楊天榮 李建斌

摘要：技術(shù)應(yīng)用可以改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉與動(dòng)力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)陜西省大部分農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平較低，合作社內(nèi)成員各自為戰(zhàn)、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員配備不足、缺乏穩(wěn)定的技術(shù)工人隊(duì)伍等現(xiàn)象普遍存在。技術(shù)缺失導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量不穩(wěn)定，影響了農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)加強(qiáng)社員技能培訓(xùn)、提升社員素質(zhì)，建立與外部企業(yè)技術(shù)合作、與公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門合作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)自身健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用;制約因素;技術(shù)培訓(xùn);外部合作

中圖分類號(hào)： F321.42文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)：1002-1302（2020）04-0305-05

收稿日期：2019-02-15

基金項(xiàng)目：陜西省教育廳專項(xiàng)（編號(hào)：18JK0294）。

作者簡(jiǎn)介：楊天榮（1970—），女，河南新鄉(xiāng)人，博士，副教授，研究方向?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。E-mail：yangtianrong810@163.com。

通信作者：李建斌，碩士，高級(jí)農(nóng)藝師，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。E-mail：lijianbin617@163.com。

農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用可以改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉與動(dòng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，受到市場(chǎng)或消費(fèi)者認(rèn)可的新技術(shù)，其擁有者將獲得市場(chǎng)領(lǐng)先地位，進(jìn)而擁有農(nóng)產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)的定價(jià)權(quán)，在與中間投入品供應(yīng)商、消費(fèi)者及其他競(jìng)爭(zhēng)者的談判中處于強(qiáng)勢(shì)地位。

無(wú)論對(duì)農(nóng)戶，還是對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社（簡(jiǎn)稱合作社），技術(shù)約束都是一個(gè)“緊約束”。農(nóng)民專業(yè)合作社是小農(nóng)聯(lián)結(jié)大市場(chǎng)的橋梁，作為農(nóng)民利益的代表，擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)需求或供給方的角色，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要紐帶[1]。以果蔬類農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)種植為例，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)包括種植技術(shù)、植保技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷技術(shù)等。當(dāng)合作社通過(guò)與外部合作，將品種及管理技術(shù)確定后，合作社作為統(tǒng)一組織，很容易通過(guò)技術(shù)管理和內(nèi)部治理，把與外部合作引進(jìn)的新技術(shù)通過(guò)個(gè)別農(nóng)戶在生產(chǎn)管理中運(yùn)用新技術(shù)所積累的經(jīng)驗(yàn)、甚至是技術(shù)改進(jìn)，在合作社內(nèi)部成員間推廣開(kāi)來(lái)，從而產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)。農(nóng)業(yè)新技術(shù)與合作社的結(jié)合，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散出現(xiàn)“倍增”，引發(fā)技術(shù)效率和組織效率的改進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)改進(jìn)[2]。合作過(guò)程中，合作社的關(guān)系嵌入和結(jié)構(gòu)嵌入不同，使得合作社技術(shù)獲取渠道不同，因此，合作社會(huì)產(chǎn)生差異化的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益[3]，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社之間的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)能夠提高生產(chǎn)效率，結(jié)果將使農(nóng)民專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)最具競(jìng)爭(zhēng)力的主體。

農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用顯而易見(jiàn)，由于我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在渠道、推廣內(nèi)容不符合農(nóng)戶需求以及推廣方式不合理等問(wèn)題[4]，實(shí)踐中大部分農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用并不理想。農(nóng)業(yè)科技投入不足和農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要制約因素 [5]。因此，如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)民專業(yè)合作社的廣泛應(yīng)用，進(jìn)而發(fā)揮合作社潛在功能，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中整合資源、創(chuàng)新發(fā)展的理想平臺(tái)，成為各級(jí)政府和學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作社種類繁多，經(jīng)營(yíng)對(duì)象迥異，所應(yīng)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)類型不同，本文中的農(nóng)民專業(yè)合作社主要指生產(chǎn)種植果蔬類農(nóng)產(chǎn)品的合作社。

