摘要：本文首先介紹了我國(guó)當(dāng)前的河湖水環(huán)境現(xiàn)狀，分析了我國(guó)水資源存在的一系列問題，主要問題包括水體污染和富營(yíng)養(yǎng)化;河湖面積嚴(yán)重萎縮，河湖水的功能逐漸退化;難以降解的有機(jī)污染物污染量加大。有針對(duì)性地提出了改善我國(guó)河湖水環(huán)境的管理以及治理模式，進(jìn)一步落實(shí)了保護(hù)河湖水環(huán)境工作，加強(qiáng)水資源周圍生態(tài)環(huán)境的文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河湖水環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：河湖水環(huán)境;環(huán)境問題;環(huán)境管理;環(huán)境治理;治理模式

中圖分類號(hào)：X524 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）02-00-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.02.014

Abstract： This article first introduces the current status of the river and lake water environment in China， and analyzes a series of problems in China's water resources. The main problems include water pollution and eutrophication; the area of rivers and lakes has shrunk， and the functions of rivers and lakes have gradually degraded; it is difficult to degrade The amount of organic pollutants has increased， and targeted management and governance models have been proposed to improve the water environment of rivers and lakes in our country. Further efforts have been made to protect the water environment of rivers and lakes， strengthen the civilized construction of the ecological environment around water resources， and realize the sustainable development.

Keywords： River and lake water environment; Environmental problems; Environmental management; Environmental governance; Governance model

1 我國(guó)河湖水環(huán)境現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，城市生活廢水以及工業(yè)污染廢水不斷排放到周圍的河湖水中，導(dǎo)致河湖水環(huán)境面臨著很大的生態(tài)壓力，甚至存在破壞情況。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)將近 80%的湖泊水體存在富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象，有 40% 以上的河流水體已經(jīng)遭受了污染，無法為人們直接提供生活用水[1]。我國(guó)的水資源污染問題十分嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在水生態(tài)惡化、水污染嚴(yán)重以及水資源短缺的現(xiàn)象當(dāng)中。河湖水環(huán)境治理相關(guān)工作人員有著艱巨的工作任務(wù)，河湖水環(huán)境治理的效果不明顯。

2 河湖水環(huán)境問題的主要表現(xiàn)

2.1 水體污染和富營(yíng)養(yǎng)化

我國(guó)的水體污染現(xiàn)象嚴(yán)重，很多城市的生活廢水不經(jīng)過處理就直接排放到城市附近的河湖水中，國(guó)民用水依舊存在嚴(yán)重的浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象。工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水僅僅經(jīng)過簡(jiǎn)單的處理就排放到河道中，缺少相關(guān)監(jiān)督管理人員按照相關(guān)工業(yè)廢水的排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排出的工業(yè)廢水進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，并且工業(yè)生產(chǎn)依舊使用過去老舊的生產(chǎn)工藝，相關(guān)操作施工人員沒有對(duì)工藝流程進(jìn)行科學(xué)的改進(jìn)，導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)中消耗大量的水資源，加劇了水資源的污染情況。

從河湖水的質(zhì)量分析，我們可以得知，干流的水資源生態(tài)環(huán)境的情況要普遍優(yōu)于支流水資源生態(tài)環(huán)境;湖泊水資源的污染實(shí)際情況表明，湖水的總磷污染現(xiàn)象十分突出，湖水資源的污染物的主要成分就是總磷。

2.2 河湖面積嚴(yán)重萎縮，河湖水的功能逐漸退化

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)存在著河流水資源過度開發(fā)的情況，部分河流甚至出現(xiàn)了斷流現(xiàn)象，河流的上中游居民對(duì)于水資源的不合理開發(fā)，導(dǎo)致河流的下游居民無水可用。黃河流域的水資源開發(fā)已經(jīng)高達(dá)了 76%，淮河流域的水資源開發(fā)已經(jīng)高達(dá)了 53%，海河流域的水資源開發(fā)甚至已經(jīng)高達(dá)了 100%[2]。這些數(shù)據(jù)無一不彰顯著我國(guó)河流資源開發(fā)現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了河流水資源的承載能力。由于河流水資源的嚴(yán)重開發(fā)利用，導(dǎo)致河流深度降低，甚至出現(xiàn)河流斷流現(xiàn)象，導(dǎo)致了河湖面積嚴(yán)重萎縮。由于河水高度下降，原本河水的最大浮力也隨之下降，影響了河流的運(yùn)輸能力，造成水資源的功能退化。

2.3 難以降解的有機(jī)污染物污染量加大

人們使用的白色污染物逐年增長(zhǎng)，由于聚氯乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯等有機(jī)高分子化合物生產(chǎn)的生活塑料制品的降解需要很長(zhǎng)的時(shí)間，導(dǎo)致河流湖水資源的白色污染含量越來越大。不僅如此，還有一些持久性有機(jī)物的排放也加劇了水資源難以降解的有機(jī)污染物污染量加大，主要污染物化學(xué)含量包括鄰苯二甲酸酯類、多環(huán)芳烴類、取代苯類以及烷烴類。

