施俊波
摘 ? 要: 當下,“課程思政”建設(shè)開展得如火如荼,各專業(yè)課程都在探尋合適的建設(shè)途徑和機制。法律理論課程和思政課程具有天然契合的關(guān)系,兩者的教學可以而且應當實現(xiàn)相互論證、資源共享。本文以任教的“法理學”課程思政建設(shè)方案和實踐效果為例,總結(jié)和反思法學理論課程中德育融入的嵌入機制,為課程思政建設(shè)規(guī)律的探討提供建設(shè)性參考意見。
關(guān)鍵詞: 法律課程 ? 德育 ? 課程思政
自2016年全國高校思想政治工作會議召開以來,“堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學全過程”已成為教育界的共識,在專業(yè)課教學中加強思政融入、建設(shè)“課程思政”已成為當今高等教育新常態(tài)。課程思政建設(shè)成功與否,不僅事關(guān)思政教育效果好壞,更事關(guān)高等教育意識形態(tài)陣地得失和能否培養(yǎng)出社會主義建設(shè)合格建設(shè)者與接班人。法律課由于與思政教育的本質(zhì)關(guān)聯(lián)和包容關(guān)系,加強法律課教育的思政融入具有重要性和極大的現(xiàn)實可能性,理應成為“課程思政”建設(shè)的示范生和排頭兵。
為貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神,充分發(fā)揮課堂在高校思想政治工作中的主渠道作用,使各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同、集成效應,2018年5月—11月,金華職業(yè)技術(shù)學院開展了“課程思政”試點課程建設(shè)。當前,我國教育界“課程思政”建設(shè)的研究還處于初創(chuàng)階段,由于專業(yè)課程的不同專業(yè)屬性和教育特點,“課程思政”建設(shè)經(jīng)驗有限,對之尚不能形成統(tǒng)一的規(guī)律性認識?!胺ɡ韺W”“課程思政”建設(shè)作為金華職業(yè)技術(shù)學院“課程思政”試點課程建設(shè)之一,同時作為筆者主持的浙江省哲社規(guī)課題研究內(nèi)容之一,集中體現(xiàn)了具有高度理論性和意識形態(tài)性的法律課教學中的德育教學。對該課程的思政建設(shè)進行實踐總結(jié),對該課程德育融入機制進行理論研究,不僅有助于法律課的“課程思政”建設(shè),更有助于以此為樣本,探索和總結(jié)其他專業(yè)課程的思政建設(shè)途徑和方法的共性,形成建設(shè)“課程思政”一系列的規(guī)律性認識。
在課程建設(shè)過程中,筆者遵照學生德育認知規(guī)律,結(jié)合法理學課程教育內(nèi)容和特點,于教學實踐中摸索形成了“三二一”金字塔法律課堂思政教學融入機制。
一、創(chuàng)設(shè)“三個多樣”,為法律課堂思政融入打好實踐基礎(chǔ)
實踐出真知。學生對于理想信念和思想道德教育的接受和內(nèi)化離不開生活教育和情境創(chuàng)設(shè),恰是傳統(tǒng)的思想政治教育在信息社會面臨的挑戰(zhàn)之一。在當今網(wǎng)絡(luò)信息化世界中,學生接受的信息呈現(xiàn)新穎性、復雜性、海量性等特點,學習途徑多以信息獲得和處理代替直接生活感受,思政教育的實踐基礎(chǔ)面臨不斷弱化的危險。我們始終要把課堂教學作為思政教育主陣地,對于專業(yè)課教師來說,要在專業(yè)課程課堂教學上有效創(chuàng)設(shè)生活化情境,和學生共同進入生活化教學場域,使傳統(tǒng)的“教—學”模式變?yōu)椤耙龑А采蹦J?。課堂教學內(nèi)容的生活情境化,本質(zhì)上是在深厚思政教學的實踐基礎(chǔ)。
