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        經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與家庭農(nóng)場收入
        ——基于江蘇省的調(diào)查

        2020-04-23 03:21:42曹鐵毅王雪琪鄒偉
        關(guān)鍵詞:經(jīng)營規(guī)模技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)場

        曹鐵毅,王雪琪,鄒偉

        (南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院,江蘇 南京 210095)

        土地作為最基本的生產(chǎn)和生活資料,是農(nóng)民收入來源的重要依托[1]。然而,受人多地少的資源稟賦和承包地按人口分配的政策安排影響,我國戶均耕地資源少,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,農(nóng)民增收困難[2]。為提高種糧農(nóng)戶收益,發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營在理論界和政策界已基本達(dá)成共識[3-4]。2016年我國創(chuàng)新農(nóng)村土地制度,推進(jìn)農(nóng)地“三權(quán)”分置,鼓勵各地通過農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營。同時加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。據(jù)統(tǒng)計,截至2017年底,我國經(jīng)營規(guī)模3.33 hm2以上的新型農(nóng)業(yè)主體超過350萬個。其中,家庭農(nóng)場作為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的組織形式和經(jīng)營載體[5],無論是在經(jīng)營規(guī)模還是主體數(shù)量上均實現(xiàn)了快速發(fā)展。因此,研究家庭農(nóng)場的績效表現(xiàn),對于檢驗農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策以及發(fā)揮該主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的積極作用具有重要意義。

        經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大最重要的影響是收入變化,學(xué)術(shù)界對此討論已久,但并未得出一致結(jié)論。國外關(guān)于家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模與收入之間也一直存在著正向關(guān)系[6-7]、“IR”關(guān)系[8-9]和無明顯關(guān)系[10]之爭。當(dāng)然我國意義上的農(nóng)場規(guī)模和國外相去甚遠(yuǎn),基于國外的研究結(jié)論可能并不適用于我國。國內(nèi)學(xué)者基于對中國實踐的考察發(fā)現(xiàn),擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模不但不會提高土地產(chǎn)出率,甚至?xí)?dǎo)致土地產(chǎn)出率降低,但亦有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大有助于促進(jìn)農(nóng)民增收[11-12],因為規(guī)模更大的農(nóng)戶更接近“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)[4]。已有研究多側(cè)重從規(guī)模差異的角度展開分析,而缺乏對已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營的家庭農(nóng)場這一主體的考察。因此,在規(guī)?;?jīng)營的背景下,有必要對家庭農(nóng)場的經(jīng)營績效進(jìn)行分析。

        舒爾茨指出,實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的關(guān)鍵是引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,提升農(nóng)戶人力資本積累水平[13]。而在中國,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是對農(nóng)戶進(jìn)行人力資本投資,提升經(jīng)營能力的更具操作性的措施[14]。高雪萍和檀竹平[15]認(rèn)為大部分農(nóng)場表現(xiàn)出的純技術(shù)效率無效與其接受相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)有限、經(jīng)營管理能力偏弱等有關(guān)。因為,當(dāng)小農(nóng)戶變?yōu)榇笠?guī)模農(nóng)戶時需要其經(jīng)營能力同步提升,而不僅僅是擴(kuò)大土地規(guī)模這么簡單[16]。如果農(nóng)戶經(jīng)營管理能力未能有效提升,也會導(dǎo)致單位產(chǎn)品成本增加,甚至抵消規(guī)模擴(kuò)大所帶來的生產(chǎn)成本下降的積極效應(yīng)[17]。政策層面,近年來中國政府在《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培訓(xùn)計劃的指導(dǎo)意見》等文件中也明確提出健全家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓(xùn)制度,加強懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的職業(yè)農(nóng)民供給。因此,探討家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模對收入的影響時,不可忽視農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)所扮演的重要作用,而已有研究對此供給不足。

        基于此,本文將利用江蘇省360個家庭農(nóng)場調(diào)研數(shù)據(jù),采用多元回歸方法,分析家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)業(yè)收入之間的關(guān)系,將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)納入經(jīng)營規(guī)模與收入關(guān)系的分析框架中,檢驗技術(shù)培訓(xùn)在經(jīng)營規(guī)模與收入關(guān)系中發(fā)揮的作用。剖析以上問題對于優(yōu)化資源(土地和人力資本)配置效率、促進(jìn)家庭農(nóng)場增收具有重要作用,同時也可為完善相關(guān)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策提供參考。

