徐興東

【摘 要】 鐵礦采選行業(yè)對(duì)朝陽(yáng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但同時(shí)鐵礦資源無(wú)序和低效的開(kāi)采加工付出了巨大的環(huán)境代價(jià)，采礦占用耕地和林地，破壞所在地的植被，大面積的礦床開(kāi)采改變了礦區(qū)地貌，引發(fā)局部嚴(yán)重水土流失。本文主要介紹了朝陽(yáng)地區(qū)鐵礦資源開(kāi)采中存在的主要環(huán)境問(wèn)題，并地提出預(yù)防和保護(hù)的相應(yīng)對(duì)策，以改朝陽(yáng)地區(qū)善日益惡劣的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)鐵礦采選行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 朝陽(yáng)市 鐵礦采選 環(huán)境問(wèn)題 對(duì)策

1 引言

朝陽(yáng)鐵礦資源豐富，鐵礦儲(chǔ)量和規(guī)模僅居于鞍山、本溪、遼陽(yáng)之后，列遼寧省第四位。擁有鐵礦礦床800多處，其中大型礦床4處，位于凌源、建平、北票、朝陽(yáng)縣境內(nèi)。探明儲(chǔ)量5.2億噸，2007年底鐵礦開(kāi)采量約1500萬(wàn)噸，年產(chǎn)鐵精粉1200萬(wàn)噸左右[1]。鐵礦采選行業(yè)對(duì)朝陽(yáng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但同時(shí)鐵礦資源無(wú)序和低效的開(kāi)采加工付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。

2 鐵礦采選造成的主要環(huán)境問(wèn)題

2.1 生態(tài)破壞嚴(yán)重

鐵礦開(kāi)采產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境影響。采礦占用耕地和林地，破壞所在地的植被，大面積的礦床開(kāi)采改變了礦區(qū)地貌，引發(fā)局部嚴(yán)重水土流失。同時(shí)由于表巖土的大量剝離，礦區(qū)內(nèi)產(chǎn)生大量松散堆積物，原地貌水土保持功能喪失。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，許多選廠的尾礦砂占用耕地作堆放場(chǎng)所，使耕地減少。

2.2 礦山開(kāi)采導(dǎo)致地面塌陷，破壞自然景觀

地面塌陷改變了土地條件及其資源價(jià)值，使得大面積的土地喪失可利用的適宜性，降低了植被覆被率。大量破壞了地表植被和坡面山體，裸露和松動(dòng)的土壤、巖屑極易遭受侵蝕。礦石開(kāi)采松動(dòng)坡面土層和巖體，加劇水土流失，引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。此外礦山開(kāi)采還不同程度破壞自然景觀。露天采礦剝離出的巖面和立面，與周圍環(huán)境色調(diào)反差很大，開(kāi)采過(guò)程中堆放的廢石和廢土直接影響到人的視覺(jué)感官，景觀破壞程度突出。

2.3 水環(huán)境破壞凸顯

由于鐵礦采選企業(yè)選礦基本采用以水位載體的磁選或磁選+浮選的工藝，耗水量約5～15立方米/原礦石，耗水量大、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，而且朝陽(yáng)地區(qū)選礦廢水回用率不足30%，基本排至尾礦庫(kù)呈漫流狀態(tài)。造成地下水嚴(yán)重超采，使得地下水水位下降，開(kāi)采地區(qū)水位一般下降40～50米，形成沉降漏斗，破壞含水層和隔水層，造成區(qū)域性地下水干枯、水利設(shè)施報(bào)廢、農(nóng)田減產(chǎn)、人畜吃水困難。尾礦庫(kù)漫流的污水含有高濃噸懸浮物和浮選藥劑，若進(jìn)入地表或地下水體將造成水體污染。

2.4 粉塵污染突出

鐵礦采選整個(gè)過(guò)程粉塵污染尤其突出，主要表現(xiàn)在原料及產(chǎn)品運(yùn)輸產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵；干選工段破碎、篩分、干選產(chǎn)生的粉塵；原料堆場(chǎng)、干精礦儲(chǔ)料時(shí)產(chǎn)生的粉塵；排巖場(chǎng)揚(yáng)塵、干排場(chǎng)揚(yáng)塵。由于朝陽(yáng)地區(qū)鐵礦采選行業(yè)一般均位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門力量有限監(jiān)管困難，企業(yè)對(duì)無(wú)組織粉塵基本不采取任何防護(hù)措施，致使粉塵排放嚴(yán)重污染周邊環(huán)境，造成區(qū)域空氣質(zhì)量惡劣、農(nóng)作物減產(chǎn)、人畜健康受到危害。

