胡耀華

摘 要：近年來，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（“雙創(chuàng)”）成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。因此，分析了信息化大趨勢(shì)下大學(xué)生“雙創(chuàng)”的現(xiàn)狀與機(jī)遇，剖析了其中的瓶頸與障礙，提出了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;大學(xué)生;“雙創(chuàng)”;現(xiàn)狀問題;對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：G647.38? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）08-0067-02

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代、新常態(tài)，以及信息化的迅猛發(fā)展，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（“雙創(chuàng)”）成為一種新潮流和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

一、當(dāng)前大學(xué)生“雙創(chuàng)”面臨難得的歷史機(jī)遇

據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革開放以來，我國共產(chǎn)生了四次創(chuàng)業(yè)浪潮，每一次創(chuàng)業(yè)浪潮都有其深刻的歷史背景和時(shí)代必然性。前三次分別在1984年、1994年和2002年。黨的十八大以來，特別是黨中央提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召以后，全國各地掀起了第四次創(chuàng)業(yè)浪潮。與前三次浪潮不同，這次創(chuàng)業(yè)浪潮于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下產(chǎn)生，必然要求與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)相呼應(yīng)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)程中，這種動(dòng)能轉(zhuǎn)換對(duì)創(chuàng)業(yè)者本身提出了更高的要求，更傾向于知識(shí)創(chuàng)新型、科研技術(shù)型人才，更傾向于科技環(huán)保型、資源節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展型等新動(dòng)能創(chuàng)新項(xiàng)目。大學(xué)生接受了高等教育系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，他們最有可能成為本輪創(chuàng)業(yè)浪潮的生力軍。據(jù)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)研究成果報(bào)告》顯示，“全國想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者比例高達(dá)75.2%”。

當(dāng)前，大學(xué)生“雙創(chuàng)”面臨難得的歷史機(jī)遇。首先，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)給大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來了更多機(jī)會(huì)。當(dāng)前，我國正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如電子信息、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的過程中，大學(xué)生具有比較明顯的優(yōu)勢(shì)，這為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來了更多的機(jī)會(huì)。其次，科技發(fā)展進(jìn)步為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟了更多領(lǐng)域?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展始終與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)息息相關(guān)?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展催生了許多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了一大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)精英。生物工程、新能源、新材料等科技創(chuàng)新勢(shì)必催生大量新型產(chǎn)業(yè)，這也將為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟更多新的領(lǐng)域。最后，政策支持為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更多便利。中央提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以后，國家相繼出臺(tái)了一系列指導(dǎo)文件，各級(jí)政府從企業(yè)登記、創(chuàng)新孵化器、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資、稅收等多方面出臺(tái)了鼓勵(lì)政策，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“松綁”。

二、新常態(tài)下大學(xué)生“雙創(chuàng)”的瓶頸與障礙

從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，經(jīng)濟(jì)增長后勁仍顯不足。一些行業(yè)和領(lǐng)域企穩(wěn)向好的勢(shì)頭不如預(yù)期，一方面是市場(chǎng)需求依舊疲弱，另一方面是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚未到位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上都存在一定的差距，經(jīng)濟(jì)自我調(diào)適能力相對(duì)較弱。人力資源供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位導(dǎo)致“求職難”與“招人難”并存，“有人沒事做”和“有事沒人做”成為常態(tài)。從市場(chǎng)需求來看，生產(chǎn)性崗位、銷售崗位仍占多數(shù)，崗位與薪資等都與畢業(yè)生的期望值存在較大落差，高校畢業(yè)生供給持續(xù)高企與有效崗位不足矛盾進(jìn)一步突出。諸多不確定因素給大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來不利影響。

從能力培養(yǎng)看，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革任重道遠(yuǎn)。一方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資嚴(yán)重不足。由于缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)人才，各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師大多由就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)部門工作人員兼任或輔導(dǎo)員擔(dān)任，因其本身缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以很難勝任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)。另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教育的融合度明顯不夠，專業(yè)課程教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步培養(yǎng)和提升。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平勢(shì)必影響大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，這也是影響大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不利因素。

從大學(xué)生自身來看，存在很多先天不足。一是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏。經(jīng)過長期的學(xué)習(xí)，大學(xué)生雖然掌握了一定的理論知識(shí)，但由于缺乏必要的社會(huì)實(shí)踐能力和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，存在先天不足，很難在短時(shí)間內(nèi)勝任職業(yè)經(jīng)理人的角色轉(zhuǎn)換。二是社會(huì)資源不足。大學(xué)生人際交往的范圍相對(duì)狹窄，因此社會(huì)資源不豐富，許多剛創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，往往很難找到客戶，接到訂單，導(dǎo)致企業(yè)難以盈利，規(guī)模難以擴(kuò)大，企業(yè)發(fā)展受阻。三是原始資本積累不足。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金來源主要靠家庭、親友的資助，多數(shù)大學(xué)生家庭背景并不豐厚，由于無力承擔(dān)創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，很多有創(chuàng)業(yè)意愿和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生因啟動(dòng)資金缺乏而只能放棄創(chuàng)業(yè)。四是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足。很多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的抗壓、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)的艱難、市場(chǎng)的殘酷、創(chuàng)業(yè)的復(fù)雜性和困難性沒有足夠的認(rèn)識(shí)和積極的心理準(zhǔn)備以及主動(dòng)防范措施。

