葛豐

通過積極有效防控，中國(guó)國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情已基本得到遏止。3月19日起，境內(nèi)已連續(xù)實(shí)現(xiàn)本地新增確診病例為零。

但是當(dāng)前新出現(xiàn)的情況是，境外疫情驟然呈現(xiàn)暴發(fā)態(tài)勢(shì)，這不僅導(dǎo)致我國(guó)疫情防控工作要重新面對(duì)每天兩位數(shù)的境外輸入病例，同時(shí)，由于這波疫情對(duì)各所在國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)形成嚴(yán)重沖擊，中國(guó)本已漸入正軌的復(fù)工復(fù)產(chǎn)將面臨新的挑戰(zhàn)。

從目前形勢(shì)來看，這種突發(fā)性輸入型風(fēng)險(xiǎn)將是今后一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要著力應(yīng)對(duì)的最嚴(yán)峻考驗(yàn)。這一考驗(yàn)最直觀的體現(xiàn)就是，一方面，中國(guó)是全球供應(yīng)鏈體系中極為重要的一環(huán)，進(jìn)出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻;另一方面，受疫情影響，即使是在境外疫情尚未大規(guī)模暴發(fā)的1—2月，中國(guó)貨物進(jìn)出口總額即已同比下降9.6%，預(yù)計(jì)此后隨著境外疫情繼續(xù)擴(kuò)散，這種下行趨勢(shì)還將進(jìn)一步加速顯現(xiàn)。以全球最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)為例，據(jù)華爾街經(jīng)濟(jì)學(xué)家最新估測(cè)，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值第二季度將萎縮12%，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將下滑0.8%。

此外，更需重視的是，這種由進(jìn)出口部門率先承壓的輸入型風(fēng)險(xiǎn)，在各經(jīng)濟(jì)部門高度一體化的當(dāng)今時(shí)代，很可能經(jīng)層層擴(kuò)散最終演變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。比如，由于進(jìn)出口部門生產(chǎn)萎縮，導(dǎo)致就業(yè)難度增加，繼而又因消費(fèi)低迷與投資者信心走低，進(jìn)一步拖累整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇甚至影響到金融安全與穩(wěn)定。

當(dāng)然，凡事預(yù)則立。在清醒認(rèn)識(shí)、高度警惕、充分防范、有效應(yīng)對(duì)的前提下，中國(guó)能夠?qū)⑤斎胄惋L(fēng)險(xiǎn)的不利影響降至最低，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在小幅波動(dòng)后率先實(shí)現(xiàn)觸底反彈，從而為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要壓艙石作用。

中國(guó)可以有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)輸入型風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)主要在于：首先，中國(guó)在面對(duì)大災(zāi)大難考驗(yàn)時(shí)，具有無與倫比的體制優(yōu)勢(shì)。中國(guó)集中力量辦大事的動(dòng)員能力，已經(jīng)在歷次重大災(zāi)害（包括這次新冠肺炎疫情）處置工作中反復(fù)經(jīng)受考驗(yàn)。這種體制優(yōu)勢(shì)不僅能夠在較短時(shí)期內(nèi)，通過疫情控制進(jìn)而推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及信心修復(fù)，而且還能夠在特定關(guān)鍵領(lǐng)域，迅速進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)并使之進(jìn)入正反饋通道。比如，在當(dāng)前最重要的穩(wěn)就業(yè)問題上，中國(guó)一連串的“組合拳”出擊可謂又快又準(zhǔn)。其次，中國(guó)政策儲(chǔ)備箱中的備選工具較為豐富。以反周期調(diào)控最常用的貨幣與財(cái)政政策為例，不同于發(fā)達(dá)國(guó)家普遍已低至零左右的利率環(huán)境，中國(guó)降息、降準(zhǔn)的后續(xù)空間仍較充裕;此外，2019年中國(guó)財(cái)政預(yù)算赤字率僅為2.8%，中國(guó)擁有世界上最大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備與很高的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率，這些基礎(chǔ)條件與多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家“入不敷出”“寅吃卯糧”的困窘局面恰恰形成鮮明比照。最后，龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)與配套優(yōu)勢(shì)、相對(duì)仍不算高的投資密度，以及一路提速的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體向好、長(zhǎng)期向好的基本面足夠穩(wěn)固。

因此，綜合來看，中國(guó)當(dāng)能有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)輸入型風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的較樂觀預(yù)期具有充分事實(shí)與理由支撐。