1?陜西省農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1?生產(chǎn)管理技術(shù)落后

2017—2018年，筆者所在課題組針對(duì)陜西省果蔬類種植專業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用狀況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查的農(nóng)民專業(yè)合作社中，85%以上的合作社，其業(yè)務(wù)活動(dòng)主要是收購(gòu)社員的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一銷售，少數(shù)合作社做到了統(tǒng)一采購(gòu)種苗。業(yè)務(wù)活動(dòng)基本上是偏采購(gòu)、重銷售、輕生產(chǎn)管理。農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低的現(xiàn)象，尤其是種植環(huán)節(jié)的技術(shù)水平。對(duì)于大多數(shù)專業(yè)合作社，種植環(huán)節(jié)仍是社員分散種植，農(nóng)戶按傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)習(xí)慣自由安排生產(chǎn)，合作社內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)基地田間管理五花八門，社員之間的產(chǎn)品質(zhì)量和商品產(chǎn)量參差不齊：（1）憑借經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷土壤狀況并進(jìn)行施肥。肥料種類、施肥方法和時(shí)間一戶一個(gè)調(diào)，導(dǎo)致土壤肥力參差不齊甚至逐年下降，肥害、生理病害等狀況時(shí)有發(fā)生。（2）由于缺乏基本的植物保護(hù)知識(shí)，往往是病害發(fā)生時(shí)才像沒(méi)頭的蒼蠅一樣亂投醫(yī)，根本沒(méi)有預(yù)防為主、綜合防治的意識(shí)。生產(chǎn)季節(jié)，田邊遍地是農(nóng)藥袋子和隨處亂扔的病枝殘葉。（3）對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物的整枝打岔和修剪、授粉坐果、澆水施肥、采收管理更是各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和商品產(chǎn)量參差不齊，到頭來(lái)因?yàn)槭召?gòu)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算價(jià)格搞得是雞犬不寧、怨聲載道，最終得不到預(yù)期收益，還砸了牌子。陜西省蒲城縣的一家酥梨專業(yè)合作社，在農(nóng)民口中被認(rèn)為還是發(fā)展不錯(cuò)的，但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這家合作社除了品牌、收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一外，生產(chǎn)組織、技術(shù)培訓(xùn)、病蟲(chóng)防治、整枝修剪等技術(shù)環(huán)節(jié)依然是一人一把號(hào)，各吹各的調(diào)。偶爾會(huì)因?yàn)橐獞?yīng)付檢查和考察，臨時(shí)組織一些集中培訓(xùn)，這些培訓(xùn)也往往是沒(méi)有針對(duì)性，流于形式。

1.2?專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員力量薄弱、作用弱化

合作社出于成本考慮，對(duì)于專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的配備沒(méi)有按照生產(chǎn)規(guī)模、工作量的大小以及未來(lái)發(fā)展需要合理規(guī)劃建設(shè)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍。在調(diào)查的農(nóng)民專業(yè)合作社中，部分合作社配有專職或是兼職技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，但人數(shù)相對(duì)過(guò)少，而且經(jīng)常是疲于奔命。楊凌區(qū)一個(gè)擁有156戶社員的以種植獼猴桃為主的M專業(yè)合作社僅有3名技術(shù)人員，管理上合作社采用集中化管理，內(nèi)部有技術(shù)培訓(xùn)制度，但據(jù)社員反映，他們更多的還是依賴自己的種植經(jīng)驗(yàn)，或者“偷師學(xué)藝”，跟著別人走，人家種什么，用什么肥料、怎樣種，就跟著學(xué)，專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)作用難以得到充分發(fā)揮。楊凌因?yàn)榈赜騼?yōu)勢(shì)，有的合作社偶爾會(huì)邀請(qǐng)西北農(nóng)林科技大學(xué)專家對(duì)社員進(jìn)行有關(guān)種植技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，也會(huì)組織專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行專業(yè)理論培訓(xùn)，但普遍缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，加之合作社對(duì)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍重視不夠，久而久之，一些合作社的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍逐漸名存實(shí)亡。有的合作社內(nèi)部社員可以自由選擇農(nóng)作物品種，因此合作社規(guī)模小、品種雜，合作社內(nèi)部在技術(shù)管理上無(wú)法建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的管理難度大，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣，最終導(dǎo)致銷售壓力大。

