楊元浩　胡兆龍　黃成　王世龍

【摘? 要】大數(shù)據(jù)時代給我國電子政務(wù)管理帶來了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，推動電子政務(wù)管理的發(fā)展，提高政府工作的實(shí)效，仍是一個亟待解決的問題。大數(shù)據(jù)時代的到來，為政府收集、分析信息資源提供了全新的機(jī)遇，對提高政府公共服務(wù)質(zhì)量也起著舉足輕重的作用。隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展，電子政務(wù)管理也需要與時俱進(jìn)，重新審視目前存在的不足，實(shí)現(xiàn)自身改革創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】電子信息安全技術(shù);電子政務(wù);運(yùn)用

引言

政務(wù)建設(shè)是衡量政府高效廉潔、為民服務(wù)水平的重要標(biāo)志，然而近年來隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)成為政務(wù)建設(shè)和管理的重要手段，也是信息化建設(shè)的重要工作之一。與傳統(tǒng)政務(wù)相比，電子政務(wù)在優(yōu)化辦公流程、提升辦公效率、節(jié)約管理成本等方面具有明顯的優(yōu)勢。目前，國內(nèi)電子政務(wù)發(fā)展尚處于初始階段，在系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享、平臺建設(shè)等方面仍然有很長的路要走，建設(shè)以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)作為支撐的電子政務(wù)系統(tǒng)勢在必行。鑒于此，本文研究了融合信息技術(shù)的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)技術(shù)，能夠?yàn)槲覈娮诱?wù)系統(tǒng)建設(shè)提供參考。

1電子政務(wù)的基本內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展后衍生而來，即政府利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)及思維，在以為人民群眾服務(wù)為前提下，提供高效便捷的公共服務(wù)。據(jù)《2020聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》顯示：我國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)從2018年的0.6811提高到2020年的0.7948，排名比2018年提升了20位，取得歷史新高。作為衡量國家電子政務(wù)發(fā)展水平核心指標(biāo)的在線服務(wù)指數(shù)上升為0.9059，指數(shù)排名提升至全球第9位，國家排名位居第12位，在線服務(wù)達(dá)到全球“非常高”的水平，而這些數(shù)據(jù)可以看出我國對于不斷深化“放管服”改革和大力推動全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的決心與行動。

2電子信息安全技術(shù)概述

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，電子信息成為各個行業(yè)發(fā)展過程中不可避免需要的信息，因此信息安全在各個行業(yè)尤其是社會、軍事方面的應(yīng)用具有舉足輕重的關(guān)鍵作用，因此保障信息安全成為我們共同關(guān)注的問題，電子信息安全技術(shù)營運(yùn)而出。電子信息安全技術(shù)包含了信息安全設(shè)置、安全漏洞處理、防火墻策略與實(shí)現(xiàn)等不同方面的技術(shù)，這些技術(shù)都是保證信息安全的基礎(chǔ)。成熟的電子信息安全技術(shù)一般需要保證數(shù)據(jù)的完整性、可用性、保密性以及合法使用性。數(shù)據(jù)完整性是電子信息安全技術(shù)的基礎(chǔ)任務(wù)，主要是保證數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)單位序列完整性和單元完整性;數(shù)據(jù)可用性就是保證數(shù)據(jù)無論是傳輸過程中還是經(jīng)過修復(fù)之后都不能使得數(shù)據(jù)不受損壞，信息必須是可用的;數(shù)據(jù)保密性是電子信息安全技術(shù)必須要保證的，尤其是針對一些較為敏感的信息，只有得到信息持有者的許可才能夠?qū)⑿畔⒐?合法實(shí)用性就是要保證所有合法用戶得到正常的服務(wù)和信息使用權(quán)。

3電子政務(wù)面臨的安全問題

3.1網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的安全性有待加強(qiáng)

俗話說：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全?！北M管近年來我國頒布和實(shí)施了一系列針對互聯(lián)網(wǎng)安全性的法律法規(guī)，軟件公司也推出了大量保護(hù)性軟件和系統(tǒng)解決方案來保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，由于互聯(lián)網(wǎng)的隱匿性加上技術(shù)上的難題，仍有許多不法分子經(jīng)常性地對政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行大肆攻擊和破壞，嚴(yán)重干擾到了“網(wǎng)上政府”的正常運(yùn)行，加上地方政府平臺的安全技術(shù)相對薄弱，讓不法分子有機(jī)可乘，危害了群眾的利益，給信息化安全建設(shè)設(shè)置了重重阻礙。