        1 分析框架

        規(guī)?;?jīng)營是家庭農(nóng)場區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)戶的最基本特征。從家庭農(nóng)場規(guī)模經(jīng)營形成的推動因素看,主要包括政府行政推動和農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)。實踐中,地方政府為了完成上級下達(dá)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù),為了樹立政績和政治升遷的需要,具有強烈的農(nóng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)動力[18],這雖然在緩解耕地細(xì)碎化、實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營方面發(fā)揮了重要作用[19],但也時常好心辦壞事[20]。政府參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中的規(guī)模偏好,往往忽視對經(jīng)營主體經(jīng)營能力的考察,人為“壘大戶”,經(jīng)營者雖可以短時間流轉(zhuǎn)大規(guī)模的土地,但是也面臨著過度規(guī)?;娘L(fēng)險[21]。農(nóng)戶自發(fā)形成的家庭農(nóng)場,通常會更加理性的根據(jù)家庭的資源稟賦、自身的經(jīng)營能力等進(jìn)行土地、勞動、資本等要素的合理配置,改變均田承包制下家庭承包面積小的格局,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。

        擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模進(jìn)而獲取規(guī)模收益是我國農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的邏輯起點[11]。但“外部”的規(guī)模擴(kuò)張需要與內(nèi)部的經(jīng)營能力提升相結(jié)合,才能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。無論是政府推動型還是農(nóng)戶自發(fā)型流轉(zhuǎn),農(nóng)場經(jīng)營者大多由傳統(tǒng)農(nóng)戶、專業(yè)大戶等轉(zhuǎn)化而來,雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗豐富,但受教育程度低,年齡偏大,大多缺乏現(xiàn)代的經(jīng)營理念,表現(xiàn)為,雖然是一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式,但在實際的生產(chǎn)經(jīng)營中,仍然延續(xù)的是小農(nóng)經(jīng)營模式[22]。這使得其效率水平與經(jīng)營規(guī)模并不匹配,導(dǎo)致平均生產(chǎn)成本隨規(guī)模擴(kuò)張而下降的幅度降低,通過擴(kuò)大規(guī)模降低成本的預(yù)期效果難以實現(xiàn)[23]。因此,隨著經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)戶的經(jīng)營能力也愈發(fā)重要[24]?;诖?,家庭農(nóng)場對通過職業(yè)培訓(xùn)解決其生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)不熟、經(jīng)營不善、管理無方等問題具有強烈的需求[25]。潘丹[26]研究發(fā)現(xiàn),耕地規(guī)模對農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)有顯著的正向影響,平均而言,耕地規(guī)模每增加一畝,其參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的概率將提高3.73%。因為耕地規(guī)模越大的農(nóng)戶對先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和知識的需求越大,越有動力參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。此外,學(xué)者對農(nóng)場經(jīng)營者技術(shù)需求研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)戶需求最大的培訓(xùn)類型,隨著規(guī)模的擴(kuò)大,經(jīng)營者對新品種培育技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械使用技術(shù)、良種配套技術(shù)、植保技術(shù)、施肥需求隨之增加[25,27]。

        農(nóng)場參與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對經(jīng)營規(guī)模與收益之間產(chǎn)生的調(diào)節(jié)作用可能體現(xiàn)為兩個方面。一是促進(jìn)生產(chǎn)主體經(jīng)營理念和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。張利國等[28]認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會促使主體改變傳統(tǒng)自產(chǎn)自銷的營銷模式,而增加對產(chǎn)銷合同、生產(chǎn)合同等緊密營銷方式的選擇,以應(yīng)對隨規(guī)模擴(kuò)大而增加的市場風(fēng)險。同時,技術(shù)培訓(xùn)也能夠提升農(nóng)場經(jīng)營者對先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備等的理解和應(yīng)用能力,改變傳統(tǒng)的、粗放的經(jīng)營方式,更加注重要素的合理配置和集約利用,實現(xiàn)整體經(jīng)營管理能力的提升。二是可以降低生產(chǎn)成本。如測土配方施肥技術(shù)的學(xué)習(xí),使得經(jīng)營者能夠根據(jù)土壤養(yǎng)分需求進(jìn)行合理的施肥搭配,改善過去盲目施肥、過度施肥的非理性、不經(jīng)濟(jì)行為,降低生產(chǎn)資料投入成本。應(yīng)瑞瑤和朱勇[29]發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)可以顯著降低農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品的合理利用。農(nóng)機操作技術(shù)的學(xué)習(xí),有利于農(nóng)場實現(xiàn)相對廉價的機械對昂貴的農(nóng)業(yè)勞動力的取代,降低雇工成本和監(jiān)督成本。