1.3?缺乏穩(wěn)定的技術(shù)工人隊(duì)伍

人力資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的重要戰(zhàn)略資源，技術(shù)工人隊(duì)伍穩(wěn)定是產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定和生產(chǎn)效率穩(wěn)定的保證。合作社若要?jiǎng)?chuàng)造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，必須擁有自己的技術(shù)工人隊(duì)伍，這是合作社持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)。而一支優(yōu)秀而穩(wěn)定的技術(shù)工人隊(duì)伍是循序漸進(jìn)構(gòu)建完成的，這需要合作社建立科學(xué)的用人機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制和管理機(jī)制。

陜西省一些農(nóng)民專業(yè)合作社采用的是企業(yè)管理方式，如Z合作社。這家合作社實(shí)質(zhì)上是一家龍頭企業(yè)，隸屬于Z集團(tuán)，是Z集團(tuán)餐飲業(yè)的直屬供應(yīng)原料基地。Z合作社由理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)組成，理事會(huì)下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)部、生產(chǎn)資料供應(yīng)部（物資供應(yīng)部）、銷售部（市場(chǎng)部）。Z合作社總共20戶社員，社員不出資，資金由集團(tuán)提供，以合作社的名義開(kāi)展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。重大事項(xiàng)由合作社上報(bào)公司董事會(huì)，董事會(huì)召開(kāi)大會(huì)商討決定，再由合作社執(zhí)行。合作社采用公司制，機(jī)構(gòu)設(shè)置采用公司模式，部門分工明確。技術(shù)部門人員主要負(fù)責(zé)種植指導(dǎo)，定期對(duì)合作社種植人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。但合作社聘請(qǐng)的員工多為年齡40歲以上的婦女，文化素質(zhì)較低，主要從事種植、采摘等工作，根據(jù)工作量日結(jié)工資，員工流動(dòng)性大。員工若有緊急情況，可自由選擇上班與否，自主性程度高，由此帶來(lái)了合作社管理松散、制度渙散，制約了穩(wěn)固的技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)。

1.4?缺乏與其他市場(chǎng)主體開(kāi)展技術(shù)合作的意愿和機(jī)制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著本質(zhì)的區(qū)別?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是商品生產(chǎn)，勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)、信息等要素缺一不可。圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，合作社除了自身投入外，與農(nóng)資經(jīng)銷商的合作無(wú)論如何是回避不了的。在社會(huì)化大生產(chǎn)中，分工協(xié)作講求的是專業(yè)的人做專業(yè)的事。種子公司對(duì)于其推廣的品種而言，從品種特性、栽培管理到市場(chǎng)需求有著更加專業(yè)的認(rèn)識(shí)，他們也迫切希望能與合作社合作，讓其推廣的品種在產(chǎn)量、品質(zhì)和產(chǎn)品銷售上實(shí)現(xiàn)最大化，因此合作社完全可以借助他們的力量提高社員的栽培技術(shù)水平。同樣，借助植保公司力量提高社員的植保技術(shù)水平，借助肥料公司力量提高社員的施肥技術(shù)水平。合作社與青果公司的合作也會(huì)使合作社生產(chǎn)更加具備針對(duì)性，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)生產(chǎn)和供應(yīng)?；诤献骼砟?，合作社完全可以以自己的生產(chǎn)基地為平臺(tái)，與農(nóng)資公司、青果公司合作，打造合作共贏的共同體。然而，由于相互之間認(rèn)識(shí)不足，尤其是合作社在與這些市場(chǎng)主體打交道的過(guò)程中往往抱有戒備心里，導(dǎo)致了農(nóng)民專業(yè)合作社與其他市場(chǎng)主體的關(guān)系僅限于購(gòu)銷層面，并未建立深度合作機(jī)制。