3.2內(nèi)部管理松散

近年來，我國電子政務(wù)系統(tǒng)時常發(fā)生主頁被篡改、信息泄露等問題，政府門戶網(wǎng)站也經(jīng)常遭到攻擊。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，造成該問題的主要原因是相關(guān)人員的保密意識較差，在日常工作中可能會泄露一些信息，從而導(dǎo)致門戶網(wǎng)站的信息安全指數(shù)下降。因此，只有提升內(nèi)部管理水平才能有效規(guī)避政務(wù)系統(tǒng)的安全隱患。

3.3信息內(nèi)容威脅

信息內(nèi)容威脅主要是一些不知名的網(wǎng)站利用淫穢信息或者賭博信息的廣告或者郵件吸引人們點(diǎn)開，進(jìn)而對這些用戶的信息進(jìn)行窺探，并依賴這種違法手段牟利。當(dāng)然這種威脅一般不會出現(xiàn)在電子政務(wù)系統(tǒng)界面中，但是我們還是要對這種信息內(nèi)容威脅提起足夠的重視。

4電子信息安全技術(shù)在電子政務(wù)中的運(yùn)用

4.1構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)安全體系

應(yīng)通過多種途徑，建立多層次、立體化的數(shù)據(jù)安全體系。第一是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)現(xiàn)有數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)資源采集、傳輸、整理、存儲、使用等各個環(huán)節(jié)的行為，嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯個人隱私等行為，為數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)保護(hù)提供制度保障，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)個人信息保護(hù);第二是進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)軟、硬件保障。推廣應(yīng)用保密存儲介質(zhì)，提高數(shù)據(jù)安全度;通過日常數(shù)據(jù)攻防演練，提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)入侵的軟硬實(shí)力。第三是要不斷加大數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)的資金投入。增加經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)技術(shù)研究開發(fā)，鼓勵相關(guān)單位研究開發(fā)和掌握安全可靠的信息技術(shù);對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息安全項(xiàng)目，在財政、稅收等方面給予支持，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)研究開發(fā)更先進(jìn)的核心技術(shù)，減少對西方發(fā)達(dá)國家的技術(shù)依賴，為中國電子政務(wù)提供堅(jiān)實(shí)可靠的“防火墻”。

4.2加強(qiáng)政府間信息共建共享，打破信息壁壘

在推進(jìn)電子政務(wù)持續(xù)發(fā)展的過程中，制度間存在的障礙和不同部門的利益紛爭成了政府間數(shù)據(jù)互通的最大障礙。各有關(guān)部門應(yīng)改變傳統(tǒng)的封閉思想，提高政務(wù)服務(wù)的共享意識。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立起全國統(tǒng)一的信息共享平臺，將不同地方的政務(wù)信息進(jìn)行整合與梳理，以此解決“信息孤島”的問題，加大對政務(wù)信息數(shù)據(jù)的開放程度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的充分流動，強(qiáng)化信息資源的附加值。

4.3逐步完善法律保障體系

要有效地提高電子政務(wù)的安全性，就必須加強(qiáng)信息安全管理和應(yīng)用安全技術(shù)，但特別重要的是要通過法律法規(guī)來完善這些安全措施的實(shí)施;了解電子政務(wù)的信息安全，法律不僅是保障電子政務(wù)信息安全的重要防線，而且是法律本身的威懾作用所表現(xiàn)出來的最終手段，而潛在的犯罪心理也是對違法行為進(jìn)行法庭審判的證據(jù)之一。當(dāng)今，影響信息安全的社會、文化、人際互動、政治事件、政黨等因素，往往是通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的，如果電子政務(wù)沒有相應(yīng)的法律法規(guī)，沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)秩序一旦受到破壞，就會直接成為現(xiàn)實(shí)社會的發(fā)展阻障。在此基礎(chǔ)上，必須確保信息安全的法律保障體系在以下方面得到完善：

結(jié)束語

總而言之，基于當(dāng)前移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，推動地方電子建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前的發(fā)展趨勢，進(jìn)一步深化改革也對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提出了更高的要求，各地方部門應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化升級基層電子政務(wù)平臺，提高政府服務(wù)質(zhì)量，加快服務(wù)型政府建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇芹.數(shù)字時代下電子政務(wù)治理方式研究[J].農(nóng)村青年，2019（12）：73-75.

[2]靳瑞敏.淺析信息安全技術(shù)在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全保密中的應(yīng)用[J].信息技術(shù)與信息化，2019（12）：134-136.

[3]潘思偉.電子政務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險分析及網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)策略研究[J].電腦知識與技術(shù)，2019，15（36）：268-269+274.

[4]郭兵.電子政務(wù)信息化建設(shè)中安全方案設(shè)計(jì)策略[J].中國新通信，2019，21（24）：136.

[5]劉春.大數(shù)據(jù)背景下政務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)安全管理策略研究[J].中國信息化，2019（12）：87-89.

（作者單位：武漢東湖學(xué)院電子信息工程學(xué)院）