劉德智,鄧曉雅
(長(zhǎng)安大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,陜西 西安 710064)
物流績(jī)效指數(shù)是世界銀行聯(lián)合各方機(jī)構(gòu)人員通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)整理所得,用于評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)物流發(fā)展程度的綜合性指標(biāo),該指數(shù)可以幫助政策制定者、經(jīng)營(yíng)貿(mào)易商家了解國(guó)際貿(mào)易的物流壁壘,以減少?lài)?guó)際貿(mào)易的挑戰(zhàn)。世界銀行在2007年發(fā)布了第一次物流績(jī)效指數(shù)(logistics performance index,以下簡(jiǎn)稱(chēng)LPI),2010年起,每隔2個(gè)年度發(fā)布一次。自中國(guó)提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展倡議以來(lái),中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易交往更加密切,而物流作為貿(mào)易有效流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于國(guó)家之間貿(mào)易的交易量和通達(dá)范圍有重要影響。在國(guó)際供應(yīng)鏈中,國(guó)家物流系統(tǒng)的有效性是國(guó)際貿(mào)易成功的關(guān)鍵因素,高效的物流活動(dòng)可以降低終端客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)的成本,同時(shí)提升各國(guó)交易的滿(mǎn)意度和效率,提高物流活動(dòng)的高效性,能夠增加國(guó)家進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),更好地支持“一帶一路”的發(fā)展。因此,基于物流績(jī)效指數(shù)研究“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家的物流效率,對(duì)國(guó)際貿(mào)易流通具有重要的實(shí)際意義。
目前,關(guān)于LPI的研究主要集中在物流績(jī)效水平發(fā)展研究、物流績(jī)效指數(shù)對(duì)國(guó)家貿(mào)易的影響研究、以及影響物流績(jī)效水平變化的因素等方面,例如劉小軍等以L(fǎng)PI為依據(jù),通過(guò)總結(jié)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的物流發(fā)展現(xiàn)狀,利用聚類(lèi)分析法探究出“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)有物流績(jī)效水平不足以滿(mǎn)足與中國(guó)的跨境物流協(xié)作要求[1];席穎基于物流績(jī)效指數(shù)深入研究了當(dāng)前中國(guó)跨境物流的協(xié)作發(fā)展[2];王超等對(duì)國(guó)家物流績(jī)效的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了總結(jié), 并指出物流績(jī)效指數(shù)的提高有利于物流績(jī)效水平的改善[3];有學(xué)者以L(fǎng)PI為切入點(diǎn),采用引力模型研究物流績(jī)效水平對(duì)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的影響,一致認(rèn)為L(zhǎng)PI的改善對(duì)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易有正向促進(jìn)作用[4-8];Puertas et al.強(qiáng)調(diào)了貿(mào)易便利化作為物流績(jī)效指數(shù)的分項(xiàng)要素之一,對(duì)國(guó)家出口經(jīng)濟(jì)有積極的影響[9];此外,Jhawar et al.論證了人力資源條件對(duì)印度國(guó)家物流績(jī)效指數(shù)改善的重要影響[10];鄢飛等分析了“一帶一路”沿線(xiàn)23個(gè)國(guó)家的物流績(jī)效水平,并采用對(duì)應(yīng)分析法解析出物流基礎(chǔ)設(shè)施和海關(guān)效率的完善有利于改善物流績(jī)效水平[11]。