        綜上所述,本文認(rèn)為隨著經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,家庭農(nóng)場單位面積收益呈現(xiàn)先增加后減少的趨勢,即規(guī)模與收益之間具有倒“U”型關(guān)系。同時,規(guī)模的增加,若家庭農(nóng)場勞動力參與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),能夠增強農(nóng)場經(jīng)營者的經(jīng)營管理能力,從而對規(guī)模與收益之間的關(guān)系具有積極的調(diào)節(jié)作用。因此,本文構(gòu)建經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與家庭農(nóng)場收入的分析框架如圖1所示。

        圖1 經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與家庭農(nóng)場收入變化的分析框架Fig. 1 Analysis framework of farm operation scale, agricultural technical training, and farm income

        2 研究方法

        2.1 數(shù)據(jù)來源

        本文數(shù)據(jù)來自2018年12月對江蘇省家庭農(nóng)場進(jìn)行的入戶調(diào)查。江蘇省作為我國的農(nóng)業(yè)大省和重要的糧食主產(chǎn)區(qū),近年來在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育政策的密集出臺下,家庭農(nóng)場得到了快速的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示(江蘇先鋒網(wǎng).http://www.jsxf.gov.cn/jjsn_1/nyjj/201811/t20181114_288155.html),截至2018年,江蘇省家庭農(nóng)場數(shù)量超過4.24萬家,經(jīng)營面積超過63.33萬hm2,每個農(nóng)場平均經(jīng)營面積達(dá)到13.6 hm2。其中,各類家庭農(nóng)場中糧食類農(nóng)場占據(jù)主導(dǎo),占比達(dá)到55%,經(jīng)營面積占全省家庭農(nóng)場經(jīng)營總面積的63%。此外,蘇南、蘇中、蘇北區(qū)域差異明顯,為本研究提供了較好的研究基礎(chǔ)和支撐條件。

        研究采取分層抽樣和隨機抽樣相結(jié)合的調(diào)查方法。在每個區(qū)域依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和家庭農(nóng)場發(fā)展?fàn)顩r選擇1~2個市,每個市選取2~3個縣,在每個縣選取2~3個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)選擇2~3個行政村,每個行政村隨機抽取5~8個家庭農(nóng)場進(jìn)行調(diào)查(表1)。主要對個人及家庭情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)場收入等信息進(jìn)行收集。共發(fā)放問卷378份,有效問卷360份,問卷有效率為95.24%,360個樣本均為實行稻麥輪作的家庭農(nóng)場。

        另外需要說明的是,本文選擇糧食類家庭農(nóng)場作為研究對象主要基于兩點考慮:一是當(dāng)前農(nóng)戶獲得的技術(shù)培訓(xùn)主要是以政府提供的公益性培訓(xùn)為主,而政府提供的培訓(xùn)又具有普惠性強、針對大田作物的特征,如水稻、小麥、玉米等生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。二是從家庭農(nóng)場類型看,包括養(yǎng)殖、種植和種養(yǎng)結(jié)合等類型,養(yǎng)殖類或種養(yǎng)結(jié)合類農(nóng)場相比于生產(chǎn)技術(shù)需求而言,可能對市場營銷、品牌建設(shè)等需求更強烈。而種植類農(nóng)場因為經(jīng)營規(guī)模大,依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)技能難以完全勝任,所以更需要生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)培訓(xùn)。因此選擇該類群體更具代表性。

        表1 調(diào)研樣本分布情況Table 1 Distribution of surveyed farms

        2.2 模型選擇

        為檢驗經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對家庭農(nóng)場收入的影響程度,借鑒Mincer[30]提出的經(jīng)典收入方程,并對其進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)展,構(gòu)建計量經(jīng)濟(jì)模型為:

        式中:Y表示家庭農(nóng)場收入水平,S為家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模,同時加入規(guī)模的平方項以考察規(guī)模與收入之間可能存在的非線性關(guān)系,T表示農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為虛擬變量,若參與培訓(xùn)T=1,否則等于0,X為影響農(nóng)場收入的一系列控制變量。式(1)測度經(jīng)營規(guī)模對農(nóng)場收入的影響;式(2)主要測度技術(shù)培訓(xùn)對農(nóng)場收入的影響;式(3)增加了經(jīng)營規(guī)模與技術(shù)培訓(xùn)的交叉項,用以檢驗農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對規(guī)模與收入關(guān)系的調(diào)節(jié)效應(yīng)。

