謝瑋

3月21日，在法國(guó)巴黎，一名行人用塑料袋做防護(hù)。新華社

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日晚，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍（Emmanuel Macron）發(fā)表電視講話說(shuō)，面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)，法國(guó)處于“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”，需要全面動(dòng)員抗擊疫情。

這是馬克龍5天內(nèi)第二次發(fā)表電視講話。

馬克龍稱“疫情迫在眉睫，我們處在戰(zhàn)爭(zhēng)中”，要求民眾嚴(yán)格遵從“法國(guó)于和平時(shí)期前所未有的決定”：法國(guó)實(shí)施“封城”的相關(guān)措施，為期至少15天，以應(yīng)對(duì)疫情。除購(gòu)買(mǎi)生活必需品、就醫(yī)等特定情況外，法國(guó)人應(yīng)“最大限度”減少出行。

雖然馬克龍?jiān)谥v話中沒(méi)有直接使用“封城”（confinement）一詞，但法國(guó)政府在當(dāng)天深夜公開(kāi)發(fā)布的通報(bào)中使用了這一詞語(yǔ)。

馬克龍還表示，鑒于疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，決定推遲原定3月22日舉行的市鎮(zhèn)選舉第二輪投票，包括退休制度改革在內(nèi)的所有現(xiàn)有改革也將暫停推行。

法國(guó)的疫情形勢(shì)正在蔓延。據(jù)法國(guó)公共衛(wèi)生部門(mén)3月23日晚發(fā)布的數(shù)據(jù)，法國(guó)當(dāng)日新增3167例，累計(jì)確診19856例，死亡860例（新增死亡186例），重癥2082例，8675例住院治療。

法國(guó)是繼意大利、西班牙之后采取全國(guó)限行隔離措施的又一個(gè)歐洲大國(guó)。目前，德國(guó)、奧地利等歐盟成員國(guó)已宣布暫時(shí)關(guān)閉內(nèi)部邊境或采取嚴(yán)格管控。

“最大限度”減少出行，逛公園和溜馬路被禁止

馬克龍?jiān)谥v話中疾呼：“我們處于戰(zhàn)爭(zhēng)之中”，并在講話中多次重申“戰(zhàn)爭(zhēng)”。

他宣布，政府將采取進(jìn)一步限制措施。

馬克龍呼吁法國(guó)人“最大限度”減少出行。馬克龍說(shuō)，從3月17日中午起至少15天內(nèi)，法國(guó)居民只能進(jìn)行必要的出行，例如超市采購(gòu)、看病、工作（如不能遠(yuǎn)程工作的話）、若干體育鍛煉等，禁止外出集會(huì)和家庭聚會(huì)，如果不遵守以上限制，會(huì)受到懲罰。

與此同時(shí)，從3月17日中午起的30天內(nèi)，法國(guó)對(duì)歐盟國(guó)家和申根區(qū)邊境暫時(shí)關(guān)閉。不過(guò)居住在法國(guó)的歐盟國(guó)家公民可以回到本國(guó)。

在經(jīng)濟(jì)措施方面，馬克龍強(qiáng)調(diào)，國(guó)家將幫助企業(yè)渡過(guò)此次衛(wèi)生危機(jī)造成的難關(guān)。政府將推遲征收稅款和社會(huì)保險(xiǎn)分?jǐn)偨?，大范圍推廣“部分失業(yè)”措施，并承諾為企業(yè)銀行貸款提供3000億歐元的“國(guó)家擔(dān)保”。他表示，“不會(huì)讓任何企業(yè)處于破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)之下，也不會(huì)讓任何法國(guó)人失去收入來(lái)源”。

在口罩問(wèn)題上，馬克龍表示優(yōu)先保留給醫(yī)務(wù)部門(mén)。從3月17日晚間起，一部分口罩儲(chǔ)備將調(diào)撥到疫情最嚴(yán)重的25個(gè)省的藥房。

馬克龍還宣布，法國(guó)軍隊(duì)將在阿爾薩斯地區(qū)建造臨時(shí)醫(yī)院，軍隊(duì)將負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)病人的工作。政府還將征用酒店、出租車(chē)等，為醫(yī)護(hù)人員服務(wù)。

法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)克里斯多夫·卡斯塔內(nèi)（Christophe Castaner）隨后詳述了“封城”的具體措施，自3月17日中午起，居民外出必須證明其出行的必要性，如無(wú)法遠(yuǎn)程辦公需前往工作地點(diǎn)、需出門(mén)采購(gòu)食品和生活必需品等，否則將面臨38歐元至135歐元的罰款。內(nèi)政部將派10萬(wàn)名警察和憲兵在路上進(jìn)行定點(diǎn)和移動(dòng)檢查（開(kāi)車(chē)和行人）。