以上學(xué)者的研究大多將物流績(jī)效指數(shù)作為影響國(guó)家貿(mào)易因素進(jìn)行研究,但忽略了LPI排名與物流效率的相關(guān)性;少數(shù)國(guó)外學(xué)者考慮到物流績(jī)效指數(shù)與國(guó)家物流效率的相關(guān)性,但其均是基于靜態(tài)分析,不能有效對(duì)比出物流效率在不同時(shí)期的波動(dòng)情況,且國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)此類(lèi)研究關(guān)注度不高;此外,還未有學(xué)者將物流績(jī)效指數(shù)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家的物流效率聯(lián)系起來(lái)。因此,本文以建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展倡議為立足點(diǎn),以世界銀行發(fā)布的2010、2012、2014、2016、2018年5次LPI為數(shù)據(jù)來(lái)源,利用DEA-Malmquist指數(shù)方法測(cè)度物流效率,旨在動(dòng)態(tài)分析沿線(xiàn)國(guó)家物流活動(dòng)的有效性,并依據(jù)分析結(jié)果,提出改善中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家物流效率的有效政策建議。
目前,對(duì)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家的區(qū)域范圍劃分標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一,結(jié)合學(xué)者[16-19]對(duì)涵蓋范圍的鑒定,綜合相關(guān)范圍研究,考慮到世界銀行歷年發(fā)布國(guó)家物流績(jī)效指數(shù)數(shù)據(jù)的可獲取性,參考這些國(guó)家與中國(guó)貿(mào)易交易的密切程度,本文最終選取15個(gè)國(guó)家(包含中國(guó))作為分析研究對(duì)象,即:中國(guó)、中亞4國(guó)(哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦)、西亞5國(guó)(沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、伊拉克、科威特、卡塔爾)、南亞2國(guó)(印度、巴基斯坦)、東歐3國(guó)(俄羅斯、烏克蘭、羅馬尼亞)。
表1 投入-產(chǎn)出指標(biāo)體系構(gòu)建
DEA方法能夠同時(shí)對(duì)多個(gè)投入、產(chǎn)出進(jìn)行計(jì)算,不用事先對(duì)二者之間的具體函數(shù)關(guān)系作設(shè)定,也不需人為設(shè)定權(quán)重系數(shù),因此結(jié)果的準(zhǔn)確性高[20-22]。但傳統(tǒng)DEA方法測(cè)度的是靜態(tài)效率,而物流績(jī)效管理是一個(gè)涉及跨時(shí)期管理的動(dòng)態(tài)過(guò)程,因此不適用本文研究目的。Malmquist指數(shù)可以直觀展現(xiàn)每個(gè)決策單元在考察年份內(nèi)的效率值演變情況,適用于分析多區(qū)域的跨時(shí)期樣本數(shù)據(jù),并且可將全要素生產(chǎn)率拆分為多個(gè)效率指標(biāo)值進(jìn)行分析,可充分反映出各生產(chǎn)要素利用程度的有效性,從而更加直觀地了解全要素生產(chǎn)率的演變情況。因此,本文最終確定采用DEA-Malmquist指數(shù)模型,旨在結(jié)合15個(gè)國(guó)家歷年的物流活動(dòng)進(jìn)行物流效率演變的動(dòng)態(tài)分析。其中DEA-Malmquist指數(shù)模型的表達(dá)式為
M0(xt+1,yt+1;xt,yt)=
Pech(xt+1,yt+1,xt,tt)×Sech(xt+1,yt+1,xt,tt)×
Techch(xt+1,yt+1,xt,tt)=Effch(xt+1,yt+1,xt,tt)×
Techch(xt+1,yt+1,xt,tt)
(1)
式中:d0表示距離函數(shù),(xt+1,yt+1),(xt,yt)各自代表時(shí)期t+1、時(shí)期t的投入、產(chǎn)出向量,M0表示全要素生產(chǎn)率,若M0>1,表明該決策單元的全要素生產(chǎn)效率得到了提高和改善;若M0<1,表明該決策單元的全要素生產(chǎn)率正在降低和惡化[23]。
通過(guò)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行DEA-Malmquist指數(shù)分析,得到15個(gè)國(guó)家的全要素生產(chǎn)率(TFP)、綜合效率(EC)、技術(shù)進(jìn)步效率(TP)、純技術(shù)效率(PC)、規(guī)模效率(SC)等動(dòng)態(tài)變化結(jié)果(表2)。為后續(xù)描述方便,表2中階段代指動(dòng)態(tài)效率區(qū)間,例如第一階段指2010~2012年,以此類(lèi)推。
表2 15國(guó)1~4階段全要素生產(chǎn)指數(shù)及其分解值
注:表中數(shù)據(jù)根據(jù)世界銀行公布的LPI數(shù)據(jù)計(jì)算而得。
根據(jù)表2中的全要素生產(chǎn)率值(TFP)、綜合效率值(EC)、技術(shù)進(jìn)步效率值(TP)作圖1、圖2、圖3的變化趨勢(shì)圖。
結(jié)合全要素生產(chǎn)率、綜合效率、技術(shù)進(jìn)步效率三者的均值變化,對(duì)15個(gè)樣本國(guó)家進(jìn)行整體分析。各樣本國(guó)家的全要素生產(chǎn)率均值在前兩階段下降速度減緩,第三階段下降幅度有所增加,至第四階段發(fā)展為提升狀態(tài),整體而言,樣本國(guó)家的物流效率呈不斷波動(dòng)的趨勢(shì),持續(xù)改善的穩(wěn)定性并不明顯。從各國(guó)綜合效率均值來(lái)看,第一階段發(fā)展基本平穩(wěn),第二階段效率值小幅下降,第三階段和第四階段處于上升增速狀態(tài),整體向持續(xù)改善的趨勢(shì)發(fā)展。通過(guò)對(duì)比圖1和圖2發(fā)現(xiàn),各樣本國(guó)家的綜合效率波動(dòng)態(tài)勢(shì)與全要素生產(chǎn)率的波動(dòng)態(tài)勢(shì)基本一致,因此引起全要素生產(chǎn)率變動(dòng)的主要原因是綜合效率值發(fā)生增減。