法理學以法律理論的基本問題作為研究對象,具有高度的抽象性和復雜性,內(nèi)容觸及意識形態(tài)領(lǐng)域的根本問題。對于這樣一門課程,“課程思政”建設(shè)難度不小,應該是大有可為的。如何結(jié)合生活化情境,不讓復雜抽象的理論認識始終“飄在云端”,不僅是增強思政教學效果的要求,還是“法理學”課程教學效果的要求。筆者在該課程教學實踐中,在生活情境上創(chuàng)設(shè)了“三個多樣”以深厚思政教學的實踐基礎(chǔ)。
(一)“生活案例樹”——教學內(nèi)容關(guān)聯(lián)的社會生活現(xiàn)象多樣。
法理學中諸如法的淵源、法的效力、法的要素、法律關(guān)系等概念及理論無一不是對法的現(xiàn)象的濃縮,要使學生理解、接受進而形成信仰,必須對其展開令人信服的解釋。馬克思說:“理論要說服人,必須抓住人本身?!痹诮虒W活動中,“人本身”不是某個抽象的、一般人高不可攀的概念,指由現(xiàn)實的社會經(jīng)濟條件決定的學生的生活邏輯本身?!白プ∪吮旧怼敝傅氖潜仨毎褲饪s的概念放在學生熟悉的“生活之水”中浸泡、豐富、還原。法學教育如此,思政教育也如此。德育課程的目的是讓學生學習過有道德的社會生活,需要結(jié)合學生的生活經(jīng)驗學習。學習的過程也是學生生活經(jīng)驗持續(xù)發(fā)展、改造和推進的過程①(73)。這樣的學習有利于學生知性地、批判地理解生活,而不是把生活作為等待被動接受的一種特定知識化信息。
在課程建設(shè)過程中,筆者幾乎對每個法理學知識點的講解,都在教案和課件上附案例資源,都盡量把它們放在生活語境中闡釋,引導學生參與建立共同話語體系。以知識點為主干形成“生活案例樹”,有意識地從這些案例中挖掘思政教學效能,改變單一、單向的話語權(quán)生成方式,用生活語言講出法律知識背后觀念性、思想性的內(nèi)容。例如講“中國社會主義法律實施”章節(jié)時,筆者引用了“我不是藥神”案例:
《我不是藥神》相信大家都看過。這個電影改編自真實的故事,主角原型是陸勇。陸勇在2002年被確診患有慢性粒細胞白血病,此后他開始服用“格列衛(wèi)”抗癌藥,每個月一盒,一盒就要23500元(此藥沒有納入醫(yī)保,病人需自費)。2004年,陸勇開始服用印度仿制“格列衛(wèi)”,一盒僅需3000元,此后該藥持續(xù)降價,2014年以后只要200元一盒。他在網(wǎng)上買了信用卡幫助為數(shù)眾多的網(wǎng)友從印度購進這種藥物。2014年7月21日,沅江市檢察院以妨害信用卡管理罪和銷售假藥罪對陸勇提起公訴。隨后600多名白血病病友聯(lián)名寫信,請求司法機關(guān)對他免予刑事處罰,此事引發(fā)全國關(guān)注。2015年1月27日,沅江市檢察院向法院請求撤回起訴。檢察官在決定不起訴的釋法說理書中解釋說道:“如果認定陸某某的行為構(gòu)成犯罪,將背離刑事司法應有的價值觀,與司法為民的價值觀相悖、與司法的人文關(guān)懷相悖、與轉(zhuǎn)變刑事司法理念的要求相悖。”
這個案例說明我國“司法為民、公正司法”是社會主義法治應有之義,“為民”和“公正”緊密聯(lián)系,不可分割。同時,作為社會主義核心價值觀之一,“法治”是我國國家治理的革命,“公正”是我國司法機關(guān)的價值取向,“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”是我國司法機關(guān)追求的目標。這個案例材料來自學生們極其熟悉的社會熱點和生活事件(事實上,它也是一部熱播電影作品),對之進行討論和講解,改變了傳統(tǒng)灌輸式的理念宣導方法,同學們反響熱烈,認同一致而深刻,有助于理解“法理學”中“中國社會主義法律實施”章節(jié)的理論知識,同時在此基礎(chǔ)上進一步使“公正”“法治”等社會主義核心價值觀深入人心,無形中增強思政教學的效果。
(二)“教學案例庫”——教學資源表現(xiàn)的形式和載體多樣。
