張子俊?

“2018年剛來(lái)時(shí)，調(diào)研得出結(jié)論，治河面臨著生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)污水排放‘三座大山。”在去往惠州沙河的路上，華南環(huán)境科學(xué)研究所水環(huán)境中心主任曾凡棠回憶道。2018年，惠州沙河水質(zhì)已斷崖式下滑至劣Ⅴ類(lèi)，曾凡棠團(tuán)隊(duì)受邀駐點(diǎn)博羅縣治理沙河，而到2019年底，沙河河口國(guó)考斷面水質(zhì)全年均值達(dá)Ⅲ類(lèi)，“一年半將一條大河治好，真的很不容易。”

2020年廣東省“治污攻堅(jiān)一號(hào)令”明確，攻堅(jiān)劣Ⅴ類(lèi)國(guó)考斷面外，也要加強(qiáng)優(yōu)良水體達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)惠州沙河河口等6個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定提升至Ⅲ類(lèi)以上。

沙河水如何從劣Ⅴ類(lèi)躍升至Ⅲ類(lèi)？?jī)?yōu)良水質(zhì)能否穩(wěn)定維持？記者深入惠州沙河尋找答案。

母親河復(fù)清迫在眉睫

到達(dá)沙河河口時(shí)，微風(fēng)輕拂，河面開(kāi)闊潔凈，岸邊不時(shí)有居民散步路過(guò)，此時(shí)的沙河已沒(méi)了劣Ⅴ類(lèi)河的樣子。

沙河發(fā)源于惠州博羅縣羅浮山北部的大小源坑，全長(zhǎng)89公里，由北向西南匯入東江北干流，流經(jīng)博羅縣的長(zhǎng)寧、園洲、石灣等7個(gè)鎮(zhèn)，也成為博羅縣的母親河。

“污染大約從2000年開(kāi)始，博羅縣的工業(yè)和農(nóng)業(yè)開(kāi)始加速發(fā)展?！辈┝_縣副縣長(zhǎng)李平介紹，由于當(dāng)時(shí)發(fā)展方式粗放，流域內(nèi)存在大量低端落后的重污染行業(yè)企業(yè)，同時(shí)生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，再加之畜禽養(yǎng)殖業(yè)總量大、污水直排入河，到2015年中，沙河水質(zhì)出現(xiàn)斷崖式下降。

到2017年底，沙河河口斷面水質(zhì)已經(jīng)惡化為劣V類(lèi)，氨氮、總磷超標(biāo)。

讓母親河復(fù)清迫在眉睫。

“一到沙河馬上做細(xì)致調(diào)研，找到污染源頭‘三座大山，流域內(nèi)工業(yè)、生活、禽畜養(yǎng)殖污染貢獻(xiàn)比例約各占三成?！痹蔡恼f(shuō)，掌握污染源后，團(tuán)隊(duì)開(kāi)始配合博羅縣做治水規(guī)劃，“基本上每周都要來(lái)博羅縣，參與各種方案論證，在這種伴隨式的治理下，治水在博羅縣上下形成共識(shí)?！?/p>

2019年，博羅縣成立縣水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，制定系統(tǒng)的水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)實(shí)施方案。李平介紹，當(dāng)?shù)亟⑸澈恿饔蚩h領(lǐng)導(dǎo)掛鉤工作制，流域沿河的7個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)管委會(huì)分別由1名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，各部門(mén)分別牽頭開(kāi)展整治工作。

圍繞工業(yè)、生活、養(yǎng)殖污染“三座大山”的治水行動(dòng)開(kāi)始展開(kāi)。

生態(tài)修復(fù)讓黑臭河涌恢復(fù)生機(jī)

到達(dá)博羅縣石灣鎮(zhèn)中心排渠（河涌）時(shí)，天色有些陰沉，但眼前河面的綠色水生植物依舊蔥郁，曝氣裝置如噴泉一般，讓人仿佛置身公園?！霸瓉?lái)的河又黑又臭，住在附近夏天都不敢開(kāi)窗?！贝迕褓?lài)大叔回憶說(shuō)。

“類(lèi)似的排渠在沙河流域內(nèi)一共有19條，各類(lèi)污水直排，其中13條惡化為劣Ⅴ類(lèi)，直接影響沙河水質(zhì)?！痹蔡慕榻B，首先針對(duì)污染排渠展開(kāi)了系統(tǒng)治理。