此外,根據(jù)圖3發(fā)現(xiàn),各樣本國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步效率普遍偏低,除印度、俄羅斯、烏克蘭的技術(shù)進(jìn)步效率相對(duì)較好之外,其余國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步指數(shù)均不理想,各國(guó)政府對(duì)物流發(fā)展環(huán)境的建設(shè)未達(dá)到應(yīng)有的關(guān)注。從技術(shù)進(jìn)步效率的均值可以看出,僅在第二階段屬于進(jìn)步狀態(tài),說(shuō)明自中國(guó)2013年發(fā)出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議以來(lái),僅在倡議提出的第一年對(duì)樣本國(guó)家的政策有推動(dòng)作用,后續(xù)對(duì)各國(guó)家政府的刺激帶動(dòng)作用并不明顯,大部分國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步指數(shù)仍在下降,中國(guó)亦是如此。
綜上,自2010年至2018年間,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)15個(gè)國(guó)家的物流效率并沒(méi)有得到穩(wěn)定改善,各國(guó)綜合效率變化不穩(wěn)定,技術(shù)進(jìn)步效率普遍呈下降態(tài)勢(shì),而綜合效率值的提高是保證國(guó)際間物流運(yùn)輸快捷、高效的關(guān)鍵因素;技術(shù)進(jìn)步效率值代表著國(guó)家政府的物流相關(guān)政策力度,是營(yíng)造物流發(fā)展環(huán)境、提供物流發(fā)展動(dòng)力的重要保障,因此,結(jié)合樣本國(guó)家的物流績(jī)效指數(shù)及物流發(fā)展的實(shí)際情況,針對(duì)性提高各沿線(xiàn)國(guó)家的物流效率,是踐行“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議的重要舉措。
上文的分析可以了解15個(gè)國(guó)家物流發(fā)展的整體水平,結(jié)合學(xué)者的研究,僅由物流績(jī)效指數(shù)反映的國(guó)家物流發(fā)展?fàn)顩r與國(guó)家物流效率水平發(fā)展有一定的偏差[12-15]。基于物流績(jī)效水平排名(表3)和15國(guó)全要素生產(chǎn)指數(shù)TFP動(dòng)態(tài)變化圖(圖1)可以看出,中國(guó)、卡塔爾等雖然物流績(jī)效指數(shù)良好,但其物流全要素生產(chǎn)率的發(fā)展趨勢(shì)較差;吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦雖然物流績(jī)效指數(shù)落后,但其物流全要素生產(chǎn)率趨勢(shì)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,故在不同社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)家進(jìn)行LPI比較是不合理的[24-25]。物流績(jī)效水平是對(duì)各國(guó)物流相關(guān)指標(biāo)的單獨(dú)評(píng)價(jià),可以衡量某項(xiàng)指標(biāo)與世界平均水平發(fā)展的差距,而對(duì)于物流的相關(guān)投入是否最大轉(zhuǎn)化為有效產(chǎn)出鑒定不清。因此,為了詳細(xì)了解各沿線(xiàn)國(guó)家的物流發(fā)展情況,本文將樣本國(guó)家分為4類(lèi)進(jìn)行差異分析,以針對(duì)各類(lèi)別提出有效改善物流效率的發(fā)展建議。
物流績(jī)效指數(shù)的調(diào)查大約涉及全球160個(gè)國(guó)家,故本文假定物流績(jī)效水平較好是指該國(guó)家的5年物流績(jī)效指數(shù)均值排名前80位,國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、通關(guān)效率、服務(wù)能力等方面建設(shè)較為完善;物流績(jī)效水平較差是指該國(guó)家的5年績(jī)效指數(shù)均值排名后80位,國(guó)內(nèi)的物流發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)不足、服務(wù)水平仍待提升。
表3 2010~2018年15國(guó)LPI排名表