        2.3 變量選取

        1)被解釋變量。家庭農(nóng)場收入選擇單位面積純收益表征(表2)。原因如下:一是已有研究更多關(guān)注的是規(guī)模與糧食單產(chǎn)以及單位面積生產(chǎn)成本的關(guān)系[31],而農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體,其追求的生產(chǎn)性純收益卻被忽略[32]。二是雖有研究對規(guī)模與農(nóng)業(yè)收入的關(guān)系進(jìn)行了考察[33],但采用的是農(nóng)業(yè)總收入,關(guān)注單位面積純收益的較少。通常,隨著規(guī)模的增加,農(nóng)業(yè)總收入相應(yīng)增加,而單位面積純收益由于受生產(chǎn)成本的影響其變化的不確定性更大。因此,選擇單位面積純收益進(jìn)行衡量更有意義。

        2)關(guān)鍵變量。本文關(guān)鍵變量為經(jīng)營規(guī)模和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)(表2)。借鑒張曉恒和周應(yīng)恒[23]做法,選擇土地規(guī)模作為農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的代理變量。在數(shù)理統(tǒng)計時,依據(jù)2000年世界農(nóng)業(yè)普查資料中中國經(jīng)營規(guī)模分布的統(tǒng)計口徑并結(jié)合樣本特征,將經(jīng)營規(guī)模劃分為5個區(qū)間,分別為:<3.33 hm2,3.33~6.67 hm2、6.67~13.33 hm2、13.33~20 hm2和≥20 hm2。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以農(nóng)場勞動力是否參與技術(shù)培訓(xùn)虛擬變量表示。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是先進(jìn)農(nóng)技推廣和技術(shù)擴(kuò)散的重要渠道,農(nóng)場勞動力通過參與技術(shù)培訓(xùn)活動有機會接觸先進(jìn)灌溉、耕作等生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量[34],進(jìn)而會對收入產(chǎn)生影響。

        3)控制變量。從農(nóng)場主特征、家庭特征、生產(chǎn)特征和地區(qū)特征4個方面進(jìn)行選?。ū?)。具體而言,農(nóng)場主特征主要考慮年齡和受教育程度2個指標(biāo)。家庭特征選擇農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量和家庭撫養(yǎng)比。生產(chǎn)特征選擇是否獲得貸款、是否購買農(nóng)業(yè)保險和是否獲得補貼3個虛擬變量。地區(qū)特征以蘇北為基礎(chǔ),分別設(shè)置蘇中和蘇南兩個虛擬變量,以控制地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理位置等對收入的影響。

        表2 變量說明和統(tǒng)計性描述Table 2 Variable descriptions and descriptive statistics

        3 結(jié)果與分析

        3.1 描述性統(tǒng)計分析

        經(jīng)營規(guī)模在6.67~13.33 hm2的樣本農(nóng)場占比為53.06%,大于13.33 hm2的農(nóng)場占比26.11%(表3),兩者合計79.17%,說明當(dāng)前樣本農(nóng)場主要以適度規(guī)模經(jīng)營為主,但是也存在一部分經(jīng)營規(guī)模較大的農(nóng)場。整體而言,單位面積純收益隨著經(jīng)營規(guī)模的增加呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢,6.67~13.33 hm2區(qū)間內(nèi)的收益最高,平均規(guī)模為9.33 hm2,收益為9780元/hm2,達(dá)到該區(qū)間之前,收益隨著規(guī)模的增加顯著增長,原因是農(nóng)地轉(zhuǎn)入改善了原來家庭土地經(jīng)營面積小、規(guī)模經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)難的格局。而超過該區(qū)間后,收益隨著規(guī)模的擴(kuò)大不增反降,尤其是當(dāng)規(guī)模超過20 hm2后單位面積收益出現(xiàn)“斷崖式”下跌的趨勢,此階段規(guī)模過度擴(kuò)張使得經(jīng)營風(fēng)險、經(jīng)營成本等大幅增加,這可能是導(dǎo)致農(nóng)場收益下降的主要原因。技術(shù)培訓(xùn)與規(guī)模收益方面,除13.33~20 hm2區(qū)間內(nèi)沒有家庭農(nóng)場參與培訓(xùn),參與和未參與培訓(xùn)的規(guī)模收益無法比較外,其余區(qū)間內(nèi)參與技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)場與未參與的相比,單位面積收益均有一定程度的提高。基于以上分析可知,經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)場單位面積收益之間具有倒“U”型的關(guān)系,即家庭農(nóng)場存在著最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模,當(dāng)經(jīng)營規(guī)模超過該限度后若經(jīng)營能力等不能及時跟進(jìn),則會導(dǎo)致收益降低。