由于截污管網(wǎng)不足，排渠治理首先要完善管網(wǎng)建設(shè)?！斑@些竹柳下面都新鋪設(shè)了管網(wǎng)?！焙霒|環(huán)境治理有限公司石灣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王建國(guó)介紹，治理工程先將排渠內(nèi)淤泥挖出，做河床修復(fù)，而淤泥通過(guò)無(wú)害化處理后，建設(shè)駁岸覆蓋管道，同時(shí)在水面種上植物。

隨后進(jìn)一步修復(fù)河道生態(tài)?！按饲坝捎谖廴緡?yán)重，很多微生物死亡，現(xiàn)在投入有益微生物，再通過(guò)曝氣裝置將氧氣溶解在水中，提升細(xì)菌活性，減少水中的氨氮含量?！蓖踅▏?guó)介紹，水面種植了竹柳、狐尾草等水生植物，可以吸收水中污染物。

“這一段差不多5公里，是最早的示范段。”曾凡棠說(shuō)，起初當(dāng)?shù)鼐用窀悴幻靼祝惶敢馀浜?，于是做了一個(gè)示范段，“居民們看到治理效果后，都特別滿(mǎn)意?！?/p>

同時(shí)，博羅縣也加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)，截至目前，沙河流域建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施244座，實(shí)現(xiàn)行政村“一村一設(shè)施”建設(shè)目標(biāo)，今年將繼續(xù)打通、修復(fù)原有管網(wǎng)，提升效能。

通過(guò)控源截污、河道強(qiáng)化處理與生態(tài)修復(fù)綜合治理模式，目前石灣鎮(zhèn)中心排渠已基本消除黑臭。這樣的治理模式也在沙河其他排渠推廣，到今年3月，劣Ⅴ類(lèi)排渠由13條減少為1條，沙河支流逐漸復(fù)清。

創(chuàng)新生態(tài)調(diào)蓄塘治理農(nóng)業(yè)面源污染

“這里以前是個(gè)臭水塘，漂浮很多垃圾。”園洲鎮(zhèn)寮仔村村民李先生所說(shuō)的，是園洲科普生態(tài)公園。走入園內(nèi)，綠植茂盛，流水潺潺，漫步其中倍感愜意。這個(gè)用于周邊村莊污水治理的項(xiàng)目，如今已成周邊村民休閑散步的好去處。

“農(nóng)村生活污水量不大，而且離污水處理廠遠(yuǎn)，就建設(shè)了一體化污水處理設(shè)施，收集周邊村莊的污水。”鐵漢生態(tài)公司經(jīng)理鄧鈺鋒介紹，處理后的水流入公園內(nèi)的濕地，出水可達(dá)Ⅴ類(lèi)，最后再流入一旁的茶亭排渠。

除農(nóng)村生活污水外，隨著降雨沖刷，雨水徑流等面源污染進(jìn)入農(nóng)田溝渠、河流等問(wèn)題也十分突出。

由此，博羅縣專(zhuān)門(mén)在茶亭排渠周邊租下魚(yú)塘，改建成生態(tài)調(diào)蓄回用塘?！袄锰嵘脤⑥r(nóng)業(yè)面源污水抽到塘里，通過(guò)復(fù)合生態(tài)塘等做凈化處理?！编団曚h介紹，通過(guò)調(diào)蓄能減少流入排渠的有機(jī)物和氮、磷等污染物，且處理后的水可回補(bǔ)茶亭排渠，或作灌溉水源。

“實(shí)在地說(shuō)，建這些塘經(jīng)濟(jì)效益不高，但治污效果很好，生態(tài)效益高，也只能‘逼著做?！痹蔡谋硎?，今年這種“一體化處理+生態(tài)塘深度凈化補(bǔ)水+農(nóng)業(yè)面源調(diào)蓄回用”的治理模式將在博羅縣其他地方繼續(xù)推廣。

此外，博羅縣也繼續(xù)整治畜禽養(yǎng)殖污染?！皟?yōu)化調(diào)整畜禽禁養(yǎng)區(qū)范圍，并嚴(yán)格管理?！辈┝_縣畜牧獸醫(yī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年完成沙河流域136戶(hù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物清理，并督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）完成對(duì)408畝糞污塘的深度治理，同時(shí)也建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)畜禽養(yǎng)殖污染網(wǎng)格化巡查監(jiān)督機(jī)制。

工業(yè)治理帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

行車(chē)于博羅縣園洲鎮(zhèn)，街道兩旁的建筑顯得有些老舊，一樣老舊的還有此前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。污染在水里，根子在岸上，工業(yè)污染也一度讓當(dāng)?shù)刂嗡兊闷D難。