從表3可知,第一類(lèi)國(guó)家,物流績(jī)效水平較高,全要素生產(chǎn)率態(tài)勢(shì)較好,包括阿聯(lián)酋、印度、烏克蘭、羅馬尼亞、科威特、哈薩克斯坦。其中,阿聯(lián)酋主要是因?yàn)榈谌A段綜合效率值降低8.6%導(dǎo)致TFP下降9.6%,其余階段的規(guī)模效率、純技術(shù)效率均大于等于1,說(shuō)明其物流投入規(guī)模穩(wěn)定,技術(shù)管理水平持續(xù)好轉(zhuǎn);印度、烏克蘭TFP下降階段的幅度較小,物流效率相對(duì)穩(wěn)定,其中第一、三、四階段的技術(shù)進(jìn)步效率值均大于1,與其余國(guó)家相比,二者在開(kāi)展物流創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境方面比較有力;羅馬尼亞在前兩階段TFP接近于1,物流效率較為平穩(wěn),科威特、哈薩克斯坦在前兩階段TFP大于1,物流效率得到提高,但這3個(gè)國(guó)家在第三階段的TFP出現(xiàn)大幅度跌落,分別下降13.9%、14.5%、11.4%,主要是綜合效率值和技術(shù)進(jìn)步效率值共同下降所導(dǎo)致的,隨后第四階段進(jìn)行提高并恢復(fù),波動(dòng)幅度雖大,但整體而言物流效率發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。
第二類(lèi)國(guó)家,物流績(jī)效水平較高,全要素生產(chǎn)率態(tài)勢(shì)較差,包括中國(guó)、卡塔爾、沙特阿拉伯。其中,中國(guó)、卡塔爾二者TFP的波動(dòng)幅度較小,在前3個(gè)階段均呈下降態(tài)勢(shì),至第四階段略有提升,主要是兩國(guó)綜合效率分別提高4.4%、4.5%的貢獻(xiàn),分析可知,卡塔爾的規(guī)模效率穩(wěn)定,純技術(shù)效率的發(fā)展不穩(wěn)定是造成綜合效率變動(dòng)的主要因素;沙特阿拉伯的TFP呈交替式波動(dòng),第一、三階段分別下降8.7%、8.9%,在第二、三階段分別有5.2%、1.7%的小幅度上升,但不足以補(bǔ)救上一階段物流效率的下降損失,故其整體物流效率發(fā)展較差。
第三類(lèi)國(guó)家,物流績(jī)效水平較低,全要素生產(chǎn)率態(tài)勢(shì)較好,包括巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦。其中,巴基斯坦、塔吉克斯坦在第一階段綜合效率值與技術(shù)進(jìn)步效率值的共同降低導(dǎo)致TFP的下降;第二階段技術(shù)進(jìn)步指數(shù)分別提高5.2%、4.2%,表明兩國(guó)政府在物流建設(shè)方面提高了重視,但難以平衡綜合效率下降的影響,TFP仍在降低;之后兩階段規(guī)模效率的有效提高致使綜合效率值提升,引起物流效率的改善,二者TFP下降速度逐漸變緩,變相說(shuō)明兩國(guó)的物流效率表現(xiàn)出良好的發(fā)展趨向。吉爾吉斯斯坦在第一階段呈上升趨勢(shì),第二階段綜合效率下降致使TFP降低11.4%,隨之在后兩階段恢復(fù)上升水平,且其規(guī)模效率及純技術(shù)效率的變化趨于穩(wěn)定,綜合效率發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
第四類(lèi)國(guó)家,物流績(jī)效水平較低,全要素生產(chǎn)率態(tài)勢(shì)較差,包括俄羅斯、烏茲別克斯坦、伊拉克,這些國(guó)家均屬于交替式波動(dòng)狀態(tài),物流效率發(fā)展很不穩(wěn)定。其中,俄羅斯、伊拉克的TFP值介于0.9和1.1之間上下波動(dòng),變化的幅度相對(duì)較??;而烏茲別克斯坦的TFP在第二階段上升15.2%,第三階段下降15.1%,波動(dòng)幅度分別占據(jù)樣本國(guó)家上升下降幅度之最。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家物流發(fā)展的實(shí)況直接影響中國(guó)與其合作的便捷性,因此,結(jié)合重點(diǎn)物流績(jī)效指標(biāo)維度,針對(duì)技術(shù)進(jìn)步指數(shù)普遍偏低,個(gè)別沿線(xiàn)國(guó)家物流績(jī)效水平較差、物流效率波動(dòng)不穩(wěn)定的現(xiàn)象,從海關(guān)效率、政策交流、資金和技術(shù)支持以及信息化合作等方面,提出促進(jìn)中國(guó)同“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家的物流發(fā)展,改善物流效率的有效政策建議。
海關(guān)效率是衡量通關(guān)時(shí)間、成本與服務(wù)水平的重要指標(biāo),海關(guān)效率的提高,可節(jié)省物流運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間,提高物流管理水平,進(jìn)而改善國(guó)家物流效率。一方面,中國(guó)可以研究與沿線(xiàn)國(guó)家建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”自由貿(mào)易區(qū)可行性,通過(guò)自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立,打破與沿線(xiàn)國(guó)家的商品、服務(wù)等貿(mào)易壁壘,降低跨境關(guān)稅,實(shí)現(xiàn)商品貿(mào)易和投資的自由化;另一方面,加快海關(guān)信息化建設(shè),積極推廣并實(shí)行“安智貿(mào)”模式,緊抓“單一窗口”建設(shè),提升與沿線(xiàn)國(guó)家的通關(guān)一體化水平,簡(jiǎn)化通關(guān)環(huán)節(jié)手續(xù),消除報(bào)關(guān)的區(qū)域限制,盡可能縮短企業(yè)的奔波時(shí)間,以此改善伊拉克、塔吉克斯坦等國(guó)家海關(guān)效率低的現(xiàn)象。