三、以“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”

當(dāng)今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們工作、生活密不可分的重要組成部分，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的興起，不僅改變了我們的生活方式，也將推動(dòng)我們工作方式的改變。

（一）以“互聯(lián)網(wǎng)+管理”完善“雙創(chuàng)”工作機(jī)制

適應(yīng)信息化時(shí)代要求，充分利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段進(jìn)一步完善管理工作機(jī)制。一是構(gòu)建大數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)，加強(qiáng)大學(xué)生“雙創(chuàng)”信息采集工作。做好信息采集工作是做好大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)的重要前提，是決策的重要依據(jù)。大數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生基礎(chǔ)信息采集、跟蹤調(diào)研、職業(yè)測(cè)評(píng)、用戶行為抓取、市場(chǎng)需求信息采集和企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等六大功能。二是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)組建網(wǎng)上“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院”，通過開發(fā)“MOOC教學(xué)云平臺(tái)”整合全國最優(yōu)質(zhì)的課程資源，面向所有大學(xué)生開放使用，解決大學(xué)生“雙創(chuàng)”師資不強(qiáng)、課時(shí)不夠、資源不足等問題。三是利用互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大宣傳影響。充分利用自有網(wǎng)站，開發(fā)微信公眾號(hào)，依托微信、QQ、微博等媒體，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣講和咨詢，引導(dǎo)大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進(jìn)行普及式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳。強(qiáng)化典型引領(lǐng)，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型宣傳，激發(fā)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)激情。四是利用互聯(lián)網(wǎng)建立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一把手工程”督查機(jī)制和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)建機(jī)制，每年評(píng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。

（二）以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”推進(jìn)“雙創(chuàng)”教育改革

全面深化高?！半p創(chuàng)”教育改革，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，讓更多學(xué)生想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)。一是開好“雙創(chuàng)”網(wǎng)絡(luò)課程。出臺(tái)政策明確各高校將“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”作為必修課程納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，要求不少于32學(xué)時(shí)，不低于2學(xué)分，并配套開發(fā)本土化創(chuàng)業(yè)特色教材。成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院，開發(fā)“MOOC教學(xué)平臺(tái)”，整合國內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育課程資源，建立在線教育課程，實(shí)行線上教學(xué)和線上學(xué)分認(rèn)定，讓學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等，利用碎片化時(shí)間在線學(xué)習(xí)，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力。二是強(qiáng)化“雙創(chuàng)”實(shí)踐教育。廣泛開展大學(xué)生學(xué)科競賽活動(dòng)，拓寬學(xué)科競賽的種類與覆蓋面。組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“黃炎培”等全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，搭建平臺(tái)并積極引導(dǎo)大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。舉辦大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公益論壇、“創(chuàng)業(yè)月課堂”等活動(dòng)，邀請(qǐng)國內(nèi)外專家講述創(chuàng)業(yè)故事以及分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。三是優(yōu)化“雙創(chuàng)”指導(dǎo)隊(duì)伍，提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)老師能力水平。支持大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃;啟動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)方向教育碩士培養(yǎng)計(jì)劃;實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師輪訓(xùn)計(jì)劃;遴選組建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫。

（三）以“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)”培育“雙創(chuàng)”孵化器

以信息化加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，為有“雙創(chuàng)”意愿的學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，精心呵護(hù)“雙創(chuàng)”苗圃。一是研發(fā)“云雙創(chuàng)”精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)。“云雙創(chuàng)”精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)與“雙創(chuàng)”大數(shù)據(jù)庫是不可分割的整體，可以理解為大數(shù)據(jù)庫是“云雙創(chuàng)”精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)的一部分，通過對(duì)“雙創(chuàng)”數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析，實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”息精準(zhǔn)推送。二是推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的指導(dǎo)意見，組建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地聯(lián)盟，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享、項(xiàng)目成長互通、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果互惠等方式，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、更全面的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。三是成立大學(xué)生就創(chuàng)業(yè)基金會(huì)。通過市場(chǎng)運(yùn)作，在保證本金不變的情況下，將基金收益用于扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)基金滾動(dòng)使用。

（四）以“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”構(gòu)建“雙創(chuàng)”服務(wù)體系

積極創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)舉措，幫助和扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。一是以大數(shù)據(jù)促“雙創(chuàng)”項(xiàng)目對(duì)接和成果轉(zhuǎn)化。主動(dòng)跟蹤挖掘優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目入駐孵化基地，開展資金申領(lǐng)服務(wù)，促“雙創(chuàng)”項(xiàng)目融資，有針對(duì)性地幫助“雙創(chuàng)”項(xiàng)目孵化成長。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審批”，簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)辦理，促“項(xiàng)目”為“公司”。聯(lián)合工商部門設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綠色通道，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照辦理，組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證注冊(cè)登記等“一站式”服務(wù)，以及企業(yè)開業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)跟蹤指導(dǎo)等全程服務(wù)，讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目順利注冊(cè)為公司。三是開展咨詢輔導(dǎo)“服務(wù)云”，全程跟蹤促成長。建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資庫，對(duì)入駐大學(xué)生“雙創(chuàng)”孵化基地的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行“一對(duì)一”跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)高校教師與學(xué)生共同參與創(chuàng)新研發(fā)，共同創(chuàng)業(yè)，促科技產(chǎn)品研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化。

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