對(duì)于民眾而言，外出集會(huì)、走親訪友、逛公園都將被禁止。

“可以在家附近進(jìn)行體育鍛煉或者遛狗等短暫活動(dòng)，但是在沒(méi)有更新指令之前，待在家里就是說(shuō)要放棄旅行、與親朋好友一起吃飯或者在公園野餐，這些都是禁止的。這是為了挽救您和您的親人的生命?！笨ㄋ顾?nèi)說(shuō)。

民眾超市搶購(gòu)、囤積意大利面和衛(wèi)生紙

法國(guó)防控措施的“迅速升級(jí)”，一方面源于疫情蔓延的態(tài)勢(shì)，一方面也與法國(guó)民眾難改的生活方式有關(guān)。

在3月12日的電視講話中，馬克龍就表示，法國(guó)正處于流行病暴發(fā)的“開(kāi)始階段”，這是“法國(guó)一個(gè)世紀(jì)以來(lái)經(jīng)歷的最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生危機(jī)”。

為控制疫情的蔓延，法國(guó)將從3月16日起關(guān)閉全國(guó)所有學(xué)校、幼兒園等。馬克龍要求所有法國(guó)人最大限度減少出行，優(yōu)先考慮遠(yuǎn)程辦公。他呼吁所有易感人群，特別是70歲以上老人和患有慢性病的人群，留在家中減少出門(mén)。

3月13日，法國(guó)又宣布“即日起全國(guó)范圍內(nèi)禁止舉行超過(guò)100人的集會(huì)活動(dòng)”。法國(guó)一些著名旅游景點(diǎn)當(dāng)天宣布關(guān)閉，以應(yīng)對(duì)疫情。盧浮宮博物館、凡爾賽宮博物館、埃菲爾鐵塔等自當(dāng)晚起停止向公眾開(kāi)放。

然而，就在3月14日，法國(guó)數(shù)百名“黃馬甲”抗議者仍無(wú)視這一禁令，繼續(xù)上街游行，其間還和警方發(fā)生肢體沖突，數(shù)十名暴力示威者被逮捕。

在當(dāng)晚的新聞發(fā)布會(huì)上，法國(guó)衛(wèi)生部下屬衛(wèi)生總署署長(zhǎng)熱羅姆·薩洛蒙稱，鑒于新冠肺炎疫情已在法國(guó)全境蔓延，法國(guó)進(jìn)入防疫工作第三階段，即最高階段。

法國(guó)總理菲利普（Edouard Philippe）則說(shuō)，盡管已經(jīng)出臺(tái)了這么多措施，但依然有不少法國(guó)人不顧禁令，組織參加各種集會(huì)活動(dòng)。政府別無(wú)選擇，為遏制疫情蔓延，只能出臺(tái)更嚴(yán)格的舉措。

菲利普稱，法國(guó)這個(gè)喜歡人群聚集的民族，現(xiàn)在需要增加“社會(huì)距離”。他說(shuō)，“咖啡館和飯店的人太多了。在平時(shí)，這會(huì)讓我開(kāi)心。因?yàn)檫@是我們都愛(ài)的法國(guó)。但幾周內(nèi)，這不是我們應(yīng)該做的?！?p>

3月10日，超市貨架還一應(yīng)俱全，而在3月15日，裝有意大利面等物品的貨架已經(jīng)被搶購(gòu)一空。

在3月16 日發(fā)布的電視講話中，馬克龍也表示，對(duì)當(dāng)下法國(guó)的防疫形勢(shì)表示遺憾。他還提到，當(dāng)醫(yī)護(hù)人員在一線抗疫、政府上周采取措施之后，還有那么多人外出聚會(huì)，仿佛什么都沒(méi)有發(fā)生。這些人不僅不保護(hù)自己，對(duì)別人也造成威脅，因?yàn)榧词箾](méi)有癥狀，也可能有感染風(fēng)險(xiǎn)，在不自知的情況下傳染給他人。

“從法國(guó)政府開(kāi)始宣布關(guān)閉學(xué)校、幼兒園開(kāi)始，氣氛一下開(kāi)始緊張了起來(lái)?！本镁臃▏?guó)的陳瑾向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹，她身邊法國(guó)朋友的情緒也經(jīng)歷了一個(gè)變化，從一開(kāi)始的“確診患者主要集中在意大利以及意法邊界”，因此“不當(dāng)回事兒、滿不在乎”，再到后來(lái)的“有點(diǎn)緊張”，如今“也開(kāi)始去超市搶購(gòu)，囤意大利面、衛(wèi)生紙了”。

