王潔靜

【摘要】本文圍繞社保檔案管理工作，探究了目前社保檔案管理工作的開展現(xiàn)狀，分析了大數(shù)據(jù)視域下加強社保檔案管理電子化的意義，并提出了相關(guān)的建議，以供參考。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù) ?社保檔案 ?電子化 ?現(xiàn)狀 ?意義 ?問題對策

隨著時代的發(fā)展，國家社會保障體系不斷健全，越來越多的人群納入到社會保障范疇，從而更好地推動社會和諧穩(wěn)定，使改革發(fā)展成果讓更多的群體共享。在社會保障體系不斷完善的背景下社會保險業(yè)務規(guī)模不斷擴大，社保檔案體系日益龐雜。加強社保檔案管理需要結(jié)合形勢的變化積極探索新的管理模式，才能切實提升管理成效。目前社保檔案管理還存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，加強大數(shù)據(jù)時代社保檔案管理電子化路徑探析，對提升社保檔案科學化管理水平具有深遠的意義。

一、社保檔案管理工作開展現(xiàn)狀分析

社保檔案是在社會保險業(yè)務開展的過程中形成的專業(yè)性文字材料等歷史記錄，對參保人員的一生都進行了相關(guān)參保情況記錄。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，加上國家社保體系不斷完善，新時期社保檔案管理工作也面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。目前社保檔案管理工作主要存在的問題有：一是相關(guān)的工作不夠重視，基礎(chǔ)體系不夠完善。在社保檔案管理方面目前重視程度不夠，將社保檔案管理納入統(tǒng)籌管理的程度、深度還不夠，相關(guān)的制度體系不夠完善，導致基礎(chǔ)檔案還存在很多不規(guī)范情況。二是社保檔案信息化進程緩慢。目前社保檔案依然延續(xù)傳統(tǒng)的手工管理方式，沒有建立完善的備份機制，加上對相關(guān)的檔案沒有及時進行電子化記錄和管理，從而導致一些內(nèi)容出現(xiàn)缺失、損毀等，不利于檔案體系的完善。此外由于社保檔案沒有實現(xiàn)全面電子化管理，一些職工的人事檔案等方面還存在很多不規(guī)范，從學習到就業(yè)、退休沒有形成專業(yè)的電子化檔案，不利于提高辦事效率。

二、加強社保檔案管理電子化的意義

大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來，越來越多的新技術(shù)、新方法不斷涌現(xiàn)，加強社保檔案電子化管理，一方面是更好地適應時代發(fā)展的必然選擇。只有結(jié)合時代的要求和社保管理業(yè)務的實際加強檔案管理信息化建設，才能更好地提升檔案管理的規(guī)范性，進而更好地發(fā)揮應有的功能。另一方面也是社保體制改革的必然要求。當前國家社保政策不斷健全，各地區(qū)也在結(jié)合實際不斷完善相應的保障機制，社保服務范圍不斷擴大，檔案類型也日益復雜，加強社保檔案電子化管理，也有助于及時掌握更多的關(guān)聯(lián)信息，并充分結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)等加強檔案的全面管理維護，才能更好地提升社保檔案綜合利用成效，進而更好地發(fā)揮其應有的功能。

三、加強大數(shù)據(jù)視域下社保檔案電子化管理的對策

為了切實提高社保檔案科學化管理成效，更好地發(fā)揮電子化管理的優(yōu)勢，建議從以下幾個方面進行探索：

（1）加強社保檔案專業(yè)化管理，并完善制度體系。要積極借助現(xiàn)代信息平臺等對社保檔案電子化管理工作進行宣傳，提高基層部門對社保檔案管理以及電子化管理的重視程度，并加強硬件和軟件體系建設，確保社保檔案電子化管理工作有序開展。同時要加強制度體系建設，充分研究目前國家社會保險相關(guān)的政策，并圍繞社保檔案管理工作加強組織管理和責任分解，明確社保檔案從信息采集到整理、立卷、歸檔以及保管、使用、共享、保密、銷毀、鑒定等一體化管理機制，確保專人負責，做好備份電子檔案管理，從而確保社保檔案電子化建設有序開展，基礎(chǔ)夯實。

（2）加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，提高隊伍素養(yǎng)。一方面要圍繞社保檔案電子化管理加強數(shù)據(jù)管理，從源頭上對社保檔案進行檢查，確保紙質(zhì)材料完整，同時要對歷史檔案進行影像化處理，按照電子檔案處理程序和規(guī)范等逐項進行掃描管理，并按照相關(guān)的移交原則及時轉(zhuǎn)交給相關(guān)專職人員進行檔案集中化管理。做好數(shù)據(jù)的分類標注等工作，加強電子檔案存儲情況的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，對可能存在的風險點等及時全面排查并加以糾偏，保證數(shù)據(jù)的完善性和真實性。另一方面要加強檔案管理人員隊伍培訓，提高他們對政策的研究深度，加強職業(yè)技能和素養(yǎng)以及信息技術(shù)的培訓，切實提高他們的信息意識和職業(yè)修為。

（3）加強數(shù)據(jù)庫體系建設。要對社保檔案加強電子化基礎(chǔ)管理，同時要完善數(shù)據(jù)庫體系。進一步優(yōu)化社保檔案管理軟件，加強模塊化管理，開設更多的分類檢索、自動化歸檔以及借閱使用登記管理體系，確保社保檔案及時進行歸檔和動態(tài)管理。加強社保檔案信息數(shù)據(jù)庫建設，從而便于數(shù)據(jù)的查詢和綜合調(diào)度管理與使用。還應當加強電子檔案和社保經(jīng)辦系統(tǒng)相關(guān)軟件的融合，積極開發(fā)新的轉(zhuǎn)換存儲體系等，確保各類數(shù)據(jù)能夠及時進行轉(zhuǎn)化和利用，加強部門聯(lián)動，在做好數(shù)據(jù)備份和保密安全管理的基礎(chǔ)上加強數(shù)據(jù)的共享，從而更好地提高服務效能，減輕人員來回辦理手續(xù)等帶來的不便利問題。當然還應當加強信息保密機制建設，對違法違規(guī)行為等嚴肅查處，切實維護參保人的權(quán)益，提升社保檔案管理電子化服務成效。

總之，在社保檔案電子化管理工作開展過程中需要結(jié)合新時期政策的要求和社保檔案管理制度等安排，加強基礎(chǔ)管理，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)等加強電子化檔案的綜合維護管理，并加強數(shù)據(jù)的深度開發(fā)應用和服務管理，這樣才能切實提升社保檔案電子化管理成效。

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