陳纖纖

（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，河南鄭州 450016）

0 引言

隨著改革開(kāi)放及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，高等教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各方面的促進(jìn)作用愈發(fā)明顯。高校作為培育高素質(zhì)、高技能、高水平專(zhuān)業(yè)人才的“搖籃”，為中國(guó)的跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)了重要力量。在高校中，高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍在高等教育中所發(fā)揮的作用是獨(dú)一無(wú)二、不可替代的。為此，各高校應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)高校教師隊(duì)伍的建設(shè)，吸引、培育“高精尖”教師人才。

按照馬斯洛需求層次理論的啟示，物質(zhì)需求是人才發(fā)展的基礎(chǔ)，也是組織對(duì)員工進(jìn)行管理時(shí)需要考慮的首要因素。在高校對(duì)教師隊(duì)伍的管理過(guò)程中，“薪酬”作為最直接的人力資源回報(bào)方式，其滿(mǎn)意度將直接影響教師工作的積極性及對(duì)單位的忠誠(chéng)度，因此薪酬設(shè)置的合理性、激勵(lì)性成為高校需要考慮的重要問(wèn)題。此前國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)教師薪酬體系進(jìn)行了一系列改革，在改善高校教師待遇方面取得了一定成就，但是高等教育行業(yè)仍面臨著教師薪酬體系不合理、教師工作缺乏積極性等一系列問(wèn)題。

基于以上原因，本文旨在通過(guò)對(duì)高校教師薪酬滿(mǎn)意度及其影響因素的研究，為高校薪酬體系改革提供參考意見(jiàn)，以提高高校教師工作積極性，促進(jìn)中國(guó)高校教育水平的不斷提高。

1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來(lái)源

高校教師的薪酬滿(mǎn)意度調(diào)查是根據(jù)美國(guó)學(xué)者Heneman和Schwab提出的薪酬滿(mǎn)意度五維度理論，從薪酬水平滿(mǎn)意度、薪酬提升滿(mǎn)意度、福利滿(mǎn)意度、薪酬結(jié)構(gòu)滿(mǎn)意度和薪酬管理滿(mǎn)意度五個(gè)方面設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷，目的在于對(duì)研究對(duì)象的薪酬滿(mǎn)意度有一個(gè)整體、全面、深入的了解。高校教師薪酬滿(mǎn)意度的影響因素主要分為主觀因素和客觀因素，其中客觀因素包括年齡、職稱(chēng)等，主觀因素包含公平感等，該部分的調(diào)查主要探究不同影響因素與該校教師薪酬滿(mǎn)意度的相互作用關(guān)系。提升教師薪酬滿(mǎn)意度的方向主要為簡(jiǎn)答題，通過(guò)了解高校教師期望的福利形式，為本文探究提升教師滿(mǎn)意度的方案提供參考依據(jù)。

表1 薪酬管理滿(mǎn)意度

本研究以H大學(xué)教師為調(diào)查對(duì)象，將文獻(xiàn)法、訪(fǎng)談法與問(wèn)卷法相結(jié)合進(jìn)行數(shù)據(jù)的搜集。據(jù)了解H大學(xué)目前擁有教職工1601人（數(shù)據(jù)來(lái)自2015年12月份勞資科），其中教師崗有1263人，行政崗有338人，教師崗又包含助教85人，講師529人，副教授459人和教授190人。根據(jù)比例在前期的調(diào)研工作中本文共進(jìn)行了100份調(diào)查問(wèn)卷，包含教師崗75份與行政崗25份，共回收94份，問(wèn)卷回收率為94%，其中有效問(wèn)卷94份，有效率為94%。在后期則主要采用Excel軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)整理與分析，根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)高校教師的收入構(gòu)成多元化，包括工資性收入和非工資性收入兩大部分，工資性收入包括：基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、福利等；非工資性收入包括：科研收入、校外講課收入、評(píng)審費(fèi)、稿費(fèi)等，本文對(duì)薪酬滿(mǎn)意度的調(diào)查主要指工資性收入。Heneman和Schwab將薪酬滿(mǎn)意度分為五個(gè)維度：薪酬水平滿(mǎn)意度、薪酬提升滿(mǎn)意度、福利滿(mǎn)意度、薪酬結(jié)構(gòu)滿(mǎn)意度和薪酬管理滿(mǎn)意度，本文將從這五個(gè)維度對(duì)H大學(xué)教師薪酬滿(mǎn)意度進(jìn)行研究，并運(yùn)用李克特氏五點(diǎn)點(diǎn)評(píng)法對(duì)滿(mǎn)意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)其中的“很滿(mǎn)意”、“較滿(mǎn)意”、“一般”、“較不滿(mǎn)意”、“很不滿(mǎn)意”五種滿(mǎn)意度表達(dá)分別給予5、4、3、2、1分值，然后進(jìn)行均值統(tǒng)計(jì)，如表1所示。

