晨宇

2月24日，全國人大通過了《全國人大常委會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。該《決定》旨在全面禁止食用野生動物，嚴厲打擊非法野生動物交易，為維護公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。

為此，全國各地也在積極響應，很多地市都相繼出臺了相關法律法規(guī)，禁止非法野生動物交易。但對此也有人擔心，電商平臺會不會成為“法外之地”，仍然存在大量交易呢？記者近日進行深入了解，看看是不是真正做到了“電商無野”。

野保特工，嚴密追蹤

新冠肺炎疫情期間，來自不同環(huán)保組織的志愿者們，緊盯著網(wǎng)絡動向。他們擔心，線下野生動物交易遭到打擊后，一些不法商家會將交易轉到線上。

坐標北京的張曉磊是一名“90后”環(huán)保志愿者，自2017年開始關注環(huán)境保護以來，他的足跡已經(jīng)踏遍了大江南北。不過，在2020年春節(jié)后他卻被迫停下了自己的腳步。

和他一樣不能出門的環(huán)保志愿者們也紛紛開始思考：疫情期間，在足不出戶的情況下，如何能繼續(xù)為保護環(huán)境做點貢獻呢？很快，他們聯(lián)合了來自中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會（以下簡稱“中國綠發(fā)會”）、無毒先鋒、反盜獵重案組等環(huán)保組織成員們，決定開始從檢索購物網(wǎng)絡、電商平臺入手，在各大電商平臺上查找，有沒有在售的國家重點或眀令禁止交易的野生動植物相關商品，一旦發(fā)現(xiàn)就向平臺投訴。

一場“電商無野行動”就此拉開序幕，這些志愿者們也有了一個很酷的名字——“網(wǎng)絡野保特工”。

張曉磊說，保護野生動物的“巡護工作”每天都在進行，只是對電商無野行動的志愿者來說，這種巡護改到了網(wǎng)上。

因為野生動植物貿(mào)易涉及的范圍很廣，所以這支幾十人的“網(wǎng)絡野保特工”隊伍決定，先從穿山甲等少數(shù)國家重點保護的野生動植物入手。大家紛紛下載電商購物APP，或是通過電腦，每天在各個平臺輸入野生動植物的關鍵詞進行檢索，并隨時把自己發(fā)現(xiàn)的線索發(fā)到群里討論。專家和環(huán)境律師也主動加入這個團隊，幫助志愿者們辨別物種保護級別，普及有關法律法規(guī)。

一天上午，張曉磊在某電商上搜索“穿山甲”“穿山甲鱗片”等關鍵詞，開始沒有搜到任何商品，然后他改用“穿山甲口服液”來搜索，意外發(fā)現(xiàn)購物平臺自動推薦了一個名為“穿山甲透骨液”的商品。于是他馬上行動，在他的舉報、推動下，很快這款商品在各電商平臺下架。

特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后，一些在線銷售野生動物的商家也馬上嗅到了危險的“氣味”，很多店鋪悄然改頭換面，商品描述和溝通用語都變得非常隱晦，采取了一套“暗語”進行操作。

所以一個多月以來，張曉磊和他的小伙伴們與賣家斗智斗勇，既練就了“火眼金睛”，又培養(yǎng)了“機智腦筋”。志愿者們的有效識別和準確判斷，幫助多個電商平臺在短時間內(nèi)屏蔽和下架了大量野味和野生動物相關商品。

“在線野生動物非法貿(mào)易是導致生物多樣性喪失的重要推手，而且外界還很難追蹤?！彪娚虩o野行動發(fā)起人之一楊曉紅表示，“我們發(fā)起這個行動，就是希望通過自己的努力，讓電商購物環(huán)境變得更綠色、更環(huán)保！”

網(wǎng)絡平臺，嚴查黑話

新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國市場監(jiān)管部門都在加大網(wǎng)絡監(jiān)管力度，取締和嚴打非法野生動物市場和貿(mào)易。據(jù)統(tǒng)計，疫情期間全國主要電商平臺篩查下架或者屏蔽、刪除野生動物交易信息75萬多條，關停網(wǎng)店或賬號1.7萬個。

淘寶、京東、蘇寧、拼多多、微信、微博、百度、抖音、快手、小紅書……全國數(shù)家知名的網(wǎng)絡平臺，都在市場監(jiān)管部門的監(jiān)督之下，向涉嫌存在非法交易的商家發(fā)函，要求其下架違規(guī)的野生動物商品。

電商無野行動的志愿者告訴記者，2月份他們就留存了一些在電商平臺上發(fā)現(xiàn)的野生動物制品鏈接，不斷關注他們的動向。到目前為止，絕大部分鏈接已經(jīng)失效，這說明平臺方已經(jīng)對此類商品進行了下架處理。

記者嘗試在淘寶上搜索“果子貍”“穿山甲”等關鍵詞，彈出的頁面都是顯示“很抱歉，沒有找到相關寶貝”的字樣。根據(jù)阿里巴巴提供的數(shù)據(jù)，魚翅、熊膽、海龜、活體螢火蟲等超過3萬多個物種已經(jīng)進入阿里巴巴的禁售名錄，平臺對相關捕獵工具也進行嚴格管控和打擊。

