蔣文龍 朱海洋 陳毛應(yīng)
安吉縣魯家村,有2200多個(gè)村民。他們說(shuō),村里最?lèi)偠穆曇簦谴逯新糜涡』疖?chē)的鳴笛聲。“嗚”的一聲,響徹小村,聽(tīng)似煩人,為何人人覺(jué)得悅耳?老百姓一語(yǔ)道破:火車(chē)一響,黃金萬(wàn)兩。有游客,就有收入,大伙都是“股民”,人人都能分紅,能不開(kāi)心?
村黨支部書(shū)記朱仁斌深有感觸:魯家村從未像今天這般心齊,今天這般昂揚(yáng)??捎钟姓l(shuí)知道,在朱仁斌上任前,這里曾是遠(yuǎn)近聞名的落后村、空心村,村集體年收入不足2萬(wàn)元,還背負(fù)著150萬(wàn)元的外債。但今天,魯家村已蝶變?yōu)椤懊利愢l(xiāng)村”,整個(gè)村就是一個(gè)景區(qū),撬動(dòng)了20億元的投資,村集體資產(chǎn)增至1.2億元,2016年村民人均純收入就達(dá)到32850元。2017年8月,魯家村入圍全國(guó)首批15個(gè)國(guó)家田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目。魯家村緣何能在短短幾年間,成就這段從資不抵債到富甲一方的“不平凡”逆襲?
魯家村有13個(gè)自然村,過(guò)去,大部分人外出打工,農(nóng)田山林荒廢不少。在外闖出名堂的村民不少,但愿意回來(lái)的卻很少。留在家里的一些村民辦養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng),基本屬于自給自足,利潤(rùn)不高,污染不小。
泥巴路、土胚房,房前屋后臭茅坑,全村16.7平方公里的土地上,沒(méi)有一只垃圾桶。一到下雨天,村道污水橫流。眼見(jiàn)村莊日漸衰敗,許多人連家庭聚會(huì)都放在城里。
作為土生土長(zhǎng)的魯家人,朱仁斌同樣長(zhǎng)年在外經(jīng)商,可心里仍然念著村莊。2011年換屆,他當(dāng)選村黨支部書(shū)記。幾天后,縣里開(kāi)大會(huì),公布187個(gè)村的衛(wèi)生檢查結(jié)果,魯家村竟然全縣墊底!會(huì)上會(huì)下,朱仁斌滿臉發(fā)燙。
魯家村未來(lái)路在何方?依靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)顯然不可能。安吉是中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)源地,朱仁斌想,能否借此機(jī)會(huì),先把村里的基礎(chǔ)條件改善下。但巧婦難為無(wú)米之炊。沒(méi)有錢(qián),怎么辦?朱仁斌決定采取多種方法籌資:盤(pán)活土地資源,籌得500多萬(wàn)元;整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助金和各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,湊了部分錢(qián);最后還缺一部分,朱仁斌只能個(gè)人作擔(dān)保去借款。
就這樣,一邊籌錢(qián)一邊干。修建辦公樓,添置籃球場(chǎng);鋪了水泥路,再予以亮化和綠化;通了自來(lái)水,每個(gè)自然村建了化糞池和污水處理池……當(dāng)年,首批4個(gè)自然村通過(guò)縣美麗鄉(xiāng)村精品村考核。有了示范帶動(dòng),剩下的自然村紛紛效仿。兩年后,魯家村成功獲評(píng)安吉縣“美麗鄉(xiāng)村精品村”。
光有好環(huán)境還不夠,朱仁斌明白,想要真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,“造血功能”不可少??墒?,發(fā)展什么呢?正當(dāng)他苦苦思索之時(shí),2013年,中央一號(hào)文件首提家庭農(nóng)場(chǎng),這令朱仁斌眼前一亮:村里有一萬(wàn)多畝低丘緩坡,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)再合適不過(guò)!
但怎么把美麗鄉(xiāng)村和家庭農(nóng)場(chǎng)結(jié)合起來(lái)?當(dāng)時(shí),朱仁斌做出了一個(gè)驚人的決定:聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),按4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全村進(jìn)行綜合規(guī)劃和設(shè)計(jì),根據(jù)區(qū)域功能劃分,設(shè)置18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),量身定制各自的面積、位置、功能等。
規(guī)劃設(shè)計(jì)的報(bào)價(jià)是300萬(wàn)元。前幾年的大建設(shè),已讓魯家村不堪重負(fù),哪來(lái)300萬(wàn)元。實(shí)在沒(méi)轍,朱仁斌只能厚著臉皮去“化緣”,從20位在外經(jīng)商的村民那兒,籌得捐款300萬(wàn)元,這才有了做規(guī)劃的錢(qián)。
縱觀整個(gè)規(guī)劃,“差異化”是核心詞:18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)各有側(cè)重,錯(cuò)落分布在村莊的東南西北四大區(qū)塊,再用一條長(zhǎng)4.5公里的列車(chē)軌道,將這些農(nóng)場(chǎng)有機(jī)串聯(lián)起來(lái),整個(gè)村就像一個(gè)大平臺(tái),集聚了休閑農(nóng)業(yè)、火車(chē)觀光、民宿、土灶等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),構(gòu)成了旅游區(qū)的核心。
規(guī)劃解決的是頂層設(shè)計(jì),具體還得看落地。2015年新春一過(guò),朱仁斌便開(kāi)始著手招商,請(qǐng)人做了個(gè)百來(lái)頁(yè)的精美PPT,專(zhuān)門(mén)用來(lái)招攬“金主”。朱仁斌對(duì)美好愿景的描繪,果然吸引了投資者的目光。
為了吸引投資,招商前,朱仁斌用了些“招數(shù)”:先是把在外開(kāi)酒店的弟弟、弟妹請(qǐng)回來(lái),“下令”認(rèn)領(lǐng)農(nóng)場(chǎng)帶頭干;后又動(dòng)用人脈,讓老朋友參與其中;最后,他還拉了一支10多人的隊(duì)伍,專(zhuān)門(mén)前往臺(tái)灣考察農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。因此,在大規(guī)模招商前,魯家村已有三四家農(nóng)場(chǎng)進(jìn)駐。
