孫璐

摘要：解決貧困問題是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展工作的重中之重，農(nóng)村電商在其中扮演著重要的角色。本文以貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品為例，對農(nóng)村電商促進貧困戶脫貧的可能渠道進行探索。研究表明，農(nóng)村電商的減貧增收效應(yīng)主要體現(xiàn)在：①拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶市場化水平；②加快特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升區(qū)域發(fā)展水平，對貧困戶產(chǎn)生溢出效應(yīng)；③降低貧困戶生活成本，減少消費支出。④給年輕人提供更多發(fā)展機會，激勵大學(xué)生返鄉(xiāng)?；谏鲜鲅芯拷Y(jié)果，本文提出提高對農(nóng)村電商發(fā)展的重視程度、加強電子商務(wù)知識的普及和培訓(xùn)，給予貧困農(nóng)戶技術(shù)指導(dǎo)及資金支持、增強特色農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力、扶持合作社作為農(nóng)戶與電商平臺之間的中介、推廣“勞動收入獎勵計劃”等具體措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商；扶貧；特色農(nóng)產(chǎn)品

引言

消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是全人類面臨的共同課題。自李克強總理在2015年提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念以來，網(wǎng)絡(luò)在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用就被人們所重視。乘著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的東風(fēng)，農(nóng)村電商成為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役的有力武器。為了支持農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展，政府部門陸續(xù)發(fā)布了多個政策文件。例如《關(guān)于開展2017年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知》、《關(guān)于深化農(nóng)商協(xié)作大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的通知》等，凸顯出中央對發(fā)展農(nóng)村電商的決心和重視程度。目前，農(nóng)村電商扶貧模式作為一種新的扶貧開發(fā)方式，已經(jīng)形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)布局，不僅在一定程度上拓寬了農(nóng)民的銷售渠道，降低了銷售成本，提高了貧困戶的收入水平，還進一步的促進了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)村與城市的互利互惠。

貴州省位于中國西南部，總面積17.61萬平方千米。全省地貌主要分為高原、山地、丘陵和盆地，高原山地居多，素有“八山一水一分田”之說，是全國唯一沒有平原支撐的省份。山地面積為108740平方千米，占貴州省土地總面積的61.7%，丘陵面積為54197平方千米，占貴州省土地總面積的31.1%?？梢娕c其他省相比，貴州省貧困人口資源稟賦更加不足，脫貧難度更大，如何利用有限的耕地獲取最大的利潤是值得探討的問題。由于特殊的地形限制，貴州省農(nóng)作物產(chǎn)量小、成本高，若種植價值較低的普通農(nóng)作物，則與其他省相比，不具有競爭力。因此，抓住農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展機遇、擴大價值較高的特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模成為貴州省脫貧致富的途徑之一。

1、文獻綜述

目前關(guān)于電子商務(wù)與扶貧的研究相對較多，主要分為以下幾類：一類是在電商扶貧的過程中存在的問題研究。王鶴霏（2018）認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新能力不足、公共服務(wù)不到位等是當(dāng)前我國電商扶貧存在的主要問題；岳婭（2018）通過對云南省電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析后認(rèn)為，仍有部分地區(qū)存在缺乏創(chuàng)新精神、因循守舊、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問題；梁俊山等（2019）發(fā)現(xiàn)，目前互聯(lián)網(wǎng)扶貧的主要困境在于貧困戶受教育水平低下、扶貧參與方互動性不強等。第二類研究主要是電商精準(zhǔn)扶貧的模式研究。顏強等（2018）構(gòu)建了政府主導(dǎo)型、第三方組織參與型、貧困戶主動參與型的電商精準(zhǔn)扶貧模式；唐超等（2019）比較了電商扶貧驛站模式、村辦電商扶貧模式、電商協(xié)會扶貧模式、電商平臺扶貧模式的異同點和優(yōu)劣，提出貧困地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況選擇適合的扶貧模式。第三類是電商扶貧對農(nóng)村地區(qū)的影響研究。王瑜（2019）利用傾向得分匹配法評估了電商對農(nóng)戶經(jīng)濟獲得感的影響，研究發(fā)現(xiàn)電商扶貧對貧困戶橫向現(xiàn)實經(jīng)濟獲得感方面的提升效應(yīng)更大，而在縱向預(yù)期經(jīng)濟獲得感方面，電商扶貧對貧困戶沒有顯著影響；陳曉旭等（2019）則發(fā)現(xiàn)電商銷售有助于農(nóng)村生產(chǎn)企業(yè)增收。

隨著網(wǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品種類愈加多樣，競爭更加激烈，特色農(nóng)產(chǎn)品必然會因其優(yōu)良的品質(zhì)和獨特的風(fēng)味成為消費者選擇商品的考量之一?？梢钥闯?，目前關(guān)于電子商務(wù)與扶貧的研究已經(jīng)較為深入，但少有學(xué)者關(guān)注在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的過程中電商的重要作用，進一步探究電子商務(wù)是如何促進貧困戶脫貧的，本文旨在補充現(xiàn)有研究，為今后的學(xué)者提供借鑒。