教育技術(shù)是對與學習有關(guān)的過程和資源進行設(shè)計、開發(fā)、運用、管理和評價的理論和實踐。各種形式和各種載體的教學資源不僅在內(nèi)容上齊全、生動地展現(xiàn)授課知識點,更可生動展現(xiàn)教學所需的生活情境,提高課堂教學的吸引力和傳播力。在課程思政建設(shè)過程中,“法理學”課程設(shè)計針對抽象復雜的法學理論知識點,除了上述“生活案例樹”的內(nèi)容選取,在教學資源和載體設(shè)計上力求多樣和實效,制作了覆蓋主要教學章節(jié)和重大理論關(guān)節(jié)點的一整套教學資源庫,包括教學PPT、WORD文檔、視頻資料、圖片資料、手機App等。資源內(nèi)容豐富多樣,載體形式悅?cè)硕浚趯嶋H教學中起到了良好效果。事實上,幾乎所有教學資源都可用于法學理論知識點和思政融入的雙向教學,學生學習興趣大大提高。某些資源內(nèi)容本身就是社會焦點熱點話題,或者是容易發(fā)生錯誤理解的觀念、理念性問題(如“自由”“民主”“三權(quán)分立”),它們接近學生社會生活場域,屬于現(xiàn)實的生活情境。課程資源通過具有拓展性的內(nèi)容和具有畫面感的形式,使學生形成有效的法理認知,達到有效的思政融入效果。
(三)“學生說時政”——學生參與的互動機制形式多樣。
由于專業(yè)的特點,教師在法律課教學中需要大量引入并借助生活案例進行法律制度的講解和訓練。筆者在“法理學”上課過程中有意識地讓學生參與講解和訓練的過程。例如,筆者采用了“課前講時政”的方法,即讓學生按既定分組自行搜集、準備時政或某種大事件的資料(包括發(fā)展過程、原因剖析及自我認識),并做成課件,在“法理學”每次上課時向同學們講解(為時約5分鐘),接受和參與同學們的提問和討論。該法已經(jīng)沿用兩年,具體操作方法根據(jù)實踐不斷修正,效果非常好。筆者總結(jié)該法有如下優(yōu)點:
1.有助于教師及時、精準捕捉學生時政關(guān)注點,匡正學生時政理解認知。
學生搜索、準備時政宣講材料的過程是知識興趣展示、知識積累深化和知識邊界清晰化的一個過程,能讓教師迅速而準確地掌握學生的時政興趣點和時政理解認知情況,有利于教師精準輔導和糾正學生認識偏差。對時事的認識,反映著學生內(nèi)心深處關(guān)心和理解的“生活邏輯”;對這些認知的正確引導和樹立,是課程思政教育的應有之義。
2.有助于學生提高法律職業(yè)綜合能力。
梳理、分析現(xiàn)實事件,對之進行法律層面而非普通生活層面的總結(jié)、提煉,“課前講時政”實際上是提高一系列法律職業(yè)綜合能力的實踐。實踐證明,該法極大地提高了學生的法律職業(yè)能力培養(yǎng)興趣,在學生競賽中初見成效。筆者所在高職院校法律專業(yè)學生于2018年獲得浙江省第四屆大學生法律職業(yè)能力競賽征文比賽二等獎??紤]到此次競賽是本??苹旌细傎悾?nèi)只有兩支高職代表隊參賽,我們能獲二等獎實屬不易。
3.有助于學生養(yǎng)成關(guān)注時政的習慣,形成對重大時政的正確認識和立場。
相對于傳統(tǒng)單向灌輸課程內(nèi)容的教學方法,在課堂上讓學生自己總結(jié)、自己發(fā)聲更能影響和感染其他同學,在營造積極活躍的課堂氛圍的同時,讓更多同學有興趣深入思考,進而形成正確的認識。學生通過將嚴謹抽象的法學理論與生動的社會生活相結(jié)合,加上教師對學生關(guān)注熱點問題的認知引導,一個學期64課時下來,學生基本能自覺養(yǎng)成關(guān)注時政的良好習慣和正確分辨、認知社會問題的能力。
二、互證“兩個重大”,為法律課堂思政融入實現(xiàn)精準嵌入
(一)精準嵌入,互證涉及理想信念的重大理論問題。