2 高校教師薪酬滿(mǎn)意度中存在的主要問(wèn)題分析

通過(guò)對(duì)H大學(xué)教師薪酬滿(mǎn)意度的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前H大學(xué)教師薪酬滿(mǎn)意度較低，其中存在的主要問(wèn)題包括薪酬體系缺乏激勵(lì)性、行政效率低下、公平感較低三方面。

2.1 薪酬體系缺乏激勵(lì)性

高校教師的質(zhì)量關(guān)系到我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的水平，只有通過(guò)不斷吸引與保留優(yōu)秀人才補(bǔ)充到高校教師隊(duì)伍中，才能促進(jìn)教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。高校教師職業(yè)具有較高的人力資本價(jià)值，通過(guò)對(duì)H大學(xué)教師薪酬體系的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的薪酬體系缺乏吸引力，對(duì)高校教師工作缺乏激勵(lì)性，主要表現(xiàn)為薪酬水平較低，缺乏外部競(jìng)爭(zhēng)力。高校教師屬于智力密集型的行業(yè)，其學(xué)歷要求較高，大多具有碩士及以上水平，其期望薪酬較高。但是，目前高校教師薪酬水平較低，缺乏外部競(jìng)爭(zhēng)力，不利于人才的吸引與保留；薪酬制度不完善，缺乏有效激勵(lì)。對(duì)H大學(xué)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，其現(xiàn)行薪酬體系對(duì)教學(xué)水平的引導(dǎo)性較低，而在科研方面的激勵(lì)制度透明度較低，導(dǎo)致教師對(duì)自己目前工作狀況缺乏有效了解，降低了績(jī)效薪酬的激勵(lì)作用；福利形式單一，覆蓋面較窄?，F(xiàn)行福利體系主要為國(guó)家法定福利，形式比較單一，缺乏靈活性、創(chuàng)新性。

2.2 行政效率低下

近年來(lái)在高校內(nèi)部中，“行政化”和“市場(chǎng)化”傾向帶來(lái)一系列負(fù)面影響。通過(guò)對(duì)H大學(xué)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，高校中“三奔一荒”現(xiàn)象較為普遍，即奔錢(qián)、奔官、奔項(xiàng)目，荒學(xué)術(shù)，不利于教育的發(fā)展，缺乏多層次的資源配置模式。高校行政部門(mén)由于職位的優(yōu)越性及工作的特殊性掌握了更多的資源和機(jī)會(huì)，造成屬于行政管理崗的人能有更多的機(jī)會(huì)優(yōu)先獲得資源，而普通教師因缺乏機(jī)會(huì)、資源等便利條件，難以得到進(jìn)一步的提升和發(fā)展，導(dǎo)致“三奔一荒”問(wèn)題缺乏高效率的行政管理工作；行政部門(mén)的職位優(yōu)越性和權(quán)責(zé)不明晰導(dǎo)致了高校行政管理工作的低效率，普通高校教師在日常工作中常因低效的行政工作而遭受不必要的損失。

2.3 公平感較低

幸福感和滿(mǎn)意度常來(lái)自于相互比較而得來(lái)的公平感，但是目前高校工作的特殊性以及收益方式的限制，造成了高校教師在公平感方面居于劣勢(shì)，主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。一方面與社會(huì)同專(zhuān)業(yè)不同行業(yè)人員比較收入較低。高校工作的盈利性較低，使得高校教師在與社會(huì)同專(zhuān)業(yè)不同行業(yè)人員收入相比較時(shí)不具有優(yōu)勢(shì)，甚至常居劣勢(shì)，造成了高校教師的不公平感。另一方面社會(huì)風(fēng)氣使得高校教師的社會(huì)地位不受重視。教師工作是一項(xiàng)神圣的工作，但是“一切向錢(qián)看”的社會(huì)風(fēng)氣使得高校教師在社會(huì)工作中的地位得不到充分認(rèn)識(shí)，難以受到廣泛尊重，加劇了高校教師的不公平感。