“東江—沙河水系連通工程位于園洲鎮(zhèn)，光周邊企業(yè)拆遷費(fèi)就花了2億多，那個(gè)就是此前惠州最大的印染企業(yè)?！表樦鴱V東水電三局大灣區(qū)總經(jīng)理陳紅軍所指，記者看到小海河道與沙河連接處，一間間廠房已被拆除。

沙河原通過(guò)小海河道與東江連通，歷史原因?qū)е潞拥辣惶疃?，隨后建起印染企業(yè)。最大企業(yè)排水量達(dá)8000多噸一天，粗放式發(fā)展下，小海河道周邊也聚集低端產(chǎn)業(yè)，污染加重。

“園洲鎮(zhèn)位于東江中下游北岸，北靠羅浮山，環(huán)境本來(lái)非常好，如果能恢復(fù)水生態(tài)，有希望吸引更多高新企業(yè)落戶(hù)，幫助地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！痹蔡谋硎尽?/p>

明晰利弊后，博羅縣決定拆除污染企業(yè)，打通河道?！耙郧按址诺陌l(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能再要了，忍痛也得治理?！崩钇奖硎?。隨后，東江—沙河水系連通工程啟動(dòng)，目前已將印染廠拆除，并全面實(shí)施截污、清淤、清障等，長(zhǎng)約4.56千米的河道正逐步恢復(fù)生態(tài)，“連通后，在枯水期東江也能向沙河日均補(bǔ)水至少45萬(wàn)立方米，增強(qiáng)沙河水體流動(dòng)性提升水體自?xún)裟芰Α?/p>

嚴(yán)管污染企業(yè)，倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也成為博羅縣工業(yè)污染治理的思路。

“給企業(yè)做選擇，而不是‘一刀切堵死?！被葜菔猩鷳B(tài)環(huán)境局博羅分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，治水以來(lái)，該局一方面嚴(yán)查、關(guān)?！吧y污”無(wú)證企業(yè)，另一方面則對(duì)169家涉水重污染企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型和提升策略。

要求企業(yè)對(duì)排污設(shè)施提標(biāo)改造，出水必須達(dá)到Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，以此倒逼企業(yè)升級(jí)。對(duì)一些位于城鎮(zhèn)及居住區(qū)的企業(yè)鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型為其他無(wú)污染產(chǎn)業(yè)，對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)排污證的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)一些生產(chǎn)較先進(jìn)的企業(yè)允許其進(jìn)行提標(biāo)改造。

在生產(chǎn)電腦電路板等的華通電腦生產(chǎn)園區(qū)，經(jīng)過(guò)提標(biāo)改造的污水處理設(shè)備正有序運(yùn)轉(zhuǎn)。華通電腦環(huán)保工作負(fù)責(zé)人汪先生表示，公司日產(chǎn)污水8000噸，提標(biāo)后出水達(dá)Ⅳ類(lèi)，但處理、運(yùn)營(yíng)費(fèi)成本比之前增加了50%，“環(huán)保是趨勢(shì)和共識(shí)，客戶(hù)也會(huì)有感觸，如果我們對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)，那也必定對(duì)產(chǎn)品負(fù)責(zé)，這樣看環(huán)保也是機(jī)遇?！?/p>

目前，博羅縣沙河流域已有50家企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)排污許可證，已注銷(xiāo)9家，縣財(cái)政將發(fā)出獎(jiǎng)勵(lì)金4500萬(wàn)元。而對(duì)擬提升保留的企業(yè)，10家已通過(guò)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)核查。另外還整治339間“廠中廠”車(chē)間。

“治水必定有陣痛期，但更應(yīng)看到其帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)?！痹蔡谋硎荆鐤|江—沙河水系連通后，將在小海河道沿岸建起龍舟文化展覽館、粵曲文化廣場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀景臺(tái)等，周?chē)h(huán)境改善也將吸引更多高端產(chǎn)業(yè)聚集。

經(jīng)過(guò)治理，目前沙河水質(zhì)已實(shí)現(xiàn)從劣Ⅴ類(lèi)躍升為Ⅲ類(lèi)。2019年1—12月，沙河河口國(guó)考斷面水質(zhì)均值為Ⅲ類(lèi)，今年前3個(gè)月，沙河河口水質(zhì)繼續(xù)保持優(yōu)良，“水質(zhì)基本保持穩(wěn)定，隨時(shí)可以檢測(cè)?！痹蔡谋硎?。