習近平同志屢次提及,理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。同時,他告誡青年學子:“要把理想信念建立在對科學理論的理性認同上,建立在對歷史規(guī)律的正確認識上,建立在對基本國情的準確把握上?!备咝qR克思主義理論教育的一項重要任務是引導大學生從對中國夢的目標認同、道路認同,進一步提升到理論認同。這是鑄魂工程的必然要求②。當代青年大學生社會生活具有多變性,思想具有一定的流變性,只有在理論上充分理解和認識,對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義理想信念建立“科學理論的理性認同”,才能一以貫之終生不渝地堅持。
如何在大學生思想深處建立“科學理論的理性認同”?從法律專業(yè)課程教學角度分析,筆者認為,馬克思主義法學教育是高校馬克思主義理論教育的重要組成部分,應當充分挖掘法律課程,尤其是法學基礎(chǔ)理論課程的理論闡述與論證功能,在事關(guān)理想信念重大理論問題上和思政教育實現(xiàn)“互證”,在思政課程和專業(yè)課程的教育邏輯上實現(xiàn)自洽對接,使學生在法理和政治理論層面實現(xiàn)對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義科學理論的真正認同,在理論認同的基礎(chǔ)上樹立理論自信、制度自信和道路自信。
以筆者“法理學”課程思政案例庫中關(guān)于我國國有資產(chǎn)充實養(yǎng)老保險基金案例為例:
根據(jù)聯(lián)合國標準,當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。截至2018年末,我國60周歲及以上人口24949萬人,占總?cè)丝诘?7.9%,其中65周歲及以上人口16658萬人,占總?cè)丝诘?1.9%。預計到2050年,中國老齡人口將占全球總數(shù)的近1/4,成為全球人口老齡化最嚴重的國家。
與此同時,養(yǎng)老保險基金面臨巨大缺口。2018年,職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余近5萬億元,可以滿足17個月的支付。但應該注意到,養(yǎng)老保險基金“入不敷出”的省份近年來快速增加,2016年增至7個,分別為黑龍江、遼寧、河北、吉林、內(nèi)蒙古、湖北、青海。其中黑龍江不僅當期收不抵支,且累計結(jié)余已穿底,欠賬232億元。結(jié)合近年來國內(nèi)學者關(guān)于我國社會保障基金缺口的測算結(jié)果,我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余將于2027年左右消耗殆盡,2050年累計缺口將達到802萬億元,占當年GDP的91%。這些測算結(jié)果均顯示,未來我國養(yǎng)老金發(fā)放將面臨巨額資金缺口。
為此,黨的十八屆三中全會和五中全會鄭重提出,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金。這樣可以有效緩解甚至解決基金缺口問題。2017年11月18日,國務院印發(fā)的《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;饘嵤┓桨浮诽岢觯紫纫詮浹a企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌時期因企業(yè)職工享受視同繳費年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口為基本目標,劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%。今后,結(jié)合基本養(yǎng)老保險制度改革及可持續(xù)發(fā)展要求,若需進一步劃轉(zhuǎn),再作研究。據(jù)有關(guān)專家預測,未來幾年將有5萬億—10萬億元量級規(guī)模的國有資本充實到社?;鹬小?/p>
