一、政府采購(gòu)制度國(guó)際化和透明化的重要性

政府采購(gòu)制度做到全面化和可信性，不僅可以及時(shí)發(fā)布采購(gòu)信息，還可以對(duì)國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響。政府采購(gòu)制度為市場(chǎng)和企業(yè)明確發(fā)展方向，在現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府采購(gòu)制度可以對(duì)企業(yè)發(fā)展起到引導(dǎo)作用與刺激作用。采購(gòu)制度由不透明向透明化轉(zhuǎn)變的過(guò)程中存在政治風(fēng)險(xiǎn)，透明化的采購(gòu)制度可以將問(wèn)題與矛盾公開(kāi)化。并且采購(gòu)制度與國(guó)際接軌，可以緊跟國(guó)際發(fā)展步伐，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。表1是我國(guó)政府近三年采購(gòu)詳情。從表中的數(shù)據(jù)得知，我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模不斷上漲，截至2018年采購(gòu)規(guī)模突破3.58億元，因此確保政府采購(gòu)制度的透明化和國(guó)際化成為當(dāng)前主要工作。

表1 我國(guó)政府近三年采購(gòu)詳情

二、政府采購(gòu)制度的國(guó)際化和透明化策略

（一）完善政府采購(gòu)法律體系。我國(guó)目前存在《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》兩法并立的局面，法律適用層面仍存在一定的障礙，隨著國(guó)家“放管服”改革的推進(jìn)，政府采購(gòu)制度改革也在不斷深入，已經(jīng)實(shí)施了十七年的《政府采購(gòu)法》已經(jīng)不能很好地適應(yīng)當(dāng)前實(shí)踐的需要，修訂與完善已是各方共識(shí)。應(yīng)結(jié)合改革實(shí)踐情況和我國(guó)加快《政府采購(gòu)協(xié)定》談判工作需要，重點(diǎn)圍繞政府采購(gòu)法律體系中主體責(zé)任、政策功能、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序、履約管理、法律責(zé)任等方面，積極推進(jìn)《政府采購(gòu)法》的修訂與完善，建立與國(guó)際接軌的國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)法律體系。

（二）促進(jìn)政府采購(gòu)電子化發(fā)展、建立透明和非歧視的政府采購(gòu)市場(chǎng)。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展中，拓寬發(fā)布信息的渠道，推動(dòng)電子貿(mào)易快速發(fā)展。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢(shì)下，政府采購(gòu)向電子化發(fā)展成為必要趨勢(shì)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)成為政府落實(shí)采購(gòu)政策和明確采購(gòu)發(fā)展方向重要舉措。在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的過(guò)程中可以為政府提供完整的采購(gòu)信息，確保政府采購(gòu)模式更加合理化。全流程電子平臺(tái)采購(gòu)，不僅節(jié)約了財(cái)政資金，而且提高了采購(gòu)效率，使政府采購(gòu)項(xiàng)目程序更簡(jiǎn)便、操作更規(guī)范，信息更透明，同時(shí)全過(guò)程都在政府采購(gòu)監(jiān)管部門及社會(huì)公眾雙重監(jiān)督下，真正意義上實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”采購(gòu)。

（三）培養(yǎng)創(chuàng)新性、綜合性人才。我國(guó)制定政府采購(gòu)制度和實(shí)施政府采購(gòu)的時(shí)間比較晚，所以需要培訓(xùn)財(cái)政干部，提升財(cái)政干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。在培訓(xùn)的過(guò)程中需要向財(cái)政干部培訓(xùn)國(guó)際貿(mào)易等各方面知識(shí)，保證財(cái)政人員在開(kāi)展工作的過(guò)程中可以利用自身掌握的理論性知識(shí)解決具體問(wèn)題。

（四）調(diào)整采購(gòu)方式，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌?，F(xiàn)階段，《政府采購(gòu)法》規(guī)定的采購(gòu)方式共有六種。即：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。在GPA協(xié)定等政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)范中，所采用的采購(gòu)方式主要有公開(kāi)招標(biāo)、選擇性招標(biāo)、限制性招標(biāo)、框架協(xié)定采購(gòu)方式等。我國(guó)目前政府采購(gòu)方式與國(guó)際的采購(gòu)方式在含義和程序上都有一定的差異，且政府采購(gòu)方式所規(guī)定的適用條件也過(guò)于模糊，操作性有瑕疵，應(yīng)借鑒GPA協(xié)定相關(guān)規(guī)定，調(diào)整我國(guó)政府采購(gòu)方式，從而實(shí)現(xiàn)采購(gòu)方式與國(guó)際接軌，更快融入國(guó)際政府采購(gòu)市場(chǎng)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，政府采購(gòu)制度在規(guī)范政府的消費(fèi)行為，提升財(cái)政資金效益等方面具有重要作用。但是我國(guó)政府采購(gòu)制度在與國(guó)際接軌的過(guò)程中仍存在較多問(wèn)題，為有效解決這些問(wèn)題，首先應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到采購(gòu)制度透明化和國(guó)際化的重要性，合理應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，積極培訓(xùn)從業(yè)人員，明確采購(gòu)模式，確保政府采購(gòu)制度和市場(chǎng)功能達(dá)到平衡性，保證政府采購(gòu)制度更加完善、透明，從而為我國(guó)與國(guó)際接軌，進(jìn)入世界市場(chǎng)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。