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        貿(mào)易強(qiáng)省評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建初探

        2020-04-10 10:56:49葉子豪李雪蔣志華
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2020年4期
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系

        葉子豪 李雪 蔣志華

        摘 要:貿(mào)易業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,對(duì)地區(qū)乃至國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響力與日俱增,貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。近年來,學(xué)術(shù)界關(guān)于貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)行了大量研究。基于此,從貿(mào)易強(qiáng)省的內(nèi)涵特征界定、建設(shè)路徑探索和評(píng)價(jià)體系建立等三個(gè)方面,對(duì)貿(mào)易強(qiáng)省的相關(guān)文獻(xiàn)研究進(jìn)行梳理和歸納,對(duì)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建進(jìn)行探索。

        關(guān)鍵詞:貿(mào)易強(qiáng)省;高質(zhì)量發(fā)展;文獻(xiàn)述評(píng);指標(biāo)體系

        中圖分類號(hào):F752.8? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號(hào):1673-291X(2020)04-0167-03

        隨著我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入后工業(yè)化階段,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的助推力度逐漸減弱,第三產(chǎn)業(yè)則逐步增強(qiáng)占據(jù)主導(dǎo)地位,成為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),貿(mào)易作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著越來越重要的作用,廣東、福建、河南、四川、浙江、湖北各省相繼將貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)著力點(diǎn)納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告提出,拓展對(duì)外貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。明確了我國外貿(mào)發(fā)展的目標(biāo),指明了實(shí)現(xiàn)路徑,貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)也從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要上升到為國家發(fā)展戰(zhàn)略,為強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐。

        一、貿(mào)易強(qiáng)省相關(guān)研究與綜述

        現(xiàn)有貿(mào)易強(qiáng)省相關(guān)研究,主要集中在以下三方面。

        1.貿(mào)易強(qiáng)省的內(nèi)涵特征界定與綜述。貿(mào)易強(qiáng)省是貿(mào)易活動(dòng)發(fā)展到一定程度和水平之后,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用的前提下提出的,但就貿(mào)易強(qiáng)省的內(nèi)涵及特征問題,并沒有比較公認(rèn)和統(tǒng)一的定義。朱慧強(qiáng)(2001)提出貿(mào)易強(qiáng)省應(yīng)該具有“兩個(gè)基本條件”,即國際市場發(fā)展變化的參與程度和國際市場發(fā)展趨勢(shì)的影響力度高于全國水平,同時(shí)具有“四方面標(biāo)志”,包括總體規(guī)模、商品結(jié)構(gòu)、市場分布、經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到相應(yīng)水平[1]。張振舉、張莉(2013)認(rèn)為,外貿(mào)強(qiáng)省是既有“外貿(mào)大省”進(jìn)出口總額排名居國內(nèi)前列的特點(diǎn),又有貿(mào)易結(jié)構(gòu)合理,進(jìn)出口附加值高,且具有穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展特征的省份,兼顧了量和質(zhì)的評(píng)價(jià)[2]。宋紅軍(2019)認(rèn)為,貿(mào)易強(qiáng)省除貿(mào)易規(guī)模外,其對(duì)外貿(mào)易更應(yīng)表現(xiàn)出較強(qiáng)的國際市場競爭力和發(fā)展的可持續(xù)[3]。結(jié)合現(xiàn)有研究,貿(mào)易強(qiáng)省在內(nèi)涵上強(qiáng)調(diào)“量”和“質(zhì)”的兼顧,以及“影響力”“競爭力”和“潛力”的并存,具備如下特征:一是貿(mào)易規(guī)模占據(jù)全國前列,影響力大;二是貿(mào)易水平高于全國平均,競爭力強(qiáng);三是商品結(jié)構(gòu)合理,經(jīng)濟(jì)效益高;四是市場分多元化,貿(mào)易穩(wěn)定。