        表3 樣本農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模、培訓(xùn)參與及收益分布Table 3 Farm operation scale, training participation, and income distribution of sample farms

        3.2 家庭農(nóng)場經(jīng)營收益影響因素分析

        經(jīng)營規(guī)模的一次項顯著為正,平方項影響為負(fù)(表4),說明在控制其他變量的基礎(chǔ)上,經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)場單位面積純收益之間呈先增加后降低的倒“U”型關(guān)系。另外,可計算得出最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模為8.5 hm2,該結(jié)論與黃新建等[35]的研究相似。經(jīng)營規(guī)模及其二次項系數(shù)分別為0.017和-0.001,說明在達(dá)到最優(yōu)規(guī)模之前,規(guī)模每增加1 hm2,將會使得收益增加1.7%。合理的解釋是,隨著經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)戶“理性經(jīng)濟(jì)人”的特征表現(xiàn)逐漸明顯,在生產(chǎn)實踐中追求利潤最大化的目標(biāo)更明確,更加注重生產(chǎn)要素的有效配置,促進(jìn)產(chǎn)出的增加和單位面積分?jǐn)偝杀镜慕档?,從而實現(xiàn)收益的增加。但是,當(dāng)超過適度規(guī)模后,雇工和土地流轉(zhuǎn)費用明顯增加、經(jīng)營管理能力與規(guī)模不匹配的矛盾凸顯、面臨的價格風(fēng)險和自然風(fēng)險增大,從而會導(dǎo)致成本利潤率大幅下降。

        表4 模型回歸估計結(jié)果Table 4 Estimation results of the model

        農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是本文關(guān)注的另一重要變量,參與技術(shù)培訓(xùn)會使農(nóng)場收益增加3.1%(表4),另外,技術(shù)培訓(xùn)在1%的顯著性水平上對收入產(chǎn)生積極影響,該結(jié)論與喬慧等[27]的研究結(jié)論相似,但與潘丹[26]的研究結(jié)論不同。產(chǎn)生差異的主要原因是后者的調(diào)查對象為傳統(tǒng)小農(nóng)戶,并認(rèn)為“從上到下”的行政推動形式,未考慮農(nóng)民實際和地方特征,農(nóng)民對技術(shù)培訓(xùn)的接受具有明顯被動性等是導(dǎo)致培訓(xùn)的收入效應(yīng)不理想的重要原因。本研究對象是從事規(guī)?;?jīng)營的家庭農(nóng)場,當(dāng)前針對家庭農(nóng)場主等新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)多是基于前期對主體各類需求信息進(jìn)行收集、分析基礎(chǔ)上進(jìn)行的,培訓(xùn)更具針對性和實用性。在調(diào)研區(qū)域淮安洪澤區(qū)了解到,當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實際探索的高起點、高效益、高技能、高層次、高標(biāo)準(zhǔn)“五高”新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式,在提高從業(yè)者的技術(shù)、經(jīng)營與管理水平,推廣、應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果,帶動農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用。

        經(jīng)營規(guī)模與技術(shù)培訓(xùn)的交叉項回歸系數(shù)為正,且在5%的水平上通過了顯著性檢驗(表4)。說明在控制其他變量的基礎(chǔ)上,參與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對經(jīng)營規(guī)模與單位面積收益之間的關(guān)系具有正向的調(diào)節(jié)作用。原因是,農(nóng)戶經(jīng)營管理能力是一項不可見但非常重要的投入要素[36],且隨著經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大愈發(fā)重要。當(dāng)前由傳統(tǒng)農(nóng)戶演化而來的家庭農(nóng)場主,大多面臨著文化素質(zhì)偏低、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用能力偏弱等短板,阻礙了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)。而通過參加針對性和實踐性強的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動,如當(dāng)前針對家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展的農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、家庭農(nóng)場主培育等,能夠使經(jīng)營者逐步形成與其規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營能力,促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,以及經(jīng)營理念和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)收益的增加。