2?制約農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的因素

2.1?社員文化素質(zhì)偏低

法約爾指出，組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括商業(yè)活動(dòng)、技術(shù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)、安全活動(dòng)、會(huì)計(jì)活動(dòng)、管理活動(dòng)等。理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)作為農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)人，其年齡、學(xué)歷等客觀性特征影響著其對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的引進(jìn)、吸收及運(yùn)用，并進(jìn)一步制約著農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)。一般而講，年齡越低、學(xué)歷越高的人員越愿意嘗試新生事物、關(guān)注市場(chǎng)最新技術(shù)信息。廉高波等進(jìn)行的一項(xiàng)研究顯示，其課題組調(diào)查的陜西省合作社樣本中，理事長(zhǎng)年齡為35歲以上的農(nóng)民合作社占72%，理事長(zhǎng)為25～35歲的占26%，25歲以下的僅占2%。從學(xué)歷看，理事長(zhǎng)為高中學(xué)歷的合作社占37%，大專以上學(xué)歷的占22%，初中學(xué)歷的占34%，小學(xué)學(xué)歷的占6%。監(jiān)事長(zhǎng)年齡為35歲以上的合作社占90%，監(jiān)事長(zhǎng)為高中學(xué)歷的合作社占47%，大專以上的占37%，初中學(xué)歷的占11%，小學(xué)學(xué)歷的占5%[6]。

合作社理事會(huì)成員高中學(xué)歷比例為48%以上，68%的合作社理事會(huì)沒(méi)有35歲以下成員，合作社監(jiān)事會(huì)成員高中學(xué)歷比例為33%以上，74%的監(jiān)事會(huì)沒(méi)有35歲以下成員。從上述調(diào)查結(jié)果可以看出，農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)及成員的年齡普遍偏大、學(xué)歷偏低，嚴(yán)重影響了農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展。調(diào)查顯示，合作社開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，聯(lián)合購(gòu)銷為43%，生產(chǎn)合作為31%，加工儲(chǔ)藏為17%，資金互助為9%，技術(shù)活動(dòng)幾乎沒(méi)有開(kāi)展。

2.2?社員不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)的引進(jìn)和運(yùn)用不僅需要資金，還面臨著失敗的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身就面對(duì)著自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，因此合作社社員不愿意再多承受一道風(fēng)險(xiǎn)，而常常選擇種植熟識(shí)的品種，采用常規(guī)的種植技術(shù)，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

陜西T種苗公司通過(guò)大量市場(chǎng)調(diào)研，從2016年開(kāi)始在陜西渭南針對(duì)市場(chǎng)需求，以標(biāo)準(zhǔn)嫁接苗的形式推廣高品質(zhì)的某西瓜品種。推廣過(guò)程中遇到的問(wèn)題讓陜西T種苗公司的老總哭笑不得。剛開(kāi)始宣傳階段，陜西T種苗公司通過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社，組織瓜農(nóng)利用空閑時(shí)間結(jié)合新品種特征特性以及在陜西2年多的試驗(yàn)結(jié)果學(xué)習(xí)嫁接技術(shù)，同時(shí)宣傳西瓜標(biāo)準(zhǔn)嫁接苗的優(yōu)勢(shì)。這期間各方的積極性都很高，培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間瓜農(nóng)也與公司技術(shù)人員積極互動(dòng)，培訓(xùn)效果不錯(cuò)，公司上下都很有信心。到了定購(gòu)西瓜標(biāo)準(zhǔn)嫁接苗的時(shí)候問(wèn)題來(lái)了，合作社社員希望陜西T種苗公司按照自己提供的品種代育標(biāo)準(zhǔn)嫁接苗，提供的品種五花八門，當(dāng)公司技術(shù)人員和這些瓜農(nóng)交流的時(shí)候，得到的答案幾乎是一致的，你們推廣的品種我們沒(méi)見(jiàn)過(guò)，不放心、不敢種、我們村瓜農(nóng)都在購(gòu)買常見(jiàn)的品種，大家都種肯定沒(méi)問(wèn)題。

2.3?帶頭人開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)是管理工作中的一項(xiàng)重要職能。領(lǐng)導(dǎo)者在管理工作中通過(guò)展現(xiàn)個(gè)人魅力、采取有效領(lǐng)導(dǎo)方式，帶領(lǐng)、引導(dǎo)和鼓舞部下為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力，促進(jìn)組織在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。有魄力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)者，勇于創(chuàng)新、敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，通過(guò)過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量和先進(jìn)的服務(wù)理念，最終贏得全社會(huì)的尊敬，從而為組織開(kāi)辟一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

合作社帶頭人是農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該具備較高的構(gòu)想技能，對(duì)合作社的發(fā)展高瞻遠(yuǎn)矚地制定戰(zhàn)略規(guī)劃。但目前，多數(shù)合作社帶頭人文化素質(zhì)不高，管理水平有限，不具備前瞻意識(shí)。日常工作圍繞生產(chǎn)、銷售打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，滿足于現(xiàn)有市場(chǎng)的維護(hù)。新品種、新技術(shù)引進(jìn)意識(shí)薄弱，缺乏開(kāi)拓潛在市場(chǎng)的眼界和能力，對(duì)合作社發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