不過(guò),經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的試運(yùn)行,新問(wèn)題開(kāi)始浮現(xiàn)。盡管按照設(shè)計(jì),18家農(nóng)場(chǎng)不存在直接競(jìng)爭(zhēng),但大家都屬于小規(guī)模經(jīng)營(yíng),競(jìng)爭(zhēng)力有限,光靠一家之力,很難成氣候。
能否聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)發(fā)展?朱仁斌的想法恰好與浙北靈峰旅游公司不謀而合。2014年,“靈峰”與魯家村合資組建安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,前者以51%的股份控股,后者以上級(jí)部門(mén)項(xiàng)目投資和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金入股。
如此一來(lái),兩者權(quán)限清晰,實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事:公司負(fù)責(zé)全村旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及面上的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng);村集體則把握方向,提供土地流轉(zhuǎn)等中介服務(wù),并為公司和農(nóng)場(chǎng)爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目支持。兩者各自揚(yáng)長(zhǎng)避短,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
有了規(guī)劃,有了機(jī)制,魯家村馬上有了資本集聚的“洼地效應(yīng)”。到2016年4月份,家庭農(nóng)場(chǎng)的招商引資任務(wù)宣告圓滿結(jié)束,比預(yù)期還多了3個(gè),總投資超過(guò)了20億元。
這些家庭農(nóng)場(chǎng)中,有蔬菜農(nóng)場(chǎng)、果園農(nóng)場(chǎng)、紅山楂農(nóng)場(chǎng)、萬(wàn)竹農(nóng)場(chǎng)、野豬農(nóng)場(chǎng)等,每個(gè)農(nóng)場(chǎng)盡管規(guī)模不大,介于100畝至300畝之間,但投入?yún)s不小。這些項(xiàng)目,不約而同所采取的策略都是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),進(jìn)行一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。觀光小火車(chē)軌道沿線,各種農(nóng)旅元素?zé)o處不在,吊腳木屋、土灶、采摘、采茶制茶……整個(gè)村就像個(gè)超級(jí)樂(lè)園,游客徜徉其中完全不會(huì)感到枯燥。
運(yùn)營(yíng)方還在不斷進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”,思考如何吸引更多客人。去年“十一”黃金周,盡管還未正式對(duì)外營(yíng)業(yè),卻已有5萬(wàn)游客慕名而來(lái)。朱仁斌說(shuō),現(xiàn)在的魯家已從“招商”變?yōu)椤斑x商”,常有投資商拋來(lái)“橄欖枝”。
“將來(lái),魯家村民最多將會(huì)有六筆收入!”談起致富密碼,朱仁斌認(rèn)為,“三農(nóng)共富”最為重要。怎么個(gè)共富法?六筆收入又分別是啥?
第一是租金收入,全村7000畝流轉(zhuǎn)土地,戶均租金約為8000元;第二是就業(yè)收入,目前已解決700多人就業(yè),年發(fā)放工資2000多萬(wàn)元,將來(lái)還會(huì)更多;第三是創(chuàng)業(yè)收入,如今不少年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有30余戶人家將房屋改造成民宿,開(kāi)門(mén)迎客后,預(yù)計(jì)每戶年收入在20萬(wàn)元以上;第四是分紅收入,根據(jù)測(cè)算,旅游區(qū)每年可迎來(lái)30萬(wàn)游客,按照人均消費(fèi)200元計(jì)算,將產(chǎn)生6000萬(wàn)元營(yíng)業(yè)額,除去成本和農(nóng)場(chǎng)主的分成,村里能分得600萬(wàn)元左右。而隨著景區(qū)不斷完善,游客不斷增多,分紅也將逐年增多。
最后兩筆收入更有意義,也最難估量。2016年年底,魯家村成立了美麗鄉(xiāng)村“兩山”培訓(xùn)學(xué)院,并成為省委組織部和省委黨校千名好支書(shū)的實(shí)訓(xùn)基地。“未來(lái)的培訓(xùn)收入將十分可觀,隨之衍生出來(lái)的模式化輸出,還將為外地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提供從建設(shè)、設(shè)計(jì)、技術(shù)到資本的全方位服務(wù)。因此,最后一筆收入就是模式收入。”
安吉銀元家庭農(nóng)場(chǎng)老板娘張小華認(rèn)為,農(nóng)旅融合離不開(kāi)資本投入,但現(xiàn)實(shí)狀況是,農(nóng)民自身發(fā)展能力弱,無(wú)論資金還是技術(shù)或者人才,都相對(duì)短缺,而工商資本參與其中,能聚集更多現(xiàn)代要素,補(bǔ)齊發(fā)展短板,“老板”帶著“老鄉(xiāng)”一起樂(lè)。
“利益共享,本來(lái)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵之一。這條準(zhǔn)則堅(jiān)守住了,就會(huì)形成一種良性循環(huán)?!敝烊时笳f(shuō),說(shuō)到底,魯家村的創(chuàng)新模式就是農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民的高度融合、共贏共享。
根據(jù)國(guó)家田園綜合體試點(diǎn)方案,未來(lái)三年內(nèi),魯家村還將至少投入4.5億元,這注定又將會(huì)帶來(lái)一次新飛躍。