殷波
摘要:自1978年改革開放之日起,我國(guó)的民辦教育就一直處在不斷發(fā)展與進(jìn)步中,國(guó)家有關(guān)部門也陸續(xù)頒布了不少相關(guān)法律法規(guī),特別是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)教育目標(biāo)是公益性的,而主導(dǎo)則是政府,社會(huì)各界都可參與到舉辦教育活動(dòng)中,使公辦教育和民辦教育一起指明了社會(huì)教育的大方向。同時(shí)也使性質(zhì)為民辦教育的很多教育教團(tuán)的發(fā)展前景變得更加明確、發(fā)展空間變得更加廣闊。而作為一個(gè)教育集團(tuán)要想緊抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,必須重視做好建立一整套與自身實(shí)際需求相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度和績(jī)效評(píng)價(jià)體系工作。如此才能在高效整合多種資源的同時(shí),促進(jìn)集團(tuán)現(xiàn)代化管理水平大幅度提升和盡可能規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是教育集團(tuán)在開展財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作的過(guò)程中卻存在著諸多問(wèn)題,影響工作成效的取得,集團(tuán)對(duì)此應(yīng)該給予高度重視。本篇文章主要研究教育集團(tuán)所開展的財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作中的現(xiàn)存問(wèn)題和相應(yīng)的解決措施這兩個(gè)重要部分。
關(guān)鍵詞:教育集團(tuán);財(cái)務(wù)管理;績(jī)效評(píng)價(jià)
一、現(xiàn)存問(wèn)題研究
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)太過(guò)模糊
一方面,現(xiàn)如今我國(guó)絕大多數(shù)教育集團(tuán)都存在績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)太過(guò)模糊的普遍性問(wèn)題。不但無(wú)法判斷財(cái)務(wù)共享模式下的績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo),而且無(wú)法對(duì)傳統(tǒng)的管理模式績(jī)效評(píng)價(jià)與本集團(tuán)企業(yè)特色的財(cái)務(wù)共享模式之間的差異加以區(qū)別。造成共享中心各個(gè)業(yè)務(wù)單元小組頻頻出現(xiàn)收入核算紊亂、薪酬發(fā)放不及時(shí)以及資金短缺等問(wèn)題,嚴(yán)重脫離集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),最終難以實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)范化、系統(tǒng)化、信息化。另一方面,很多教育集團(tuán)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究對(duì)象的選擇方面存在重財(cái)務(wù)信息、輕非財(cái)務(wù)信息的現(xiàn)象。即教育集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的績(jī)效問(wèn)題都重點(diǎn)研究財(cái)務(wù)指標(biāo),但是非財(cái)務(wù)信息在教育集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中所起的作用也非常重要。這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)包括集團(tuán)規(guī)模、人力資源、科研能力、對(duì)外交流等,使集團(tuán)認(rèn)識(shí)到只有統(tǒng)籌分析才能實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)足發(fā)展[1]。
(二)財(cái)務(wù)人員認(rèn)知及素質(zhì)不高
一方面,基于財(cái)務(wù)人員認(rèn)知。主要是教育集團(tuán)中的領(lǐng)導(dǎo)層普遍存在對(duì)財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)價(jià)值與作用的認(rèn)識(shí)不夠深入。導(dǎo)致不能很好的把財(cái)務(wù)管理要求和績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)起來(lái);隨之在財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作上的相關(guān)資源投入力度也變得不足,上行下效,難免影響到財(cái)務(wù)人員,最終導(dǎo)致本教育集團(tuán)財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的建立健全工作大受影響,遲遲難以取得成效。另一方面,基于財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。主要是財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作,而績(jī)效考核指標(biāo)由財(cái)務(wù)部門及相關(guān)人員參與制定,可想而知財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低與否,對(duì)財(cái)務(wù)管理績(jī)效考核指標(biāo)的制定和財(cái)務(wù)管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作的實(shí)施這兩個(gè)方面的工作造成極其嚴(yán)重的影響。但是因?yàn)榻逃瘓F(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù)并不是財(cái)務(wù)工作,財(cái)務(wù)部門只是輔助性的部門,所以不免使教育集團(tuán)側(cè)重于學(xué)員招收、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作,忽視了財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)。輕則集團(tuán)管理混亂,重則影響集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展,因此集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該對(duì)這一問(wèn)題給予高度重視。
(三)財(cái)務(wù)管理信息化程度不足
一方面,財(cái)務(wù)管理信息化程度不足。當(dāng)前的社會(huì)是一個(gè)集信息化、網(wǎng)絡(luò)化以及數(shù)字化于一體的社會(huì)。所以,在這一大背景下,一個(gè)教育集團(tuán)企業(yè)要想不被激烈的社會(huì)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰,必須重視不斷提升自身的信息化管理水平。但是實(shí)際中,很多教育集團(tuán)企業(yè)都不重視提升信息化管理水平,具體表現(xiàn)為不重視信息化系統(tǒng)的引入與應(yīng)用工作。不但使企業(yè)相關(guān)工作的效率變得低下,而且使相關(guān)人員花費(fèi)更多時(shí)間用于搜集、傳遞以及獲取信心這一工作上,使企業(yè)不能及時(shí)了解與掌握客戶、市場(chǎng)以及內(nèi)部三方面信息以便做出科學(xué)決策的同時(shí),還會(huì)使企業(yè)的發(fā)展受到極其嚴(yán)重的影響[2]。
二、解決措施
(一)做好績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系健全工作