3?農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重要性——基于2個(gè)典型案例

3.1?掌握技術(shù)，合作社興旺發(fā)達(dá)

農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)中獲得較高的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。2010年楊凌區(qū)大學(xué)畢業(yè)生G先生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)29戶農(nóng)戶成立了N果蔬專業(yè)合作社，作為帶頭人。他決定南果北種，帶領(lǐng)農(nóng)戶種植反季節(jié)水果。合作社先后引進(jìn)了火龍果、木瓜、蓮霧、百香果等多個(gè)品種，剛開(kāi)始的2～3年內(nèi)，由于沒(méi)有完全掌握種植技術(shù)，加之應(yīng)對(duì)病蟲(chóng)害的經(jīng)驗(yàn)不足，致使水果產(chǎn)量十分有限，合作社連著幾年虧損，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)戶積極性，有的社員不再種植。

G先生沒(méi)有氣餒，因?yàn)樗肋@種結(jié)果是合作社缺乏種植技術(shù)所致。因此哪里跌倒就哪里爬起，為了有效掌握反季節(jié)水果種植技術(shù)，他購(gòu)買書(shū)籍自學(xué)種植理論與技術(shù)，積極參加各類種植技術(shù)培訓(xùn)，不辭辛苦到外地向其他種植者取經(jīng)。幾年間他不斷摸索，多方查閱、購(gòu)買相關(guān)書(shū)籍和資料，請(qǐng)教專家老師，并對(duì)社員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。終于經(jīng)過(guò)幾年管理實(shí)踐，他熟練掌握了溫室大棚種植技術(shù)，產(chǎn)量大幅提升，參與種植的社員收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，極大地增強(qiáng)了合作社社員的信心，種植規(guī)模不斷壯大。目前，該合作社種植中應(yīng)用微噴、滴灌、遮陽(yáng)棚、增溫技術(shù)及生物農(nóng)藥、生物肥料、二氧化碳施肥等多項(xiàng)高新技術(shù)，并建立了南果北種示范區(qū)，制定多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，合作社走向了正規(guī)化、規(guī)范化發(fā)展之路。

3.2?技術(shù)缺失，合作社喪失發(fā)展機(jī)會(huì)

穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量是合作社生存和發(fā)展的前提。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)受制于氣候條件，因地制宜的栽培技術(shù)是確保產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。2015年，陜西渭南一家W西瓜專業(yè)合作社和廣州一家青果公司合作生產(chǎn)高品質(zhì)小型無(wú)籽黃肉西瓜。按照協(xié)議，廣州青果公司提供該品種種子，并負(fù)責(zé)按照4元/kg的價(jià)格分期收購(gòu);合作社負(fù)責(zé)在陜西渭南組織生產(chǎn)，要求采取實(shí)生苗生產(chǎn)，并從果實(shí)外觀、單果質(zhì)量、皮厚、果肉質(zhì)地、含糖量等方面規(guī)定了西瓜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從5月中旬開(kāi)始每周確保上市50萬(wàn)t的標(biāo)準(zhǔn)商品瓜，持續(xù)供應(yīng)到7月初。為了確保高質(zhì)量履行協(xié)議，合作社從上市茬口安排、到育苗和田間管理技術(shù)、再到采收時(shí)機(jī)和標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)做了周密的安排。然而，由于在進(jìn)行生產(chǎn)安排和培訓(xùn)時(shí)，對(duì)整枝留果技術(shù)和水肥管理技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)缺乏因地制宜的實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致了6月中旬以后上市的西瓜出現(xiàn)厚皮、空心、糖度低，而且果實(shí)外形偏大，難以裝箱，嚴(yán)重影響了后期的供應(yīng)計(jì)劃。由于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，廣州青果公司與其終止了合作，合作社失去了一次很好的發(fā)展機(jī)遇。

4?促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社積極應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的對(duì)策

4.1?加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn)，全面提高社員整體素質(zhì)

