必須要正確認(rèn)識自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理水平、施工技術(shù)水平、人員配置、機(jī)械設(shè)備等情況，將市政工程提供的施工要求與施工技術(shù)資料與企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合來設(shè)計(jì)完善的施工方案。技術(shù)人員在設(shè)計(jì)施工方案時需要全面考慮，將施工過程中所能涉及到的內(nèi)容全部融入到施工組織方案中，以此來提高施工方案的完善性、系統(tǒng)性、可操作性。值得一提的是：施工方案設(shè)計(jì)完成后，必須按照規(guī)定流程進(jìn)行審核審批，必要時組織專家組進(jìn)行論證，審核通過后方可正式運(yùn)用到實(shí)際施工中。

2.2 規(guī)范市政工程施工流程，落實(shí)安全和質(zhì)量管理責(zé)任

首先，在市政工程施工前期，管理人員和技術(shù)人員需要以施工方案為基礎(chǔ)資料，建立并完善施工流程，將施工流程精細(xì)化到各環(huán)節(jié)施工中，以此來保證市政工程施工質(zhì)量符合相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)。施工單位負(fù)責(zé)人要將參與施工的各部門召集在一起，將各部門的工作內(nèi)容和工作責(zé)任落地，讓各部門人員可以根據(jù)施工方案有序的展開相應(yīng)的管理控制工作，及時對各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量和施工技術(shù)進(jìn)行抽查，如果出現(xiàn)施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，就必須要對施工人員和監(jiān)管人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，起到以儆效尤的效果，讓施工人員可以意識到施工細(xì)節(jié)的處理。其次，在市政工程施工過程中，施工單位可以通過研發(fā)或購買先進(jìn)的施工技術(shù)的方式提高在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，降低施工成本、提高施工效率、降低施工安全隱患，進(jìn)一步推動城市化建設(shè)的發(fā)展步伐。

2.3 惡補(bǔ)專業(yè)施工技術(shù)，提升實(shí)踐技術(shù)水平

大部分施工單位想要提高施工隊(duì)伍中個別同志的施工技術(shù)水平，就會通過上崗培訓(xùn)的方式，通過為期一周或一個月的時間內(nèi)讓施工人員可以掌握施工技術(shù)和專業(yè)知識，以此來如提高施工隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。少部分施工企業(yè)會舉辦施工技術(shù)交流會，新老員工可以互相交流經(jīng)驗(yàn)和傳授心得，讓新員工可以意識到在施工過程中還存在哪些不足，有針對性的進(jìn)行改正和強(qiáng)化。因?yàn)槭姓こ淌┕み^程中會涉及到放線測量、質(zhì)量檢測、風(fēng)險(xiǎn)分析等環(huán)節(jié)，所以施工企業(yè)可以有目的性的舉辦一些相關(guān)的活動，讓技術(shù)人員和管理人員可以充分利用專業(yè)性理論知識來解決實(shí)際問題，一方面可以提高測量和質(zhì)量檢測人員檢測結(jié)果的精確性;管理人員可以掌握分析市政工程施工過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，另一方面技術(shù)人員和管理人員的應(yīng)急意識和工作態(tài)度也有明顯提高。

2.4 加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任人的管理意識

施工人員要提高市政工程管理工作的水平，充分發(fā)揮管理工作的作用，首先應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任人的管理意識，從而保證管理措施的落實(shí)，具體可以采取以下措施：（1）施工企業(yè)要加強(qiáng)對項(xiàng)目責(zé)任人的培訓(xùn)，從多個方面督促現(xiàn)場施工人員進(jìn)行規(guī)范施工，進(jìn)而提高市政工程施工的有序性，保證工程施工的順利進(jìn)行;（2）施工企業(yè)應(yīng)不斷完善工程管理制度，明確成本管理和進(jìn)度管理之間的關(guān)系，加強(qiáng)成本控制，不斷優(yōu)化市政工程項(xiàng)目流程和施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力、物力、財(cái)力的充分利用，并完善工程責(zé)任終生制度，讓市政工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。

3 結(jié)語

總而言之，人們在城市化建設(shè)的影響下，越發(fā)重視市政工程質(zhì)量的良好、市政工程使用的安全性，市政工程施工單位想要滿足人們對市政工程建設(shè)的要求，就必須要透徹分析施工技術(shù)中存在的不足之處以及影響施工技術(shù)低效性的因素，要利用現(xiàn)代工程技術(shù)手段、嚴(yán)格落實(shí)施工管理流程、加強(qiáng)施工質(zhì)量審查等方式，提高市政工程施工技術(shù)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)定發(fā)展。

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