美國(guó)波士頓安永創(chuàng)業(yè)中心的一項(xiàng)研究表明,遠(yuǎn)超百分之三十五的投資決策都是投資者在深入分析非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上做出的。非財(cái)務(wù)指標(biāo)與財(cái)務(wù)指標(biāo)相比而言有著更大的優(yōu)勢(shì),更具及時(shí)性、戰(zhàn)略性、預(yù)期性以及前瞻性等特點(diǎn)。當(dāng)前,教育集團(tuán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,隨之業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也處在不斷增加的狀態(tài)中。在此種情形下,發(fā)展戰(zhàn)略與預(yù)期未來(lái)評(píng)估越發(fā)重要,教育集團(tuán)應(yīng)該重視對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新、員工滿意度、客戶滿意度以及市場(chǎng)份額等非財(cái)務(wù)指標(biāo)加以衡量,促進(jìn)自身發(fā)展?jié)摿εc核心競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升。當(dāng)然,還應(yīng)該注意有機(jī)結(jié)合財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。作為教育集團(tuán)績(jī)效評(píng)估重要方面的財(cái)務(wù)指標(biāo),績(jī)效考核覆蓋有限,加之其側(cè)重內(nèi)部因素的評(píng)估,但是教育集團(tuán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,存在很多來(lái)自外部環(huán)境的挑戰(zhàn),集團(tuán)應(yīng)該正確評(píng)估外部環(huán)境,找尋自身優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇。除引入注重提升內(nèi)部管理水平與生產(chǎn)力的財(cái)務(wù)指標(biāo)之外,還應(yīng)該注重引進(jìn)外部的客戶滿意度、市場(chǎng)份額以及技術(shù)創(chuàng)新等非財(cái)務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合,使本教育集團(tuán)的績(jī)效考核變得更加合理、客觀以及全面[3]。
(二)做好財(cái)務(wù)人員認(rèn)知深化及素質(zhì)提升工作
一方面,做好財(cái)務(wù)人員認(rèn)知深化工作。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層首先應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作,深刻認(rèn)識(shí)到其價(jià)值和作用,加大相關(guān)資源投入力度,帶動(dòng)全體人員一道為財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作貢獻(xiàn)自己的一分力量。另一方面,做好財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升工作。主要是由于隨著時(shí)代與社會(huì)發(fā)展與集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度變化對(duì)財(cái)務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)變得更高,要求其不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),加大知識(shí)儲(chǔ)備量。對(duì)此,教育集團(tuán)應(yīng)該借助交流、知識(shí)講座、后續(xù)教育以及技能培訓(xùn)等多樣化的方式創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),以供人員學(xué)習(xí),提升自身的素質(zhì)和工作能力,開展好財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作;集團(tuán)還應(yīng)該實(shí)行財(cái)務(wù)管理崗位定期輪換制度,提升每位財(cái)務(wù)人員的崗位勝任度,有助于財(cái)務(wù)人員之間交流與協(xié)作等力度的提升。除此之外,集團(tuán)還應(yīng)該重視做好人員招聘工作,大力招聘應(yīng)屆畢業(yè)生,及時(shí)替補(bǔ)老員工,在保持集團(tuán)人員正常流通的時(shí)候,使人才梯隊(duì)結(jié)果變得更加合理。
(三)做好財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建立完善工作
為了不影響財(cái)務(wù)管理的實(shí)施和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),教育集團(tuán)必須重視做好財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建立健全工作。所以,教育集團(tuán)應(yīng)該從完善本集團(tuán)的IT系統(tǒng)入手,做到下述三點(diǎn):重視做好本地財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立工作,以便更好的匯總本地?cái)?shù)據(jù);還應(yīng)該重視做好財(cái)務(wù)管理服務(wù)器的建立工作,以便更好的儲(chǔ)存海量數(shù)據(jù);最后,重視做好全國(guó)性財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立工作,以便節(jié)省更多不必要浪費(fèi)資源的同時(shí),使集團(tuán)集中精力做好財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)效率與質(zhì)量提升工作[4]??梢钥闯錾鲜鋈糠止ぷ鞒尸F(xiàn)出層層遞進(jìn)式的特點(diǎn),只有做好上述三項(xiàng)工作,才能在對(duì)綜合信息管理系統(tǒng)加以充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上收集、分析、處理以及反饋大量數(shù)據(jù),使數(shù)據(jù)整合變得更加高效、快速以及透明。不但有助于集團(tuán)相關(guān)人員及時(shí)了解和掌握任務(wù)進(jìn)度情況并以便更好的完成目標(biāo)分解工作,而且有助于管理者開展好績(jī)效管理工作,最終使整個(gè)集團(tuán)上下一心助力財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作的順利開展和圓滿完成。
三、結(jié)束語(yǔ)
本篇文章首先從績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)太過(guò)模糊、財(cái)務(wù)人員認(rèn)知及素質(zhì)不高、財(cái)務(wù)管理信息化程度不足這三個(gè)方面,對(duì)教育集團(tuán)所開展的財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作中的現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行深入的分析與研究;最后提出做好績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系健全工作、做好財(cái)務(wù)人員認(rèn)知深化及素質(zhì)提升工作、做好財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建立完善工作這三個(gè)相應(yīng)的解決措施,以期給教育集團(tuán)解決好財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作現(xiàn)存問(wèn)題提供切實(shí)的借鑒與依據(jù)。在開展好財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作的同時(shí),為本教育集團(tuán)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)和后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。
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