除了電商平臺，社交平臺同樣也是野生動物的線上交易場所之一。而社交平臺的非法交易更隱蔽、更不容易被識別。所以一方面要依靠社交平臺的管理部門負起責任，另一方面在很大程度上也要依靠群眾舉報。

相關法律專業(yè)人士表示，網(wǎng)絡平臺方對平臺上的一切違法行為，都有合理的監(jiān)管義務?！八麄兛梢圆扇∫恍╆P鍵詞的自動警示等合理技術措施，對違規(guī)野生動植物交易進行監(jiān)管?！?/p>

作為一個重要的社交媒體運營方，騰訊于2015年就啟動了“企鵝愛地球”公益項目，開通了舉報非法野生動植物貿(mào)易信息的渠道。2019年全年，該平臺受理有關野生動植物保護的舉報近5000件，并對其中近2600件有效舉報進行了逐一處置。

“企鵝愛地球”團隊安全專家鐘振坤表示，2019年，涉及虎豹、犀牛、大象等物種制品的違規(guī)信息較其余物種多，占總體舉報量的一半，其他物種還有龜、盔犀鳥、羚羊、玳瑁、穿山甲、狼、紅珊瑚、熊、鯨魚等。

而且相較于線下銷售實體店，技術和數(shù)據(jù)也是電商平臺手中的利器。

據(jù)阿里巴巴技術人員介紹，阿里巴巴的安全風控大腦為平臺提供治理的核心能力，通過人工智能算法等技術，可對文本、圖片、視頻、直播等內(nèi)容進行全面檢測，實現(xiàn)對涉及野生動植物違規(guī)信息的毫秒級識別。2019年，淘寶共攔截、清理相關違規(guī)信息135萬條，涉及834種動植物。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，阿里巴巴平臺更是更新了全鏈路監(jiān)控手段，全面提升了算法模型、實時攔截體系等技術手段的掃描頻率和效率。同時，他們也升級了布控關鍵詞，對用戶新上架物品觸及高危關鍵詞語的，直接不予通過。

此前，騰訊也已搭建了物種鑒別知識庫，庫中錄入了相關法律法規(guī)、CITES附錄物種、國家重點保護野生動物名錄、常見物種特征圖鑒等科普信息。當舉報審核人員遇到無法辨別的物種時，會以“物種鑒定知識庫”為基準作篩查。

日常梳理線索時，騰訊團隊也發(fā)現(xiàn)了不法分子會使用一些“黑話”?！坝行┤藭l(fā)一個大象的圖標，配的文字卻是‘非料‘果凍料非常規(guī)的描述用詞。后來我們了解到，在野生動植物制品販賣圈內(nèi)，這兩個看起來莫名其妙的詞，指代的就是某類象牙制品?！辩娬窭じ嬖V記者，“這些暗語，客觀上也給平臺認定一些違規(guī)行為帶來困難。所以需要大家共同努力，才能徹底切斷野生動物非法交易途徑。”

法律責任，嚴格明確

中國綠發(fā)會秘書長周晉峰認為，線上野生動物非法交易始終存在，一方面是因為其具有隱蔽性，另一方面也因為法律對平臺責任界定得不夠清晰?！拔覀兙G發(fā)會建議，正在修改中的《野生動物保護法》應對網(wǎng)絡平臺的責任進行界定，促其盡職強化管理，否則要承擔損害野生動物的連帶責任?！?/p>

“連帶責任的觀點具有合理性，也有現(xiàn)行法律依據(jù)。”西南政法大學民商法學院教授張力分析說。根據(jù)《電子商務法》規(guī)定，若違法野生動物交易在電商平臺上發(fā)生，平臺應當承擔如下責任：第30條防范違法犯罪活動的行政責任;第31條相關商品信息記錄保存義務;第32條對違法行為負有警示、暫停和終止服務等義務;第38條明知狀態(tài)下侵權行為的連帶責任。

上海社會科學院法學所生命法研究中心主任、研究員、溫州大學法學院教授劉長秋認為，“既然要全面禁食野生動物，就不能只禁止狩獵而不禁止狩獵工具的買賣，也不能只在線下禁止而線上不禁止。網(wǎng)絡平臺承擔損害野生動物連帶責任，是全面禁食客觀上需要的?！辈贿^，他也提醒，這種責任不宜無原則擴大。

事實上，一些地市在立法時已經(jīng)注意到了網(wǎng)絡平臺的責任。例如福建省和天津市的相關決定都對網(wǎng)絡野生動物交易做出了禁止性規(guī)定。

“全國人大的決定發(fā)布后，有馴養(yǎng)繁殖證的野生動物及其制品能否售賣，也要看相關部門發(fā)布的最終名單。比如鴿子、兔子、甲魚、牛蛙等還可以售賣，但大多數(shù)恐怕不能再售賣?！眲㈤L秋指出，目前尚無明確規(guī)定要求網(wǎng)絡平臺下架這類商品，所以，具體如何做還要看國家后續(xù)配套立法跟進的情況。

“要遏制線上非法野生動物交易，重要的不是技術問題，而是重視程度問題?！敝軙x峰說，法律法規(guī)不會自動執(zhí)行，要實現(xiàn)非法野生動物交易的“凈網(wǎng)行動”還需多方努力。