陳瑾住在大巴黎南部的92省，不過(guò)即便是在這樣的情況下，路上戴口罩的行人仍然不多，“所以現(xiàn)在去超市，如果戴口罩還是顯得有些異樣?！彼硎?。

此前，她在法國(guó)當(dāng)?shù)仉娚唐脚_(tái)上購(gòu)買(mǎi)了200只口罩，然而，還沒(méi)等口罩發(fā)貨，法國(guó)政府就宣布了在全國(guó)范圍內(nèi)征用口罩，民眾憑醫(yī)生處方才能在藥店購(gòu)買(mǎi)口罩。

3月初，法國(guó)政府宣布將國(guó)內(nèi)口罩征用。3月3日，馬克龍就通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)發(fā)布消息稱“我們將征用所有生產(chǎn)和庫(kù)存的防護(hù)口罩，并將它們分發(fā)給醫(yī)護(hù)人員和受新型冠狀病毒感染的法國(guó)人”。

“之前還往國(guó)內(nèi)寄口罩，現(xiàn)在得請(qǐng)家人從國(guó)內(nèi)往法國(guó)寄口罩了?！标愯獰o(wú)奈地說(shuō)。

法國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)韋朗則在3月21日的記者會(huì)上承認(rèn)，在疫情暴發(fā)時(shí)，法國(guó)儲(chǔ)備1.17億個(gè)外科手術(shù)口罩，但FFP2型醫(yī)護(hù)口罩沒(méi)有戰(zhàn)略儲(chǔ)備。法國(guó)國(guó)家儲(chǔ)備里沒(méi)有FFP2型口罩的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)令人震驚。

3月10日，法國(guó)首都巴黎地鐵里還是人滿為患，幾乎無(wú)人戴口罩。

法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率或降至1%以下，財(cái)長(zhǎng)呼吁“大規(guī)?！苯?jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃

受疫情影響，法國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到了沖擊。

在3月9日的新聞發(fā)布會(huì)上，法國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾就表示，新冠肺炎疫情對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“嚴(yán)重影響”，今年法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能降至1%以下。

他說(shuō)，受疫情影響，餐飲、酒店等行業(yè)營(yíng)業(yè)額出現(xiàn)大幅下降，汽車(chē)和航空業(yè)也受到影響。對(duì)此，法國(guó)政府將進(jìn)一步采取措施幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情，包括允許企業(yè)延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)金、減稅、加強(qiáng)法國(guó)國(guó)家投資銀行對(duì)中小企業(yè)的資金扶持等。

勒梅爾呼吁歐盟成員國(guó)采取強(qiáng)有力、大規(guī)模和協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑。他強(qiáng)調(diào)，歐洲需要制定“大規(guī)?！苯?jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以應(yīng)對(duì)疫情影響。

此外，據(jù)法蘭西銀行官網(wǎng)3月9日公布的“法國(guó)工業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)總體形勢(shì)每月調(diào)查最新報(bào)告”，法蘭西銀行預(yù)測(cè)2020年一季度法國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為0.1%。法蘭西銀行還將根據(jù)形勢(shì)變化于3月23日再次對(duì)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)行預(yù)測(cè)。

3月16日，七國(guó)集團(tuán)（G7）首腦在緊急電視電話會(huì)議后發(fā)表聯(lián)合聲明稱，新冠肺炎疫情的大流行是“全球范圍內(nèi)的健康危機(jī)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了重大風(fēng)險(xiǎn)”。

當(dāng)日，歐股持續(xù)擴(kuò)大跌幅，法國(guó)股市CAC40指數(shù)跌11%，創(chuàng)下2013年以來(lái)新低。

受此影響，當(dāng)局不得不暫停了爭(zhēng)議已久的退休制度改革。

法國(guó)政府提出的退休制度改革法案主要內(nèi)容是將法國(guó)各行業(yè)的42種退休制度逐步合并成一個(gè)統(tǒng)一方案。此前，法國(guó)工會(huì)組織紛紛表示強(qiáng)烈反對(duì)改革方案，自去年12月以來(lái)開(kāi)展大罷工和抗議示威游行，向政府施壓。

2月 29日晚，法國(guó)政府突然采取行動(dòng)，動(dòng)用憲法第49條第3款，不經(jīng)議會(huì)表決，強(qiáng)行通過(guò)退休制度改革法案，令不少民眾震驚。

據(jù)法新社報(bào)道，3月11日，反對(duì)黨和工會(huì)要求政府暫停退休制改革和失業(yè)保險(xiǎn)改革。政府發(fā)言人答復(fù)這些要求時(shí)還稱，必須“確保法國(guó)民主繼續(xù)運(yùn)作”“沒(méi)有理由以任何方式遏阻國(guó)會(huì)4月份的審議工作”

然而，形勢(shì)比人強(qiáng)，在3月16日的電視講話中，馬克龍宣布，鑒于疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，包括退休制度改革在內(nèi)的所有現(xiàn)有改革將暫停推行。

責(zé)編：陳棟棟