        此外,從控制變量的影響來看,受教育水平、勞動力數(shù)量、家庭撫養(yǎng)比和農(nóng)業(yè)貸款均顯著影響農(nóng)場收益。具體而言,受教育水平影響為正(表4)。說明隨著農(nóng)場主人力資本的提高有利于促進(jìn)其經(jīng)營收益的增加,該結(jié)論與李博偉等[37]研究一致。農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量對單位收益在5%水平上影響顯著為正(表4)。原因是農(nóng)場勞動力數(shù)量越多,則被投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲取報酬的機會就越多,有能力精耕細(xì)作其經(jīng)營的土地,促進(jìn)家庭收入增加[38]。同時,勞動力數(shù)量越多,能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的雇工成本,進(jìn)而有利于弱化高昂的雇工支出對收入的擠壓效應(yīng)。家庭撫養(yǎng)比對收入影響為負(fù)(表4)??赡艿慕忉屖?,家庭中老人和小孩數(shù)量多,較重的照料負(fù)擔(dān)和生活支出會負(fù)向影響生產(chǎn)投資和勞動時間投入,造成粗放經(jīng)營。農(nóng)業(yè)貸款變量在1%的水平具有積極影響(表4)。原因在于,融資難、生產(chǎn)資金短缺是家庭農(nóng)場面臨的突出問題,而主體通過貸款可緩解在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購買機械裝備、應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的流動性約束,增加生產(chǎn)投資,促進(jìn)收入增長。

        4 結(jié)論與建議

        4.1 結(jié)論

        研究表明,從單位面積純收益的角度看,適度規(guī)模仍具有必要性和合理性。對于家庭農(nóng)場而言,要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),必須堅持適度的經(jīng)營規(guī)模。與以往研究角度不同,但殊途同歸,進(jìn)一步充實和豐富了關(guān)于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的相關(guān)結(jié)論。同時,與以往關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)多由政府推動、農(nóng)戶被動、效果不佳等研究結(jié)論不同,本研究發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場參與技術(shù)培訓(xùn)對其收益的增加具有顯著影響,同時技術(shù)培訓(xùn)對規(guī)模和收益之間的關(guān)系也起到了正向的調(diào)節(jié)效應(yīng)。當(dāng)前政府部門針對家庭農(nóng)場等主體開展的如實用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培育等,在促進(jìn)其節(jié)本增效等方面的作用開始逐步凸顯。因此,在今后培育家庭農(nóng)場等規(guī)模主體時,可將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為增強主體能力建設(shè)的重要手段。

        隨著《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培訓(xùn)計劃的指導(dǎo)意見》等政策文件的密集出臺,家庭農(nóng)場的技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式也會更加豐富。而不同的培訓(xùn)內(nèi)容和方式對收入的影響路徑和程度可能是有差異的。因此,今后可從培訓(xùn)方式或內(nèi)容差異性的角度進(jìn)一步深入探討。

        4.2 建議

        1)加強農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場建設(shè),發(fā)揮適度規(guī)模效應(yīng)。具備一定的經(jīng)營規(guī)模仍然是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增收的重要前提。因此,須順應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的發(fā)展趨勢,在尊重農(nóng)民流轉(zhuǎn)意愿的基礎(chǔ)上,通過搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,加大農(nóng)業(yè)貸款等政策扶持力度,探索承包權(quán)有償退出機制等,促進(jìn)承包地優(yōu)先向家庭農(nóng)場等主體流轉(zhuǎn)集中,為其實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。同時,政府部門也要規(guī)避政策“壘大戶”等不當(dāng)行為,及時糾偏和防范盲目擴(kuò)大規(guī)模引致的經(jīng)營風(fēng)險。

        2)培育家庭農(nóng)場要與主體培訓(xùn)、經(jīng)營能力提升相結(jié)合。一方面,在培育家庭農(nóng)場時,要設(shè)定進(jìn)入門檻,實行經(jīng)營資格準(zhǔn)入制度,對主體資質(zhì)進(jìn)行評估,重點關(guān)注其資源配置能力、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平和經(jīng)營能力等。另一方面,強化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對主體規(guī)模經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)的保障作用。政府部門應(yīng)增加公益性培訓(xùn)服務(wù)的供給,開展多渠道、多層次和多形式的技術(shù)培訓(xùn),增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實用性。同時,通過補貼等形式,鼓勵農(nóng)場經(jīng)營者購買專業(yè)化服務(wù)組織提供的經(jīng)營性培訓(xùn)和生產(chǎn)服務(wù)等,引入分工經(jīng)濟(jì),提升經(jīng)營能力。

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