此外,還應(yīng)與沿線(xiàn)國(guó)家協(xié)調(diào)海關(guān)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化并完善標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),改善俄羅斯等國(guó)家與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)融合度低的現(xiàn)象;加強(qiáng)國(guó)家之間的信任體系建設(shè),統(tǒng)一海關(guān)的信息認(rèn)證、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、人員配置、執(zhí)法口徑等,切實(shí)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化、通關(guān)一體化的新局面。
參考物流效率的整體分析結(jié)果,沿線(xiàn)國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步指數(shù)普遍較低,而良好的政策和制度環(huán)境是推動(dòng)物流快速發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。作為提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的倡議國(guó)家,中國(guó)可與沿線(xiàn)國(guó)家就物流發(fā)展規(guī)劃和政策展開(kāi)充分的商議,達(dá)成支持“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的合作共識(shí)??紤]到該戰(zhàn)略跨國(guó)性、跨區(qū)域性的特征,中國(guó)可通過(guò)政策引導(dǎo)大型國(guó)內(nèi)物流企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展,打造以中國(guó)物流企業(yè)為主體的“絲綢之路”國(guó)際化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快國(guó)際物流樞紐的建設(shè)工作,切實(shí)提高國(guó)際物流通道的營(yíng)運(yùn)能力;與沿線(xiàn)國(guó)家建立物流發(fā)展戰(zhàn)略合作關(guān)系,制定和實(shí)施有利于物流發(fā)展的投融資政策、關(guān)稅制度、運(yùn)價(jià)優(yōu)惠制度等,簡(jiǎn)化復(fù)雜中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié);此外,與沿線(xiàn)國(guó)家建立政策制度質(zhì)量量化體系,根據(jù)沿線(xiàn)國(guó)家制度質(zhì)量差異,定量評(píng)價(jià)各國(guó)政策的落實(shí)情況。
對(duì)于物流績(jī)效水平較差的國(guó)家,中國(guó)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)給予投資、技術(shù)支持等方面的扶持,切實(shí)提高中國(guó)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能力。以中亞國(guó)家為代表的政治、社會(huì)局面穩(wěn)定的國(guó)家,有積極吸引外資的開(kāi)放政策,交通運(yùn)輸、財(cái)政緊張問(wèn)題是物流發(fā)展的主要瓶頸。對(duì)此,中國(guó)應(yīng)將絲路基金和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行平臺(tái)的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮出來(lái),給予一定的外資支持;同時(shí)采取激勵(lì)政策,鼓勵(lì)中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)參與其公路、鐵路、港口、信息設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),為其提供有力的技術(shù)支持。以伊拉克、巴基斯坦等為代表的國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定的國(guó)家,安全問(wèn)題是制約物流發(fā)展的主要因素,這類(lèi)國(guó)家的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿^大,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,對(duì)此,中國(guó)可就物流發(fā)展與之建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,支持其經(jīng)濟(jì)重建,同時(shí),應(yīng)充分審慎研判該市場(chǎng)、政策環(huán)境,開(kāi)展多形式的項(xiàng)目、投資合作。