        2.貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)路徑探索與綜述。貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)是以貿(mào)易產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重心的省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面臨的挑戰(zhàn),各方學(xué)者從不同角度對(duì)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)路徑進(jìn)行了探索。石大立(2007)從貿(mào)易壁壘、地理?xiàng)l件、勞動(dòng)力條件方面梳理了廣東省農(nóng)業(yè)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)的種種挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)建議[4];賴存理(2007)結(jié)合浙江省自身優(yōu)勢(shì),提出培育出口品牌是貿(mào)易強(qiáng)省必由之路[5];葉雙瑜(2010)提出優(yōu)化外貿(mào)主體結(jié)構(gòu),實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,深化對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作,提升外貿(mào)出口競爭力作為貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)支撐[6];李珍(2013)以轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的角度,從商品結(jié)構(gòu)、市場分布、政策環(huán)境、服務(wù)體系為福建貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)獻(xiàn)策[7];陳俊藝(2018)從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、競爭力等方面,分析了福建貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和不足[8];吳永保(2018)針對(duì)湖北省貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè),提出構(gòu)筑新網(wǎng)絡(luò)、培育新主體、發(fā)展新業(yè)態(tài)、拓展新通道等實(shí)施途徑[9]。結(jié)合現(xiàn)有研究,貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)路徑應(yīng)緊跟貿(mào)易強(qiáng)省內(nèi)涵,通過增強(qiáng)貿(mào)易主體實(shí)力,培育貿(mào)易品牌,優(yōu)化市場分布,加強(qiáng)貿(mào)易競爭力等途徑實(shí)現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,各省就貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)思路應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)情,突出優(yōu)勢(shì),因地制宜,發(fā)展特色。

        3.貿(mào)易強(qiáng)省評(píng)價(jià)體系與綜述。貿(mào)易強(qiáng)省是對(duì)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的成果的肯定,不少學(xué)者就貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)成果的測度和評(píng)價(jià)進(jìn)行了研究。董思雁等(2008)以江蘇省為研究對(duì)象,提出就貿(mào)易規(guī)模、主體、市場、結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)、方式、依存度七個(gè)方面作為衡量指標(biāo),并給出了相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)[10]。蔡春林于2010年出版《中國外貿(mào)強(qiáng)省指標(biāo)體系研究》,對(duì)中國外貿(mào)強(qiáng)省指標(biāo)體系探索進(jìn)行了較為詳盡的闡述,但囿于其研究重心在“外貿(mào)”,對(duì)“國內(nèi)貿(mào)易”部分存在測度空白。蘭健等(2019)從貿(mào)易主體、貿(mào)易內(nèi)容、貿(mào)易市場三個(gè)維度計(jì)算貿(mào)易強(qiáng)省綜合得分,分析了浙江貿(mào)易發(fā)展情況。

        結(jié)合現(xiàn)有研究,貿(mào)易強(qiáng)省評(píng)價(jià)應(yīng)該貼合貿(mào)易強(qiáng)省特征,包含對(duì)貿(mào)易主體、貿(mào)易規(guī)模、市場分布、商品結(jié)構(gòu)、競爭優(yōu)勢(shì)等維度的測度,且不能將國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易分割開來。

        二、貿(mào)易強(qiáng)省相關(guān)研究評(píng)述

        從貿(mào)易強(qiáng)省的現(xiàn)有研究文獻(xiàn)來看,研究者主要對(duì)貿(mào)易強(qiáng)省的思路、內(nèi)容、對(duì)象以及測度方法四個(gè)方面展開。

        1.研究思路。從目前的研究來看,貿(mào)易強(qiáng)省研究多以“方法論”思想為指導(dǎo),從發(fā)展目標(biāo)出發(fā),提出建議,重視實(shí)踐效果,以省份為研究對(duì)象,能更精準(zhǔn)地研究地區(qū)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)。但研究多集中在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的測度,對(duì)“國內(nèi)貿(mào)易”的重要性認(rèn)識(shí)不足,評(píng)價(jià)指標(biāo)欠缺。

        2.研究內(nèi)容。從現(xiàn)有的研究來看,貿(mào)易強(qiáng)省著力于貿(mào)易該怎么發(fā)展,研究以貿(mào)易發(fā)展路徑、貿(mào)易發(fā)展評(píng)價(jià)為主,雖然學(xué)界就“貿(mào)易強(qiáng)省”并不是“貿(mào)易大省”這一概述已達(dá)到共識(shí),但“貿(mào)易強(qiáng)省”的概念并不明確,還未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)研究并未弄清楚“什么是貿(mào)易強(qiáng)省”,就開始著手“怎么建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省”,雖然結(jié)合各省各地區(qū)自身貿(mào)易發(fā)展條件以及貿(mào)易成就,提出了一些建設(shè)思路,對(duì)貿(mào)易發(fā)展前景進(jìn)行了展望和規(guī)劃,但由于缺乏對(duì)貿(mào)易強(qiáng)省整體構(gòu)建的全局把握,未將貿(mào)易強(qiáng)省和貿(mào)易大省界限分明地區(qū)分開來,實(shí)施效果是否能往“強(qiáng)”發(fā)展還是往“大”擴(kuò)展還值得商榷。