2、農(nóng)村電商的減貧增收效應(yīng)分析

2.1 拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶市場化水平。

與城市居民相比，種養(yǎng)殖能力是農(nóng)民的優(yōu)勢所在，但由于文化水平較低，發(fā)展觀念不強，普遍面臨銷售難的問題。在2018年的暑期調(diào)研中，筆者了解到，黑毛豬養(yǎng)殖是貴州省黔東南州少數(shù)民族地區(qū)扶貧攻堅的重點扶持產(chǎn)業(yè)之一。與普通豬相比，當(dāng)?shù)靥厣诿i肉質(zhì)鮮美，肥而不膩，再加上當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族采用傳統(tǒng)方式熟食喂養(yǎng)，高端產(chǎn)品甚至能賣到上百元一斤。為了促進貧困戶增收，當(dāng)?shù)卣块T給每個貧困戶免費發(fā)放四頭黑毛豬，但增收效果卻并不盡如人意。筆者在調(diào)研中觀察到，相當(dāng)一部分貧困戶將用于銷售的黑毛豬全部留作自食，或少量賣給周邊村民，平均市場化水平不足35%，遠遠達不到脫貧致富的要求。究其原因，首先在于農(nóng)民發(fā)展意識薄弱，僅注重眼前利益，同時，也是由于當(dāng)?shù)厥袌鲆?guī)模小，整體消費水平不高，養(yǎng)殖黑毛豬的人數(shù)又相對較多，銷售價格較低所導(dǎo)致。針對這種情況，除了依靠當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)外，“電商+合作社+農(nóng)戶”的扶貧模式也能夠起到增收的效果。合作社應(yīng)當(dāng)充當(dāng)農(nóng)戶與電商平臺的媒介，幫助貧困戶面向全國消費者銷售黑毛豬肉，農(nóng)戶沒有了銷售的擔(dān)憂，發(fā)展的內(nèi)生動力和市場化水平也會相應(yīng)提高。

2.2 加快特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升區(qū)域發(fā)展水平，對貧困戶產(chǎn)生溢出效應(yīng)。

當(dāng)前貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品電商銷售第一產(chǎn)品，當(dāng)屬貴州茶葉。2017年，貴州省已注冊茶葉加工企業(yè)及合作社達4149家，茶園面積752萬畝，茶葉全年產(chǎn)量達36.2萬噸，總產(chǎn)值達394億元，不僅極大地促進了茶農(nóng)創(chuàng)收，也加快了生態(tài)文明建設(shè)，收益人口眾多。但與福建省、云南省等產(chǎn)茶大省相比，貴州省絕大多數(shù)的茶企主營茶葉粗加工，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加價值低，不直接面對消費者，品牌知名度低。為了從競爭激烈的茶葉市場中占有一席之地，最快的方式就是開拓電商銷售渠道。與超市、專賣店等渠道相比，電商渠道準(zhǔn)入門檻低，銷售成本低，適合貧困地區(qū)快速打開市場，擴大品牌知名度。當(dāng)?shù)夭杵蟮陌l(fā)展不僅惠及茶農(nóng)，更能夠?qū)ζ胀ㄞr(nóng)戶和各小型企業(yè)及合作社產(chǎn)生正的外部性。農(nóng)戶和小型企業(yè)不僅能夠?qū)W習(xí)大中型企業(yè)成功的發(fā)展模式和經(jīng)驗，還能夠在基礎(chǔ)設(shè)施的改善方面享受經(jīng)濟溢出效應(yīng)帶來的福利。

2.3 降低貧困戶生活成本，減少消費支出。

貧困地區(qū)往往資源稟賦不足，生產(chǎn)生活成本高。筆者通過調(diào)研了解到，部分貧困村坐落于深山中，交通條件惡劣，農(nóng)民每周一到兩次前往縣城集中采購，或依靠流動攤販。流動攤販經(jīng)營規(guī)模小，不能滿足農(nóng)民的需要，且時間地點不固定，監(jiān)管難度大，容易引發(fā)各種質(zhì)量和食品安全問題。消費的不便利使得農(nóng)民商品化水平低，參與市場交換的意愿不強，自給自足的小農(nóng)生活限制了農(nóng)民的發(fā)展意識。電商的發(fā)展能夠極大的增加農(nóng)民的選擇余地，農(nóng)民有了更多廉價商品的選擇空間，降低了生產(chǎn)生活成本。農(nóng)民享受到電商發(fā)展的紅利，養(yǎng)成了網(wǎng)上購物的習(xí)慣，提升了參與市場交換的積極性，也能夠自發(fā)的培養(yǎng)銷售意識，提高生產(chǎn)積極性。

2.4 給年輕人提供更多發(fā)展機會，激勵大學(xué)生返鄉(xiāng)。

比起其他銷售平臺，電商平臺對生產(chǎn)者的要求較低，但并不意味著完全沒有門檻。從業(yè)者需要具備一定程度的計算機操作水平、網(wǎng)絡(luò)運營能力和金融知識。這些能力往往是傳統(tǒng)的農(nóng)民所不具備的，但卻給本地大學(xué)生提供了用武之地，從而激勵了大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使更多的人才參與到精準(zhǔn)扶貧的工作中去，不僅提高了家庭收入，也為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

