賈書麗

摘 要：近年來，機關干部能緊跟黨中央的步伐，保持健康向上的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，但有些干部思想情緒上出現(xiàn)了一些波動，行動上放不開手腳。究其原因在于宗旨觀念淡化、工作動力不足、工作壓力大、心理難以適應新形勢等，激發(fā)機關干部積極性，要從筑牢理想信念根基、樹立紀律和規(guī)矩意識、從嚴從實管理干部、關懷機關干部等方面入手。

關鍵詞：機關干部;積極性;理想信念

機關干部是機關工作的重要支撐，其素質(zhì)和能力如何，直接關系著機關的運轉(zhuǎn)、關系著機關的各項任務能否順利完成。近年來，中央八項規(guī)定及一系列黨紀國法的出臺，機關干部宗旨觀念、紀律意識明顯增強，但精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的能動性也悄然發(fā)生了一些改變。新時代，如何充分調(diào)動機關干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性顯得尤為重要。

一、機關干部對工作積極性的認知

從總體上看，絕大多數(shù)機關干部都能轉(zhuǎn)變觀念，緊跟黨中央的步伐，及時調(diào)整心態(tài)，保持健康向上的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)。問卷調(diào)查顯示，84.3%的被調(diào)查者認為機關干部工作的積極性“很高”和“比較高”;62%的被調(diào)查者認為干部“工作精神飽滿，積極性高，處理事情得心應手”。在面談中還了解到：“為了讓自己和家人過上更幸福的生活”、“為了個人得到更大的發(fā)展空間”、“為了完成上級和領導交辦的任務”，成為機關干部最認同的干事創(chuàng)業(yè)動力來源。大多數(shù)機關干部表示，當前風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，更有利于正常工作的開展，更有利于有才干、想作為的人有更大的作為，更有利于真正的人才脫穎而出，對于所有有志于干事創(chuàng)業(yè)的機關干部來說，這是一個展現(xiàn)自我、實現(xiàn)個人理想和人生價值難得的機會和舞臺。

不容忽視的是，部分干部思想情緒上出現(xiàn)了一些波動，行動上放不開手腳。有的認為，現(xiàn)在的從政環(huán)境越來越嚴了，事情越來越難干了，出現(xiàn)了觀望等待、消極以及不作為、不擔責的“為官不為”的現(xiàn)象。調(diào)查顯示，23.8%的被調(diào)查者認為身邊機關干部存在“為官不為”的現(xiàn)象。個別機關干部埋怨現(xiàn)在工作標準太高、要求太嚴、節(jié)奏太快，壓力太大，5.6%的被調(diào)查者認為“工作太累，疲于應付”;有的抱怨取消福利待遇，考核不與工資福利掛鉤，干與不干一個樣，干多干少一個樣，出現(xiàn)混日子、挨日子、靠日子的消極現(xiàn)象;有個別人認為“只要不出事不擔責，寧肯什么事也不做”。

二、影響干部工作積極性的因素

1.理想信念缺失，宗旨觀念淡化

理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，但并沒有達到入腦入心、知行合一的實際效果。當前一些干部身上暴露的問題，追其根源都是理想信念這個“總開關”出了問題。部分機關干部面對當前社會上的一些不正確的思潮和形形色色的誘惑，出現(xiàn)思想滑坡、信念動搖的現(xiàn)象。調(diào)查顯示35%的被調(diào)查者認為機關干部存在“黨性覺悟不高， 理想信念滑坡”的問題;少數(shù)干部淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，不知不覺疏遠了群眾，忽視了群眾，特別在做群眾工作、處理群眾利益問題時，一味責怪群眾覺悟不高、工作難做，以致矛盾和問題越積越多。調(diào)查顯示26%的被調(diào)查者認為機關干部存在“宗旨觀念淡薄，公仆意識錯位”的現(xiàn)象。

2.失去物質(zhì)激勵，工作動力不足

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，干部工資福利待遇發(fā)放日益規(guī)范，沒有了“隱性福利”和“考核獎金”，少數(shù)干部失去優(yōu)越感，產(chǎn)生失落感。調(diào)查顯示，53.5%的被調(diào)查者認為影響工作積極性的主要原因是“工資收入、福利待遇”比以前少了，感覺有點接受不了。尤其是一些仕途無望、黨性不純、思維固化的機關干部，工作開始敷衍了事、被動應付;有的不比貢獻比待遇，多干一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷;有的不愿擔當、不敢作為;有的辦事拖沓、推諉扯皮，應付了事，影響機關的辦事效率。

