張守利

摘 要：隨著我國稅費體制的不斷完善，事業(yè)單位在進行個人所得稅處理時，也應當順應新形勢的變化，積極進行改革和探索，以此提升個人所得稅處理的水平，保證各種問題能夠有效解決?；诖耍疚木褪聵I(yè)單位個人所得稅處理中存在的問題，探討提升事業(yè)單位個人所得稅處理水平的策略。

關鍵詞：事業(yè)單位? 個人所得稅? 處理水平? 提升策略

一、事業(yè)單位個人所得稅處理中存在的不足

（一） 納稅意識較薄弱

依法納稅是每個人都要履行的義務，就事業(yè)單位的員工而言，個人所得稅的繳納，一定程度上會降低其工資的整體收入，所以員工主動納稅的意識并不強，而且對于相關的法律政策的了解也不足。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，發(fā)展的規(guī)模也越來越大，伴隨著事業(yè)單位的員工工資水平也在提高，如果達到了個稅的起征點，則需要嚴格按照國家稅收政策要求進行依法納稅。從整體的情況來看，相比較與個體工商戶和企業(yè)員工相比，事業(yè)單位大部分員工的工資收入水平還比較低，在繳納所得稅之后，大部分員工會因為實際的收入較低而導致工作熱情降低。

（二） 員工收入掌握不清晰

個人所得稅的繳納，是依據(jù)員工的薪酬待遇來進行。由于事業(yè)單位員工的工資結構相對復雜，而且具有多樣化的收入形勢，有的員工會通過其他的收入形式獲得兼職收入，甚至有的收入項目并不在實際的工資表中有所體現(xiàn)，這都一定程度上增加了事業(yè)單位稅務管理人員的工作難度，對于員工的全面收入情況難以全面了解，使得事業(yè)單位的財務管理系統(tǒng)也存在較多的漏洞。

（三）個人所得稅核算和申報工作水平較低

從事業(yè)單位的整體收入的情況來看，由于收入形式多樣化，加上事業(yè)單位的性質比較復雜，存在全額撥款、差額撥款以及自收自支的不同性質，所以增加了事業(yè)單位的稅務管理工作難度，財務人員在進行審核工作時，核算數(shù)據(jù)并不全面，而且缺乏真實性，不利于事業(yè)單位的發(fā)展。此外，部分事業(yè)單位的財務人員責任意識較薄弱，不認真對待日常的統(tǒng)計工作，使得應納稅額出現(xiàn)許多問題，尤其是在進行個人所得稅的代扣代繳時，不能正確地核查個人所有收入，出現(xiàn)不上報的情況，而且財務人員在計算個稅時，往往只是將員工的工資作為統(tǒng)計的內容，加班補助等費用忽略不計，同時對于自身的監(jiān)督要求也不嚴格，出現(xiàn)數(shù)額造假的行為，這些都嚴重影響了事業(yè)單位個人所得稅處理工作有序進行，也很大程度上影響了我國的稅收工作。

二、提升事業(yè)單位個人所得稅處理水平的策略

（一）強化依法納稅的意識

事業(yè)單位要加大稅收政策的宣傳力度，可以通過多樣化的新興媒體形式進行政策的宣傳，同時根據(jù)國家最新頒布實施的個人所得稅政策，不斷完善配套的實施細則，以此提高依法納稅的意識;其次，事業(yè)單位要重視個人所得的征繳工作，重視單位人員的培訓工作，提高財務人員的素質和能力，使他們能夠清楚地認識到納稅收入的范疇并進行合理的稅額扣除，以此提高單位員工的依法納稅意識，促進稅費工作的有序開展。

（二） 完善稅制管理制度

由于收入形式的多樣化，相應的計稅標準和要求也不同，所以事業(yè)單位在進行個人所得稅的核算工作時，應當對不同形式的收入進行分類，然后進行一一核算。首先，事業(yè)單位在進行個稅核算工作時，要充分體現(xiàn)勞務報酬所得的綜合情況，依法、全面地將所有需要納入計算的事項進行核算，并采用同等超額累進稅率進行核算分析，以此進行個稅的繳納。此外，在個人所得稅事項的扣除方面，對于屬于減免事項要相應進行個稅的扣除，并完善服務指導細則。

（三） 加強稅費監(jiān)督職能作用

首先，依據(jù)個人所得稅相關的法律和政策規(guī)定進行個人所得稅全額扣繳申報工作，將當期員工的所有收入納入個人所得稅計算范疇中，包括工資、津貼、獎金等收入;其次，嚴格控制個人工資卡的發(fā)放，要求每個職工只能擁有一張對公工資卡，員工的所有收入都在一張卡上體現(xiàn)，以此方便進行監(jiān)督和統(tǒng)計;最后，加強個人所得扣繳的審計，采取預算外收支跟蹤審計、核查賬面數(shù)據(jù)與業(yè)務結合的方法進行，對事業(yè)單位的各項收入明細進行一一核查，避免出現(xiàn)賬實不符、偷稅漏稅的情況發(fā)生。

參考文獻：

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