3、研究結(jié)論與建議

3.1 提高對農(nóng)村電商發(fā)展的重視程度。

政府部門應(yīng)當(dāng)從政策上提高對農(nóng)村電商發(fā)展的重視程度，并加強農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。電商的發(fā)展依賴于村級物流體系的建立，而貧困地區(qū)之所以貧困，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺乏息息相關(guān)。貧困戶自行生產(chǎn)銷售加工食品難度較大，銷售生鮮農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)是農(nóng)村電商未來發(fā)展的主流。而生鮮農(nóng)產(chǎn)品對保質(zhì)保鮮要求高，部分產(chǎn)品甚至要求全程冷鏈運輸，給村級物流體系帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因此，政府部門應(yīng)當(dāng)大力扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持物流業(yè)、通訊業(yè)、金融業(yè)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，為貧困地區(qū)農(nóng)戶參與電商扶貧打下堅實的基礎(chǔ)。

3.2 加強電子商務(wù)知識的普及和培訓(xùn)，給予貧困農(nóng)戶技術(shù)指導(dǎo)及資金支持。

當(dāng)前對貧困戶的技術(shù)指導(dǎo)主要面向生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在種養(yǎng)殖技術(shù)和手工藝品制作方面給予了貧困戶較多支持，而銷售環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)則較為缺乏。生產(chǎn)技能一向是農(nóng)民相對于市民的優(yōu)勢所在，但由于知識水平與觀念的匱乏，使得農(nóng)民面臨的主要困難不是在生產(chǎn)端而是在銷售端。因此，對于“因缺乏技術(shù)而致貧”的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)在重視其生產(chǎn)能力的同時，加強對其銷售能力的培養(yǎng)，產(chǎn)品銷售所帶來的收入能夠激勵農(nóng)戶自發(fā)的投入生產(chǎn)。對于“因缺乏資金致貧”的農(nóng)戶還應(yīng)當(dāng)給予其一定的資金支持，幫助貧困農(nóng)戶形成“投資—生產(chǎn)—銷售—投資”的良性循環(huán)。

3.3 增強特色農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力。

價廉質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品永遠是電商發(fā)展的核心競爭力，在電商平臺中，口碑與評價顯得尤為重要。政府部門應(yīng)加強對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫工作，避免存在食品安全問題的農(nóng)產(chǎn)品流入市場，不僅危害農(nóng)民自身身體健康，也降低了品牌價值。

3.4 扶持合作社作為農(nóng)戶與電商平臺之間的中介。

單個農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)量低，成本高，技術(shù)水平低，不足以支撐網(wǎng)上店鋪的運營。但合作社可以整合集體的力量，形成規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)“弱者的聯(lián)合”。在合作社的運營中，農(nóng)民只需要發(fā)揮其比較優(yōu)勢提供質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)?shù)鼗蚱刚埖哪苋素撠?zé)產(chǎn)品包裝和品牌建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員負責(zé)運營和維護網(wǎng)店，各個部門各司其職，實現(xiàn)效率的最大化。

3.5 推廣勞動收入獎勵。

所謂勞動收入獎勵，就是指對貧困戶按照增收的多少進行相應(yīng)的獎勵?，F(xiàn)有的扶貧方法，基本是通過給予貧困戶生產(chǎn)資料的方式來進行扶持，這種方法的好處在于短期效果明顯，農(nóng)民容易接受，但也養(yǎng)成了部分農(nóng)戶“等、靠、要”的習(xí)慣。坐等扶貧干部上門，享受國家扶貧政策，不配合脫貧甚至抗拒脫貧的現(xiàn)象難以根除。具體表現(xiàn)在一部分貧困戶奉行“拿來主義”，將政府發(fā)放的牲畜自己食用，謊稱病死，等待政府重新分配。而另一部分貧困戶則拒絕勞動，不愿通過生產(chǎn)發(fā)展來脫貧，或者有能力脫貧卻抗拒脫貧，為了享受福利政策而不愿摘掉“貧困戶”的帽子，甚至爭當(dāng)“貧困戶”。這就使得扶貧項目實施愈加困難，難以可持續(xù)發(fā)展。勞動收入獎勵則是從收入的角度出發(fā)，按照增收的幅度額外再給予一定的物質(zhì)獎勵，通過這種獎勵收入的形式使農(nóng)戶摒棄“等、靠、要”的生活作風(fēng)，迫使其積極從事勞動生產(chǎn)，提高銷售意愿。獲得的獎勵可以重新作為生產(chǎn)投資，進一步提高收入以換取更多獎勵，形成良性循環(huán)。同時，也可以鼓勵農(nóng)戶真實的上報收入，有效避免“爭當(dāng)貧困戶”的行為。

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作者單位：貴州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院