2.5 污染治理設(shè)施建設(shè)水平不高

朝陽(yáng)市鐵礦采選企業(yè)絕大多數(shù)尾礦庫(kù)基本以沿河平地形小庫(kù)為主，建設(shè)水平不高，存在著嚴(yán)重的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，偷排現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于選廠規(guī)模小，尾礦干排技術(shù)投入較大，在實(shí)踐中沒(méi)有得到有效推廣。同時(shí)采選設(shè)備落后，不但造成了鐵資源、水資源浪費(fèi)，還提高生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。

3 鐵礦采選行業(yè)環(huán)境破壞防治對(duì)策

3.1 做好鐵礦礦產(chǎn)資源規(guī)劃，規(guī)范鐵礦采選行業(yè)

在摸清朝陽(yáng)市鐵礦儲(chǔ)量以及鐵礦采選行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，做好朝陽(yáng)市鐵礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃，規(guī)范鐵礦采選行業(yè)。對(duì)朝陽(yáng)地區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)模、地區(qū)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)與合理利用等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用符合市場(chǎng)需求，有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用鐵礦礦產(chǎn)資源。建議鐵礦開(kāi)采規(guī)劃以滿足凌鋼、鞍鋼朝陽(yáng)分公司生產(chǎn)為原則，不采或少采低品位礦。

3.2 上大壓小，強(qiáng)力推進(jìn)鐵礦采選行業(yè)整合

鐵礦采選行業(yè)供大于求，造成資源浪費(fèi)。根據(jù)市場(chǎng)需求及朝陽(yáng)市鐵礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃，對(duì)朝陽(yáng)市鐵選行業(yè)進(jìn)行資源整合、上大壓小，設(shè)定最低鐵礦采選生產(chǎn)規(guī)模。

3.3 加快礦山環(huán)境恢復(fù)治理

優(yōu)先解決嚴(yán)重影響到人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重大工程實(shí)施的重大礦山環(huán)境問(wèn)題。將礦山環(huán)境治理與礦區(qū)土地復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)相結(jié)合，集中解決區(qū)域性的礦山環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)取締沿河尾礦庫(kù)，使治理后的社會(huì)效益和環(huán)境效益更加顯著。按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”，“邊開(kāi)采、邊治理”的原則，從源頭上預(yù)防和控制采礦活動(dòng)對(duì)礦山環(huán)境的破壞。應(yīng)建立礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償法規(guī)和專門的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理管理部門；設(shè)立“廢棄礦山生態(tài)恢復(fù)治理基金”，實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)征收制度；建立礦產(chǎn)資源開(kāi)采的生態(tài)補(bǔ)償保證金制度；充實(shí)“開(kāi)采許可證”內(nèi)涵，嚴(yán)格實(shí)行開(kāi)采許可證制度；改革現(xiàn)行的礦山企業(yè)成本核算體制，將礦山企業(yè)的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償與修復(fù)費(fèi)用納入礦山企業(yè)成本[2]。

3.4 強(qiáng)化監(jiān)督管理

從源頭上預(yù)防和控制采礦活動(dòng)對(duì)礦山環(huán)境的破壞，避免先破壞后治理。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大礦山環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)投入，建立礦山環(huán)境治理政策激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)多方面的積極性，多渠道籌集資金，使歷史遺留的礦山環(huán)境問(wèn)題盡快得到治理。已投入資金開(kāi)展的礦山環(huán)境治理項(xiàng)目，要做好治理項(xiàng)目的組織實(shí)施，加強(qiáng)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查，保障治理工程達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的發(fā)展，朝陽(yáng)市的生態(tài)破壞也愈加嚴(yán)重。生態(tài)破壞產(chǎn)生的原因雖然是眾多的，但鐵礦采選所造成的破壞是其中的一個(gè)主要因素。因此，加大對(duì)鐵礦采選行業(yè)的環(huán)境預(yù)防與保護(hù)，對(duì)構(gòu)建生態(tài)朝陽(yáng)建設(shè)具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]朝陽(yáng)市人民政府，朝陽(yáng)市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015）（Z）.2008.

[2]程琳琳，胡振琪，宋蕾，我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與政策，中國(guó)礦業(yè)[J]，2007，16（4）：11-18.