農(nóng)民專業(yè)合作社管理層和決策層大專以上學(xué)歷人數(shù)很少，有理論、善管理、懂經(jīng)營(yíng)的人才不多，大多數(shù)是當(dāng)?shù)氐姆N植大戶，他們依靠長(zhǎng)久積累的經(jīng)驗(yàn)做事，有扎實(shí)的種植專業(yè)技能，渴求專業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)信息，有強(qiáng)烈的合作精神。然而由于缺乏專業(yè)理論知識(shí)，相當(dāng)一部分人對(duì)新生事物缺乏敏感性，因此對(duì)于新品種、新技術(shù)、新理念、新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)很難把握，經(jīng)常是從失敗中體會(huì)成功，接受教訓(xùn)。

農(nóng)民專業(yè)合作社參與者大多是文化水平、教育程度普遍偏低的中老年人，這類群體具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能，但對(duì)新生事物的學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng)、接受能力偏弱;雖然他們尊重知識(shí)、渴望知識(shí)，但卻往往對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新品種持懷疑態(tài)度。社員們從眾心理強(qiáng)烈、心理承受能力差，經(jīng)常會(huì)對(duì)合作社管理層的決策帶來(lái)一些負(fù)面信息，干擾決策。這一切決定了合作社在接受新事物、應(yīng)用新技術(shù)和新品種、把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)等方面往往是瞻前顧后、猶豫不決、墨守成規(guī)，經(jīng)常錯(cuò)失良機(jī)。因此只有利用各種機(jī)會(huì)和形式，從基礎(chǔ)專業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn)做起，培養(yǎng)合作社成員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、進(jìn)而解決問(wèn)題的能力，才能真正拓展他們的思路、開(kāi)闊他們的視野、增強(qiáng)他們的信心。

對(duì)于合作社的管理層和決策層，除了提高專業(yè)理論知識(shí)外，更為重要的是各級(jí)政府部門每年需要把轄區(qū)內(nèi)各種不同的合作社管理層和決策層組織起來(lái)，以論壇、沙龍、講座等形式從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、消費(fèi)趨勢(shì)、市場(chǎng)信息、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)管控、國(guó)際合作等不同方面開(kāi)展培訓(xùn)和研討，以提高合作社管理層和決策層的戰(zhàn)略意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、品牌意識(shí)，提高他們的管理能力。

4.2?加強(qiáng)與外部合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)共贏

4.2.1?建立與外部相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，中國(guó)境內(nèi)的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展迅速，諸如種子公司、農(nóng)化公司、肥料公司等各類企業(yè)在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新等方面力量越來(lái)越強(qiáng)、服務(wù)越來(lái)越專業(yè)，尤其是一些外資企業(yè)、合資企業(yè)和大型國(guó)有企業(yè)，它們不僅科研實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)力量強(qiáng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，而且在市場(chǎng)研究、市場(chǎng)推廣方面專業(yè)而有效。合作社積極尋求與相關(guān)的涉農(nóng)企業(yè)合作，可以通過(guò)運(yùn)用它們的產(chǎn)品提高自身農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更為重要的是在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)得到他們無(wú)償?shù)?、專業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)，提高自身技術(shù)水平。