案例中的《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;饘嵤┓桨浮穼儆凇胺ɡ韺W”課程中“法律淵源”知識范圍。通過這個案例的學習,國務院制訂行政法規(guī)、用立法形式調(diào)節(jié)和干預社會經(jīng)濟給學生留下了深刻印象。教師在講授法律基礎(chǔ)理論的同時,實現(xiàn)法學理論和思政理論的互證,讓學生從理論上深刻認識我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性和社會主義道路的正確性,進而有助于學生真正樹立和堅持共產(chǎn)主義理想信念。
(二)精準嵌入,互證涉及法律制度的重大理論問題。
依法治國是我國治國方略,依法執(zhí)政是黨的主要執(zhí)政方式之一。法律制度是社會制度的主要和基本存在形式。學生如果對于法律制度不能準確理解和深刻認識,那么對于社會制度的理解必將浮于表面,制度自信和道路自信無從談起。“法理學”課程中的相當一部分法學基本理論涉及法律制度設(shè)計的基本原理,如能科學設(shè)定重大理論聯(lián)結(jié)點和嵌入點,利用豐富的現(xiàn)實材料和教學載體,在法學教育課堂上,引導學生們學會、弄懂、想通這些理論問題,不僅能使他們具備法律分析和批判的知識能力,更能有效闡述和論證思政理論上關(guān)于國家和社會各項制度的合規(guī)律性,實現(xiàn)思政教育和法學教育關(guān)于法律制度重大理論問題的互證,使學生從思政課本和課堂上學到的干巴巴的簡單結(jié)論變?yōu)樯羁汤斫獾?、拳拳服膺的理論確信。
以筆者“法理學”課程思政案例庫中關(guān)于“羅斯??偨y(tǒng)和最高法院法官斗法”案例為例:
1929年至1933年,美國爆發(fā)了著名的“經(jīng)濟大蕭條”,整個國家陷入空前的危機之中。就任總統(tǒng)后不久,羅斯福開啟了對美國乃至全世界都影響深遠的“羅斯福新政”?!傲_斯福新政”幾乎要推翻美國自南北戰(zhàn)爭后的政治經(jīng)濟理念,遭到反對的力度極大。當時美國政壇上反羅斯福勢力的核心就是由生自林肯時代的老頭子們組成的最高法院。當時最高法院宣稱“我們是不會讓這個政府(羅斯福)把一切都抓在手里的”。1935年到1936年,最高法院對“羅斯福新政”進行了數(shù)次裁決,先后宣布新政的兩大核心(《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》和《國家工業(yè)復興法》)違憲。以至于當時一首流行歌曲諷刺道:“最高法院宣布一切都違憲,除了它自己。”
最高法院的裁決使新政毀于一旦,羅斯福當然不能容忍。但美國最高法院的判決是由所有大法官集體投票決定的。當時最高法院的九名大法官中,三名支持羅斯福,六名反對羅斯福。羅斯福要想不讓最高法院阻礙新政的實行,最有效的方式就是換掉反對自己的大法官。但是美國憲法規(guī)定:最高法院大法官終身任職,除非重大過錯否則不得更換;總統(tǒng)也無權(quán)對最高法院進行直接干涉。這是“三權(quán)分立”的體現(xiàn),正是羅斯福難辦的地方。
1937年,羅斯福突然向國會提出一份司法改革法案:為了解決年邁的大法官工作不便的問題,以后每一名年過七十的大法官如果不自動辭職,則由總統(tǒng)提名一位新大法官增補進入最高法院,分擔老法官的工作。當時最高法院的九名大法官中年過七十的有七名,基本都是羅斯福的反對者。如果該法案實行,最高法院就會從原來“九老院”變成“十六人院”,其中起碼有九到十名大法官是羅斯福的支持者。雖然羅斯福的司法改革法案由于各種原因沒能最后實行,但最高法院從中領(lǐng)教到了羅斯福的手段,之后不敢再對羅斯福的新政做出不利裁決了。隨著反羅斯福的大法官不斷去世,羅斯福任命自己的支持者接替,從而排除了最高法院這個新政的最大阻礙。