3 政策建議

根據(jù)對(duì)H大學(xué)的調(diào)研分析，針對(duì)目前我國(guó)教育水平的現(xiàn)狀以及本次調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，本文提出以下三方面建議。

3.1 優(yōu)化薪酬體系，提高對(duì)高校教師的激勵(lì)性

教育部及高校在進(jìn)行薪酬體系、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、考核方案改革時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照先調(diào)研，再實(shí)行；先試運(yùn)行，再優(yōu)化完善的程序進(jìn)行，構(gòu)建公平性與競(jìng)爭(zhēng)性相結(jié)合、激勵(lì)性與合法性同兼顧的全面薪酬體系，保證薪酬體系的可行性、合理性和科學(xué)性。可以提高薪酬水平，提升外部競(jìng)爭(zhēng)力。高水平、專(zhuān)業(yè)性的專(zhuān)家學(xué)者是一所一流大學(xué)的靈魂，而若想吸引高水平的教師，富有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬是其中的重要因素之一。根據(jù)市場(chǎng)供求均衡工資理論，只有支付適當(dāng)高于市場(chǎng)工資率的工資，才有可能吸引高素質(zhì)的人才進(jìn)入并留下來(lái)；完善福利體系，增加其靈活普適性。高?，F(xiàn)行的福利制度大多基于國(guó)家法定福利制度，但是為了滿(mǎn)足高校教師的需求，高校應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要在合乎國(guó)家規(guī)定下，豐富教師福利的形式、種類(lèi)，制定多樣的福利備選方案，取消部分福利的限制條件，從而提升高校教師福利滿(mǎn)意度；加強(qiáng)薪酬管理，提高行政工作效率。薪酬管理方面適當(dāng)提高績(jī)效工資的比例，透明化薪酬管理制度，從而提升高校教師的工作積極性。

3.2 營(yíng)造良好風(fēng)氣，改善高校教師的工作環(huán)境

高校在自身的管理方面必須認(rèn)識(shí)到良好教學(xué)、科研風(fēng)氣的重要性，為高校教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，具體為注重教師績(jī)效考核，引導(dǎo)科研水平提升，在高?？?jī)效考核中，應(yīng)對(duì)科研考核具體量化，并確認(rèn)科研考核的主體地位，在職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先中，以科研考核引導(dǎo)教師的工作方向，保證高效的優(yōu)良科研隊(duì)伍；優(yōu)化校內(nèi)資源分配，促進(jìn)教學(xué)水平提升。高校“行政化”趨勢(shì)日益明顯，優(yōu)化校內(nèi)資源分配是促進(jìn)教學(xué)水平提升的重要舉措。高校必須樹(shù)立教學(xué)為本的理念，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍，將教學(xué)與科研二分對(duì)待，為高校教師營(yíng)造一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境。

3.3 提倡尊師重教，提高高校教師的社會(huì)地位

高校教師為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀的“高精尖”人才，是一項(xiàng)崇高的工作，改變社會(huì)風(fēng)氣，高校要從自身做起，具體要做到明確高校教師群體定位，確立教師主體地位，為高校教師創(chuàng)造良好的工作體驗(yàn)，美國(guó)薪酬協(xié)會(huì)認(rèn)為單位既要通過(guò)薪酬和福利來(lái)吸引、保留和激勵(lì)員工，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)良好的工作體驗(yàn)來(lái)獲得員工的高度認(rèn)同感，因此國(guó)家及高校也應(yīng)為高校教師創(chuàng)造良好的工作體驗(yàn)，不斷提高高校教師的社會(huì)地位。高校應(yīng)該確立治校理念，行政服務(wù)教學(xué)，明確教師的高校主體地位；弘揚(yáng)尊師敬師的傳統(tǒng)文化，提高教師社會(huì)待遇。“尊師敬長(zhǎng)”一直以來(lái)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，國(guó)家及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該定期開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng)，增加公眾對(duì)教師職業(yè)的了解，引導(dǎo)公眾對(duì)教師行業(yè)的正確認(rèn)識(shí)；高校應(yīng)該進(jìn)行“尊師敬長(zhǎng)”教育課程的開(kāi)設(shè)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)社會(huì)文化，形成“尊師敬長(zhǎng)”的社會(huì)風(fēng)氣，提高高校教師的社會(huì)地位。