華桂宏
摘 要:徐禮伯與張雪平教授的專著《美國“再工業(yè)化”與中國產業(yè)結構轉型升級》系統(tǒng)分析了美國“再工業(yè)化”對我國產業(yè)結構轉型升級的影響,具有較強的時代背景與應用價值。該書視角獨特、邏輯清晰、數(shù)據(jù)翔實,研究結論均有指導意義。
關鍵詞:美國;再工業(yè)化;中國;產業(yè)結構;升級
中圖分類號:F062.9? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2020)08-0198-01
徐禮伯與張雪平教授的專著《美國“再工業(yè)化”與中國產業(yè)結構轉型升級》于2019年5月在經濟管理出版社出版。該書是徐禮伯教授主持的國家社會科學基金的結項成果,對美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略進行了深入解讀,系統(tǒng)分析了其對我國產業(yè)結構轉型升級可能的影響,并進行了對策研究,具有較強的時代背景與應用價值。該書視角獨特、邏輯清晰、數(shù)據(jù)翔實,對關鍵問題思考深入,分析過程與研究結論均有指導意義,故欣然向讀者推薦。
研究視角新穎是該著的一大亮點,多處獨特研究視角的選擇很有價值和意義。第一,從產業(yè)史的視角研究分析“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。該書系統(tǒng)回顧了美國工業(yè)發(fā)展歷程,總結出長期工業(yè)化過程中形成的基本規(guī)律與發(fā)展邏輯,并從工業(yè)化全局的高度審視與考察“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,有助于弄清一些關鍵問題的來龍去脈,準確把握“再工業(yè)化”的背景、意圖、本質、動向等。第二,從微觀動力機制構建的角度思考對策。作者認識到產業(yè)升級的基礎在于企業(yè),在于提供企業(yè)健康發(fā)展的土壤,故更加注重遵循產業(yè)結構升級的內在邏輯,著眼于構建產業(yè)結構轉型升級的微觀動力機制,以提升企業(yè)的轉型動力、轉型能力與核心競爭力。第三,引入鉆石理論來分析產業(yè)轉型升級問題。該理論是邁克爾·波特對主要工業(yè)化國家的產業(yè)發(fā)展中總結提煉出來的,有助于指導我國培育一流產業(yè)。它的引入有助于提升對策的科學性,更好解決產業(yè)結構轉型升級中的痛點問題。
從內容上看,該專著較好把握現(xiàn)象背后的本質、數(shù)字背后的規(guī)律,不乏創(chuàng)新性觀點。第一,“去工業(yè)化”只是表象,“強工業(yè)化”才是美國的根本發(fā)展邏輯。綜觀美國工業(yè)化道路的全局,一直高度重視工業(yè)尤其是制造業(yè)的發(fā)展,一直將工業(yè)視為主導與支柱產業(yè),工業(yè)也一直是最重要的創(chuàng)新領域。所謂的“去工業(yè)化”、產業(yè)“空心化”與貿易逆差,數(shù)據(jù)僅是表象和“統(tǒng)計錯覺”,與其構建全球價值鏈分工體系有關,并不是工業(yè)競爭力弱的結果,美國工業(yè)仍處于大幅領先地位。美國的對外直接投資減去外來直接投資的凈額約2萬億美元,大量的對外直接投資是貿易逆差的重要原因與真相,美國在這些投資中賺得盆滿缽滿,而且在很多關鍵領域掌控了全球價值鏈,逆差根本不是別國占了美國的便宜。第二,“再工業(yè)化”雖有重新重視工業(yè)的成分,但重心是重塑工業(yè)發(fā)展新動力,根本目標是構建與占領未來產業(yè)制高點。第三,金融危機的爆發(fā)的確與虛擬經濟過度發(fā)展有關,但起因恰恰是為了發(fā)展實體經濟而放松了金融管制。這一輪的金融管制放松的確是造成金融危機的重要原因,但它也造就了美國高新技術產業(yè),使美國在新經濟中占據(jù)主導地位,因此對金融危機應有更客觀的認識,在吸取其教訓的同時,也要總結其經驗。第四,產業(yè)結構升級的內在機理在于分工深化,分工導致了效率提升,也推動了產業(yè)結構的演化。產業(yè)結構升級會表現(xiàn)為第三產業(yè)比重的提升,但反之不一定成立,必須改變不符合產業(yè)結構升級內在機理的思路。第五,有為政府與有限政府是辯證的統(tǒng)一,有為不代表“亂為”,有限不代表“無為”,在推動產業(yè)結構升級中政府要明確好職能邊界,做到有所為有所不為,從而更好地作為。這些創(chuàng)新性的觀點,是作者系統(tǒng)研究與深入思考的結果,盡管有的觀點可能還不太成熟,但有助于引起新的思考與深入研究,值得肯定。
此外,該專著在研究中表現(xiàn)出較好的系統(tǒng)與辯證思維。在分析“再工業(yè)化”的影響方面,不僅分析沖擊,也分析機遇;不僅分析短期影響,也分析長期影響;不僅分析已有政策的影響,也分析美國可能進一步的舉措及可能影響。在對策方面,不僅考慮應對短期直接影響,也考慮應對長期潛在影響;不僅考慮化解不利影響,也考慮抓住機遇;不僅考慮應對外部挑戰(zhàn),更考慮立足內部改革等。
由于美國政府換屆,特朗普政府的內政外交政策發(fā)生了很大變化,也涉及工業(yè)振興,“再工業(yè)化”戰(zhàn)略出現(xiàn)了一些新情況、新問題,值得繼續(xù)深入研究。希望徐禮伯教授及團隊持續(xù)關注該問題,力爭取得更大學術成果。