肖世翔

2019年12月20日，由陜西省渭南市人民檢察院提起公訴的方某某涉嫌故意傷害一案，在渭南市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。渭南市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)李逸強(qiáng)出庭支持公訴。庭審中，李逸強(qiáng)宣讀了起訴書(shū)，就與起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí)有關(guān)的證據(jù)進(jìn)行了質(zhì)證，被告人方某某面對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名均無(wú)異議，自愿認(rèn)罪。

2019年以來(lái)，陜西省渭南市檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位，講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)，主動(dòng)破解發(fā)展難題，不斷補(bǔ)齊履職短板，各項(xiàng)檢察工作取得了新成效。

聚焦主責(zé)主業(yè)，全力服務(wù)大局

渭南市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把檢察工作放到全市工作大局中謀劃和推進(jìn)，為渭南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。一是深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。批捕黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人300人、起訴512人;認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)再一遍”“三個(gè)大起底”工作，翻查案件11034件，排查線索28條，發(fā)出檢察建議42份，移送涉黑惡“保護(hù)傘”線索47條;召開(kāi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì)1次，開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣講13場(chǎng)次。二是認(rèn)真服務(wù)保障打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，依法批捕集資詐騙等犯罪案件146人、起訴206人;圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊盯“秦嶺北麓、喬山為主的北山山系，黃河干流及渭河、洛河支流”生態(tài)環(huán)境保護(hù)、汾渭平原大氣污染防治等專項(xiàng)監(jiān)督和公益訴訟“回頭看”活動(dòng)，依法批捕非法排放等犯罪嫌疑人56人、起訴97人;圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，依法批捕各類刑事犯罪嫌疑人435人、起訴548人，辦理司法救助案件123件，發(fā)放司法救助金102.2萬(wàn)元。三是服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。出臺(tái)了《渭南市人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，召開(kāi)了“檢察護(hù)航民企發(fā)展”座談會(huì)。共批捕侵犯民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪嫌疑人45人、起訴53人;切實(shí)監(jiān)督糾正違法動(dòng)用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛、司法不公等問(wèn)題。

忠誠(chéng)職責(zé)使命，認(rèn)真履職盡責(zé)

渭南市檢察機(jī)關(guān)緊緊抓住影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，依法懲治犯罪，促進(jìn)社會(huì)治理，保障人民安寧。一是全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。共審查逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2363人、起訴4052人。二是強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案110件、撤案19件;糾正漏捕137人、漏訴203人;對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足等，不捕419人、不訴648人;書(shū)面提出糾正偵查活動(dòng)違法537件次、已糾正585件次;書(shū)面提出糾正審判活動(dòng)違法49件次、提出刑事抗訴20件;辦理羈押必要性審查案件197人，書(shū)面監(jiān)督糾正減、假、暫不當(dāng)494人，已糾正515人，立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件6人。受理不服民事生效裁判監(jiān)督案件135件，提出抗訴6件，提出再審檢察建議4件;受理民事執(zhí)行監(jiān)督案件121件，提出檢察建議108件。受理行政審判程序違法監(jiān)督案件22件，提出檢察建議20件;共摸排公益訴訟案件線索923件，發(fā)出訴前檢察建議910件，提起訴訟7件。三是積極參與社會(huì)綜合治理，著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)推進(jìn)“一號(hào)檢察建議”落實(shí)的實(shí)施方案》，組織召開(kāi)了貫徹落實(shí)“一號(hào)檢察建議”座談會(huì)，聯(lián)合教育部門(mén)對(duì)全市33所中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了暗訪檢查。共批捕侵害未成年人刑事案件38件51人，起訴48件110人，發(fā)出檢察建議47份。充分發(fā)揮12309檢察服務(wù)大廳作用，共妥善接待群眾來(lái)信來(lái)訪3110人次。