對(duì)于物流效率發(fā)展態(tài)勢(shì)較差的國(guó)家或物流效率波動(dòng)較大的國(guó)家而言,可通過(guò)提高信息化管理來(lái)提升物流的統(tǒng)籌管理水平,以促進(jìn)物流效率的穩(wěn)定提高。對(duì)此,中國(guó)應(yīng)完善國(guó)家物流公共信息服務(wù)平臺(tái)的功能,加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家物流信息平臺(tái)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)各方物流資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提供港口物流信息實(shí)時(shí)查詢(xún)、運(yùn)輸車(chē)輛合理調(diào)度等服務(wù),規(guī)劃出物流一站式的高效解決方案;通過(guò)物流信息共享機(jī)制,促進(jìn)中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家合作項(xiàng)目的有效對(duì)接,提高信息收集和項(xiàng)目管理的科學(xué)性;同時(shí),鼓勵(lì)中國(guó)有實(shí)力的信息企業(yè)參與巴基斯坦、俄羅斯等國(guó)家的數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目,積極同沿線(xiàn)國(guó)家分享中國(guó)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的發(fā)展運(yùn)用,利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值,切實(shí)提高物流信息化水平。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議的提出,為沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供了跨境、跨區(qū)域的合作新模式,同時(shí),也對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的物流發(fā)展提出了新要求,高效的物流活動(dòng)是保障國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的重要條件。鑒于物流績(jī)效指數(shù)是評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家物流績(jī)效水平的綜合性指標(biāo),以物流績(jī)效指數(shù)為數(shù)據(jù)支撐,分析“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家的物流效率水平,通過(guò)物流績(jī)效的提升和物流效率水平的改善,可有效助力中國(guó)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易合作。
本文選取“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)15個(gè)國(guó)家,基于以L(fǎng)PI為數(shù)據(jù)支撐的物流效率分析結(jié)果和以L(fǎng)PI歷年排名和物流效率相結(jié)合的國(guó)別差異分析結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn),沿線(xiàn)國(guó)家對(duì)物流發(fā)展政策環(huán)境的監(jiān)管力度仍有欠缺,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展倡議對(duì)沿線(xiàn)各國(guó)的物流政策刺激帶動(dòng)作用不明顯;沿線(xiàn)各國(guó)物流效率的波動(dòng)不穩(wěn)定,其提升主要依賴(lài)于物流規(guī)模的改變和管理水平的提高;各沿線(xiàn)國(guó)家由于國(guó)內(nèi)物流績(jī)效發(fā)展基礎(chǔ)條件異同,物流效率的發(fā)展態(tài)勢(shì)各異。本文結(jié)合前述分析結(jié)果,主要從打造高效海關(guān)系統(tǒng)、強(qiáng)化與沿線(xiàn)國(guó)家的政策交流、充分發(fā)揮投資和技術(shù)的支持優(yōu)勢(shì)以及加強(qiáng)國(guó)家物流信息化合作等方面提出了針對(duì)性的發(fā)展措施,旨在改善中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家的物流效率水平,實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的便利化,更好地支持“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議的發(fā)展。
長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2020年1期