        3.研究對(duì)象。從目前的研究來看,貿(mào)易強(qiáng)省研究進(jìn)度在各省間差異較大,廣東、福建、河南、浙江、四川、湖北、遼寧、江蘇在貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)方面已做了一定探索,其中以廣東、福建、浙江三個(gè)具有臨海地理優(yōu)勢(shì)的省份研究較為豐富,走在各省前列。從貿(mào)易地理優(yōu)勢(shì)來看,同樣具有臨海地理優(yōu)勢(shì)的江蘇雖然提出了建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省口號(hào),但相應(yīng)研究還是空白,同為2018年對(duì)外貿(mào)易排名前十的山東更是未對(duì)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)予以足夠重視。

        4.研究方法。從現(xiàn)有的研究來看,貿(mào)易強(qiáng)省研究多依賴定性分析,借用定量方法研究相對(duì)較少,對(duì)比分析運(yùn)用不足。多數(shù)研究分析視角過分局限自身,未與同層面對(duì)象比較,同時(shí)貿(mào)易強(qiáng)省研究未形成健全的測度標(biāo)準(zhǔn),且現(xiàn)有評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究太過簡單,不能實(shí)現(xiàn)對(duì)貿(mào)易活動(dòng)的精確測度,無法全面反映國際貿(mào)易形勢(shì)和貿(mào)易發(fā)展成果。

        三、貿(mào)易強(qiáng)省評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

        貿(mào)易強(qiáng)省是一個(gè)內(nèi)涵豐富、外延廣闊的綜合性概念,結(jié)合現(xiàn)有貿(mào)易強(qiáng)省研究成果,本文對(duì)貿(mào)易強(qiáng)省內(nèi)涵進(jìn)行歸納,緊緊把握貿(mào)易強(qiáng)省內(nèi)涵特征,選取具有代表性的指標(biāo),對(duì)貿(mào)易強(qiáng)省評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了初步探索。

        1.貿(mào)易強(qiáng)省內(nèi)涵界定。本文認(rèn)為,貿(mào)易強(qiáng)省是指以內(nèi)資企業(yè)為貿(mào)易主體,貿(mào)易規(guī)模居全國前列,擁有以服務(wù)貿(mào)易和高技術(shù)產(chǎn)品為主導(dǎo)的貿(mào)易結(jié)構(gòu),貿(mào)易市場開拓能力強(qiáng),全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)融入度高,有巨大貿(mào)易發(fā)展?jié)摿案偁幜?,品牌建設(shè)的路徑探索卓有成效,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大,對(duì)國家貿(mào)易發(fā)展具有重大影響的省份。

        2.貿(mào)易強(qiáng)省評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置思路。貿(mào)易強(qiáng)省評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)緊密結(jié)合貿(mào)易強(qiáng)省,兼顧“質(zhì)”和“量”,反映貿(mào)易主體、貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易市場、貿(mào)易競爭力等方面。第一,反映貿(mào)易主體。貿(mào)易主體數(shù)量多,實(shí)力強(qiáng),具備強(qiáng)大的國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易能力,是貿(mào)易高速發(fā)展的直接承擔(dān)者。第二,反映貿(mào)易規(guī)模。貿(mào)易規(guī)模大,是貿(mào)易質(zhì)量轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),貿(mào)易依存大,是建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省的前提。第三,反映貿(mào)易結(jié)構(gòu)。貿(mào)易結(jié)構(gòu)合理,以服務(wù)貿(mào)易和加工貨物貿(mào)易為主,高技術(shù)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品在商品結(jié)構(gòu)中占比大,獨(dú)有性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益高,是貿(mào)易可持續(xù)的保證。第四,反映市場分布。市場分布多元化,抵御經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的能力強(qiáng),是貿(mào)易穩(wěn)定的保障。第五,反映貿(mào)易競爭力。具備資源或地利優(yōu)勢(shì),在貨物服務(wù)和商品服務(wù)占據(jù)優(yōu)勢(shì),是貿(mào)易競爭力的體現(xiàn)。第六,反映貿(mào)易品牌。貿(mào)易品牌建設(shè)完備,有打造出口品牌或創(chuàng)建名牌產(chǎn)品,是貿(mào)易影響力的支撐。

        3.貿(mào)易強(qiáng)省評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建?;谝陨现笜?biāo)設(shè)置思路,從國內(nèi)貿(mào)易主體、國際貿(mào)易主體、貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、市場分布、貿(mào)易競爭力、貿(mào)易品牌七個(gè)維度,共選取23個(gè)指標(biāo),其中包含11個(gè)代表性強(qiáng)的核心指標(biāo)(帶*號(hào)),并從貿(mào)易活動(dòng)主體、貿(mào)易發(fā)展成果、貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Φ热齻€(gè)角度構(gòu)建貿(mào)易強(qiáng)省評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見下表),可為貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)成果測度提供一定參考。

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