案例涉及的“法理學”主要教學點是我國法律和法律淵源的特點。之所以在講解這個知識點時提及羅斯??偨y(tǒng)和美國的“司法審查權(quán)”,是因為這一案例體現(xiàn)了中美兩國在政體上的根本區(qū)別——人民代表大會制度和三權(quán)分立制度。明晰這一區(qū)別,學生方能立足高處,對法律淵源這個知識點有透徹的認識:人民代表大會制度這一政體決定了我國憲法和法律是人民意志的產(chǎn)物,而且具有極強的權(quán)威性,任何國家機關(guān)都要受其約束;三權(quán)分立政體之下,司法和行政是相互制約的,法律和約束法律本身的“司法審查權(quán)”都有可能成為政治斗爭的附庸。該案例的講解不僅讓學生明了我國政體的特點和法律淵源的特點,實現(xiàn)和思政理論的互證,更樹立了“法律是統(tǒng)治階級共同利益決定的具有國家形式的共同意志的表現(xiàn)”這一馬克思主義法學基本觀點。
三、實現(xiàn)“一個共通”,為法律課堂真正融入思政而努力
法學理論和思政理論教學互為條件、互相成就,兩者實現(xiàn)教學共通,是強化兩門課程教學效果的必要條件,也是“法理學”課程思政改革的根本目的所在。如果不能實現(xiàn)共通,那么學生對于社會制度、理想信念等重大理論問題無法有正確的、內(nèi)化的認知,法律課程和思政理論課程教學均無法收獲預期學習效果。在“法理學”課程思政建設(shè)過程中,筆者采取以下舉措以在教學過程中實現(xiàn)“共通”:
(一)以“共通”為指向,集體備課,在專業(yè)課程授課計劃中精準設(shè)置嵌入點。
對于某些與思政理論有重大理論共同性的問題,通過專業(yè)教師、思政教師集體討論,在授課計劃中盡可能精準設(shè)置嵌入點,有效開展思政融入,使這些嵌入點成為支撐學生正確的人生觀、世界觀、價值觀的堅固關(guān)節(jié),成為學校開展思政教育的堅強陣地和堡壘?!胺ɡ韺W”課程中部分思政融入嵌入點如下圖所示:
(二)以“共通”為目的,圍繞嵌入點重點,開發(fā)利用多樣載體、多種資源。
如果將思政教育比喻成意識形態(tài)陣地的爭奪,那么“法理學”課程嵌入點的選取就如同在敵方陣地上預埋炮孔,各種配套的教學資源則是威力強大的TNT。教學資源用于論證嵌入點涉及的重大理論問題,也是專業(yè)課和思政課共通的媒介。在“法理學”課程思政建設(shè)過程中,筆者運用多種載體設(shè)計開發(fā)了內(nèi)容豐富、貼近實際的教學資源,達到了很好的教學效果。
(三)以“共通”為標準,在教學行為和效果評價體系中引入思政評價因素。
作為“法理學”課程思政建設(shè)要求,教師要在授課計劃中列明思政融入嵌入點及教學要求、運用資源及載體形式,課后總結(jié)中必須有思政融合總結(jié)內(nèi)容;學生平時形成性考核成績中必須有思政考核內(nèi)容(例如課前時政宣講、政論文寫作、課堂案例討論等);學生思政相關(guān)的專業(yè)綜合能力提升成績(如思政論文寫作、演講與辯論、學生競賽等)在學生綜合成績評定中權(quán)重增加等。
“三個多樣”“兩個互證”“一個共通”關(guān)系如圖所示:
“課程思政”建設(shè)是全員、全過程思政教學的要求,也是有效實現(xiàn)途徑。在課程思政建設(shè)過程中,應當結(jié)合專業(yè)課程特點和教學要求,有機融入思政理論知識點,有效探索實現(xiàn)方法,實現(xiàn)精準、共鳴的思政融入。法律理論課程教學具有思政融入的天然優(yōu)勢,在具體生活情境上、在重大理論問題上、在教學案例資源上都可以和思政教學實現(xiàn)理論互證和資源共享,實現(xiàn)教學互通。廣大從事法律教學和研究的教師都應該自覺把“課程思政”建設(shè)作為法律課程建設(shè)的努力方向。
注釋:
①王婷.課程的變異研究——以德育課程變革為例[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2015.
②陳明凡.如何引導大學生樹立正確的理想信念[J].前線,2015(6).
本文是浙江省哲學社會科學規(guī)劃課題“法律課教學中德育滲透機理與嵌入機制研究”階段性研究成果,項目編號:17GXSZ04YB。