緊盯專項(xiàng)工作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

渭南市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持專項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)引領(lǐng)，務(wù)實(shí)重干，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展，取得良好成效。一是扎實(shí)做好幫扶村的脫貧攻堅(jiān)工作。以“壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入、鞏固脫貧成果”為目標(biāo)，在去年種植60畝九眼蓮的基礎(chǔ)上，幫助包聯(lián)的富平縣淡村鎮(zhèn)解放村爭(zhēng)取、引進(jìn)資金650余萬(wàn)元，擴(kuò)建九眼蓮種植350畝，分別以土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工等形式帶動(dòng)24戶和8名貧困群眾增加收入，人均增收1020元，保證了脫貧成效，被評(píng)為全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)幫扶單位。二是積極參加鞏固國(guó)衛(wèi)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)。充分發(fā)揮牽頭單位作用，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。共組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議4次，整理資料1000余份，向市創(chuàng)建辦上報(bào)資料80余份，通報(bào)工作情況4次，落實(shí)整改問(wèn)題7次，組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)和沿街宣傳40余次，督促各單位清理、更換公益廣告3000余平方米。院黨組先后6次聽(tīng)取市院創(chuàng)建辦工作情況匯報(bào)，投入資金7萬(wàn)余元，制作更換包聯(lián)路段公益廣告1416平方米;組織干警清除整治40余次;開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀等宣傳20余次，發(fā)放宣傳手冊(cè)5000余冊(cè)、宣傳折頁(yè)2000余份、問(wèn)卷調(diào)查表1000余份，更換宣傳欄12期;開(kāi)展“明禮知恥、崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)4次、“文明交通勸導(dǎo)志愿活動(dòng)”3次、“愛(ài)護(hù)環(huán)境·我們都是環(huán)保志愿者”等志愿服務(wù)活動(dòng)3次，舉辦道德講堂活動(dòng)宣講8場(chǎng)（次）。三是深入推進(jìn)各項(xiàng)檢察改革。全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革;提請(qǐng)市委常委會(huì)和市委深改委分別審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)推進(jìn)“一號(hào)檢察建議”落實(shí)的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步支持檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展公益訴訟工作的意見(jiàn)》，將公益訴訟工作納入各縣（市、區(qū)）政府及市直有關(guān)行政部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核;認(rèn)真落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)工作，兩級(jí)院檢察長(zhǎng)共列席同級(jí)法院審委會(huì)58次，審議議題82件;著力開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)，市縣兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是檢察長(zhǎng)均擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，走進(jìn)校園開(kāi)展法治教育55場(chǎng)次;全面推進(jìn)陽(yáng)光檢察建設(shè)，公開(kāi)案件程序性信息5160條，重要案件信息408條，法律文書(shū)2947份。

堅(jiān)持以人為本，夯實(shí)發(fā)展根基

渭南市檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)“五個(gè)過(guò)硬”總要求，以革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向，著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、黨組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作上下功夫，求實(shí)效。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新以黨建帶隊(duì)建的思路、模式，不斷提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，市檢察院黨建工作經(jīng)驗(yàn)在全省檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班暨黨建研討會(huì)進(jìn)行了交流，6篇論文獲獎(jiǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)中央《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，制定《渭南市人民檢察院意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單》等6個(gè)制度規(guī)定，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落地見(jiàn)效。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，夯實(shí)新時(shí)代全市檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的政治基礎(chǔ)。充分發(fā)揮協(xié)管職能，配合市縣兩級(jí)黨委做好檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。堅(jiān)持黨管干部原則，選準(zhǔn)配強(qiáng)兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，教育領(lǐng)導(dǎo)干部涵養(yǎng)矢志不渝的奮斗精神、精益求精的答卷精神和大公無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，以實(shí)際行動(dòng)為干警作表率、當(dāng)先鋒。認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”“一案雙查”，壓實(shí)黨組及黨組書(shū)記的管理監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)上級(jí)院派員參加下級(jí)院黨組民主生活會(huì)制度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自我要求，嚴(yán)格管理家屬和身邊人，切實(shí)把監(jiān)督管理“關(guān)鍵少數(shù)”的要求落到實(shí)處。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。圍繞綜合素能建設(shè)，與浙江大學(xué)聯(lián)合舉辦了全市檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素能提升班;圍繞提升司法辦案能力開(kāi)展精準(zhǔn)崗位培訓(xùn)，先后選派86名領(lǐng)導(dǎo)干部和干警參加培訓(xùn);舉辦領(lǐng)導(dǎo)素能、專項(xiàng)業(yè)務(wù)等培訓(xùn)71期、培訓(xùn)2800余人次。舉辦“雙學(xué)雙強(qiáng)”讀書(shū)悅（月）享會(huì)、“一周一罪名、一周一主題”賽講活動(dòng)12場(chǎng)次;加強(qiáng)調(diào)研工作，共發(fā)表調(diào)研文章169篇。認(rèn)真開(kāi)展“優(yōu)秀辦案能手”“精品案件”和“精品檢察建議”評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)選出優(yōu)秀辦案能手11名、精品案件5件、精品檢察建議6件。四是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，確保嚴(yán)格公正司法。深化系統(tǒng)內(nèi)巡察，對(duì)兩個(gè)基層院黨組開(kāi)展了政治巡察。自覺(jué)接受紀(jì)委監(jiān)委及其派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督，努力形成落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的合力。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，形成有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必究的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。渭南市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹中央和陜西省委、渭南市委以及最高人民檢察院、陜西省人民檢察院的決策部署，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“穩(wěn)進(jìn)落實(shí)提升”檢察工作主題，推動(dòng)法律監(jiān)督工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命，為譜寫(xiě)新時(shí)代渭南經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越新篇章提供更高水平的法治服務(wù)。