3 河湖水環(huán)境管理模式與治理模式

3.1 水環(huán)境管理模式

3.1.1 確定河湖水環(huán)境管理目標(biāo)的空間單元

相關(guān)工作人員需要首先對(duì)河湖生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，重視河湖水環(huán)境管理目標(biāo)的空間單元的劃分，將不同的水環(huán)境管理模式運(yùn)用到不同的水資源具體情況中去。河湖生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是河湖生態(tài)系統(tǒng)區(qū)分不同區(qū)域生境特征與功能差異的重要指標(biāo)[3]。相關(guān)工作人員可以結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的水資源污染處理的科學(xué)前沿管理方法，選擇不同實(shí)際具體情況的河湖生態(tài)系統(tǒng)作為管理對(duì)象，下到實(shí)地去分析河湖生態(tài)系統(tǒng)被污染的原因以及其對(duì)于河湖生態(tài)系統(tǒng)的污染影響程度，合理規(guī)劃河湖水環(huán)境管理目標(biāo)的空間單元，有效的落實(shí)河湖水環(huán)境分區(qū)工作，有助于河湖水環(huán)境后續(xù)的管理工作的開展，相關(guān)工作人員對(duì)不同的分區(qū)使用不同的水資源管理方法，有針對(duì)性的對(duì)水資源污染進(jìn)行有效治理。

3.1.2 加強(qiáng)水環(huán)境的生態(tài)文明宣傳教育

相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)人們對(duì)于水環(huán)境的生態(tài)文明教育，定期開展人們的水環(huán)境生態(tài)文明宣傳活動(dòng)，通過豐富多彩的活動(dòng)形式去幫助人們樹立水環(huán)境生態(tài)文明保護(hù)的意識(shí)，加強(qiáng)人們對(duì)于河湖水環(huán)境生態(tài)文明保護(hù)工作的關(guān)注力度，協(xié)助人們對(duì)水環(huán)境的生態(tài)文明保護(hù)有正確的認(rèn)識(shí)。利用有效的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加深人們對(duì)于水環(huán)境生態(tài)文明保護(hù)工作的贊同感以及帶入感，擴(kuò)寬水環(huán)境的生態(tài)文明宣傳教育的受眾，努力讓人們親身參與到水環(huán)境的生態(tài)文明宣傳教育工作中來。同時(shí)，推動(dòng)社會(huì)百姓對(duì)水環(huán)境的生態(tài)文明的監(jiān)督，讓每一位百姓都清楚水資源環(huán)境保護(hù)工作的重要意義，在一定程度上有效提升水環(huán)境安全保障能力。

3.2 水環(huán)境治理模式

相關(guān)人員要落實(shí)水環(huán)境治理工作，首先需要重視水資源污染防治工作，在一定程度上加大對(duì)水環(huán)境治理的工作力度，有效解決水體污染和富營(yíng)養(yǎng)化、河湖面積嚴(yán)重萎縮、河湖水的功能逐漸退化、難以降解的有機(jī)污染物污染量加大等水資源污染的問題。首先，相關(guān)工作人員要對(duì)水資源的治理工作開展一個(gè)整體、全面的規(guī)劃設(shè)計(jì)，針對(duì)不同區(qū)域水資源污染情況的不同進(jìn)行有效治理。自然生態(tài)環(huán)境在一定程度是可以進(jìn)行自我凈化的，相關(guān)工作人員主要重視水資源的自我凈化能力，盡可能恢復(fù)水資源的自我凈化能力，在一定程度上凈化已經(jīng)污染的水資源。相關(guān)工作人員需要對(duì)生活廢水以及工業(yè)廢水的排放進(jìn)行有效的控制管理，嚴(yán)格控制入河排污口排放水體的污染程度，嚴(yán)禁水污染物超標(biāo)排放。不僅如此，相關(guān)部門還需要從不同渠道、用不同方式籌措水污染治理的相關(guān)資金，建立健全城市污水處理廠網(wǎng)建設(shè)及回用設(shè)施建設(shè)，盡可能實(shí)現(xiàn)水資源的可循環(huán)利用[4]。

4 結(jié)論

河湖水環(huán)境遭到破壞，不僅影響河湖生態(tài)系統(tǒng)健康和生態(tài)功能的穩(wěn)定發(fā)揮，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也造成了嚴(yán)重威脅。通過“十二五”期間的努力，全國(guó)重點(diǎn)河湖水生態(tài)環(huán)境狀況逐步得到改善，地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。但由于自然因素的影響和人類活動(dòng)的干擾，再加上河湖水環(huán)境管理方面存在的管理混亂、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制缺乏、職能部門執(zhí)法力度不夠等制約因素，河湖水環(huán)境問題依然嚴(yán)峻，河湖管理保護(hù)仍面臨多方面挑戰(zhàn)。本文針對(duì)河湖水環(huán)境存在的水體污染和富營(yíng)養(yǎng)化，“黑臭”問題突出，河湖萎縮、功能退化，持久性有機(jī)污染物不斷呈現(xiàn)等問題，概述了河湖水環(huán)境管理的模式和治理的模式，對(duì)維持河湖生態(tài)功能和生態(tài)服務(wù)穩(wěn)定發(fā)揮、推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2019-12-04

作者簡(jiǎn)介：孟慶峰（1977-），男，漢族，大學(xué)本科，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)樗こ淌┕ぁ?/p>