2006年，在陜西省華陰市，一些具有強(qiáng)烈學(xué)習(xí)意識(shí)、敢為人先精神的瓜農(nóng)建立了西瓜專業(yè)合作社，并通過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)資經(jīng)銷商引進(jìn)了壽光X種子有限公司高品質(zhì)小型無(wú)籽西瓜新品種，開(kāi)始嘗試規(guī)模種植小型無(wú)籽西瓜。由于社員對(duì)小型無(wú)籽西瓜品種特征特性認(rèn)識(shí)不足，按照傳統(tǒng)的大型無(wú)籽西瓜品種的模式種植，當(dāng)年平均產(chǎn)量不到45 000 kg/hm2，不及當(dāng)?shù)卮笮蜔o(wú)籽西瓜當(dāng)季產(chǎn)量的2/3，嚴(yán)重挫傷了社員的積極性，當(dāng)時(shí)有不少社員感覺(jué)前途不大，打算放棄。就在此時(shí)，該公司技術(shù)人員前來(lái)回訪，通過(guò)田間調(diào)查和走訪種植戶，發(fā)現(xiàn)了合作社在種植過(guò)程中存在未按照該品種特性的栽培技術(shù)。了解情況后，通過(guò)與合作社溝通，該公司決定全力支持合作社繼續(xù)規(guī)?；N植該品種，并全程提供技術(shù)服務(wù)。在該公司技術(shù)人員指導(dǎo)下，通過(guò)改進(jìn)灌溉方法，推廣滴管技術(shù)，調(diào)整施肥時(shí)機(jī)、配比和用量，優(yōu)化田間種植密度和整枝方式等技術(shù)措施，2007年的該品種西瓜產(chǎn)量得到很大提高，平均產(chǎn)量達(dá)到60 000 kg/hm2的水平，個(gè)別社員的產(chǎn)量甚至超過(guò)了當(dāng)?shù)卮笮蜔o(wú)籽西瓜當(dāng)季的產(chǎn)量。由于該產(chǎn)品品質(zhì)好，加之產(chǎn)量有了保障，社員們隨后擴(kuò)大了種植規(guī)模，合作社趁熱打鐵，在該公司幫助下制定了該品種的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了技術(shù)保證。由于品種好、質(zhì)量好、生產(chǎn)穩(wěn)定，很快吸引了市場(chǎng)的注意力，在該公司幫助下，合作社與廣州客商簽訂了長(zhǎng)期穩(wěn)定的收購(gòu)合同，實(shí)現(xiàn)了合作社、種子公司和青果商的三贏。

4.2.2?創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)公益性推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作社建立合作關(guān)系

農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用離不開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)，需要政府公益性推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)。目前，公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門還沒(méi)有建立起科學(xué)的考勤、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，技術(shù)推廣人員工資、獎(jiǎng)金、職稱晉升、榮譽(yù)并沒(méi)有與其開(kāi)展的技術(shù)推廣工作成果及工作量掛鉤。在缺乏科學(xué)合理的考核制度、激勵(lì)制度狀況下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏下鄉(xiāng)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的主動(dòng)性和責(zé)任心，導(dǎo)致目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣效率低下。同時(shí)，有一些地方的公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門及其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員承擔(dān)了大量行政事務(wù)，合作社與推廣機(jī)構(gòu)的接觸和聯(lián)系往往限于政策及項(xiàng)目資金對(duì)接，所有這一切無(wú)形中弱化了公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的技術(shù)推廣功能。

公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的主要功能是為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，因此應(yīng)建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員積極為以農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供技術(shù)服務(wù)。農(nóng)技人員的職稱晉升、工資晉級(jí)、獎(jiǎng)金發(fā)放、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)，應(yīng)建立在其服務(wù)對(duì)象增產(chǎn)增收、節(jié)本增效、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。

為最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的作用，還應(yīng)建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)、多方合作的長(zhǎng)效機(jī)制：

（1）鼓勵(lì)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的技術(shù)人員以項(xiàng)目為支撐、發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和推廣優(yōu)勢(shì)，按照專業(yè)特點(diǎn)與各類農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展技術(shù)合作，有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān)，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)理論培訓(xùn)。農(nóng)技人員長(zhǎng)期扎根于農(nóng)民專業(yè)合作社，更能潛移默化地提高社員的理論水平和專業(yè)素養(yǎng)。

（2）鼓勵(lì)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的技術(shù)人員以項(xiàng)目為支撐，聯(lián)合科研院所，有針對(duì)性地與農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展技術(shù)合作，三方協(xié)作以促進(jìn)科研院所科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（3）打破地域界限，鼓勵(lì)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的技術(shù)人員以農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，以各種方式與種子公司、農(nóng)化公司、肥料公司開(kāi)展技術(shù)合作，以提高新產(chǎn)品、新技術(shù)本地化應(yīng)用的適應(yīng)性和可靠性。

為了激發(fā)農(nóng)技人員的積極性和創(chuàng)造性，還應(yīng)該鼓勵(lì)其在完成本職工作前提下，技術(shù)參股以農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或者應(yīng)聘涉農(nóng)企業(yè)的兼職技術(shù)人員并獲得合理報(bào)酬。當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與其服務(wù)對(duì)象結(jié)為利益聯(lián)合體時(shí)，必將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性和創(chuàng)造力，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率和農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的應(yīng)用率一定會(huì)大幅提高。

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