3.工作壓力大，晉升的空間有限

尤其在基層，條件相對艱苦，各種矛盾問題集中化、復雜化，有的產(chǎn)生了畏難退縮心理，滿足于不出錯、不出局。調(diào)查顯示，有5.6%的干部認為“感到工作很累，疲于應付”，2%的干部對工作“消極厭煩”;基層干部在承擔繁重工作壓力的同時，還要承擔巨大的責任風險，如果出現(xiàn)差錯就要被追責，所有的干部在面對急難險重工作時“有選擇”地執(zhí)行，對自己不利的、有風險的就上推下卸;基層干部晉升的空間有限，出現(xiàn)很多在基層工作一輩子都得不到提拔的干部，一些干部認為“長路漫漫”，不知付出多少努力才可能有收獲，感到?jīng)]有奔頭，沒有盼頭，便失去了前進奮斗的動力。很多基層干部希望能夠得到組織上更多的關心關愛，在精神上和心理上得到更多的鼓勵。

4.嚴格的紀律約束，心理難以適應

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的出臺，規(guī)矩意識、紀律意識越來越嚴，黨性標準越來越高，工作要求越來越實，一部分懶散的機關干部感到不適應、不習慣、不自在。還有一些機關干部的紀律和規(guī)矩意識還沒牢固樹立，守紀律、講規(guī)矩的氛圍還沒完全形成。在陳舊理念、思路、作風、方式受到?jīng)_擊后，工作不在狀態(tài)，失去工作積極性。13.6%的干部對感到“不太適應”和“很不適應”。特別是那些懶政和不作為的機關干部心理難以調(diào)適。調(diào)查顯示，有11.3%的干部產(chǎn)生過“壓抑焦慮情緒”，6%的被調(diào)查者有過“得過且過”心理，難以勝任目前的工作。

三、幾點建議

1.切實筑牢理想信念這個根基

習近平同志強調(diào)，看一個干部是否合格，第一位的就是看理想信念是否堅定，如果理想信念不堅定，能耐再大也不是黨需要的好干部。機關干部要“強筋壯骨”需補足“鈣”，必須通過開展持續(xù)不斷的理論學習培訓和黨性黨風教育，嚴明黨的紀律，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，補足精神之“鈣”。當前堅定理想信念關鍵要在入腦入心、知行合一上下功夫，著重解決好學而不信、學而不化、學而不用的問題。要持續(xù)開展機關干部“下基層”、“三同”鍛煉等活動，在基層實踐中淬煉意志品德，始終保持奮發(fā)有為的精氣神。

2.牢固樹立紀律和規(guī)矩意識

心有所畏、行有所止。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，就是要確立紀律和規(guī)矩的權威性和嚴肅性，遵從紀律和規(guī)矩，不違紀、不逾矩，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓紀律和規(guī)矩成為干部心中的敬畏和認同。紀律和規(guī)矩意識強，才能坐得端、行得正、走得穩(wěn);如果紀律和規(guī)矩意識弱，就很難做到遵法守法。要深刻意識到：紀律和規(guī)矩既是“緊箍咒”，也是“護身符”，是對自己的愛護和保護;既有利于黨的事業(yè)健康發(fā)展，也有利于開展工作，是干部成長道路上的“安全帶”，必須時時處處“系緊”。要發(fā)揮好紀律規(guī)矩的預防功能，必須抓早抓小抓苗頭，發(fā)現(xiàn)干部有違反紀律的傾向性問題，及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正，防止破窗效應。

3.堅持從嚴從實管理干部

堅持嚴字當頭，切實解決好干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。一要加大考核力度，注重對考核結(jié)果的綜合運用，依據(jù)考核結(jié)果，該調(diào)整的要調(diào)整、該降職的要降職，維護考核的嚴肅性和公正性，防止考核流于形式，切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。二要落實好干部監(jiān)督管理的各項制度規(guī)定，形成要求從嚴、制度從嚴、懲戒從嚴的氛圍，倒逼干部干事，切實解決“慵懶散混”問題，讓不思進取、碌碌無為的干部得到懲戒;加大違規(guī)違紀懲處力度，對工作中不勝任、不稱職、作風漂浮的，要及時進行誡勉談話或組織調(diào)整。

4.讓關懷深入到干部心中

對干部既要從嚴管理，更要關心愛護，讓干部更多地感受到組織的溫暖，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情與激情。組織部門和組工干部要善做領導干部的“娘家”和“娘家人”，要會打“防疫針”，把反饋約談、重點約談、提醒約談、警示約談作為教育提醒和干部關懷的重要手段。對因工作出現(xiàn)失誤受挫折的干部，幫助其調(diào)整心態(tài)、鼓起干勁，推動工作;對干部出現(xiàn)的理想信念動搖、黨性不強的問題要及時進行警示，督促其糾正思想觀念、工作作風、精神狀態(tài)等方面的模糊認識和不良行為;對群眾意見大、亂用權力和信訪舉報的“苗頭”問題，在用好批評武器的同時，要采取限期改正、責令檢查、函詢誡勉等組織措施，達到教育和挽救干部的目的，使干部真正體會到組織的關懷，從內(nèi)心增強干事創(chuàng)業(yè)的積極性。