張文平 楊瑛

摘要 ? ?在當(dāng)前的新時(shí)代發(fā)展過(guò)程中，從中央到地方政府都十分重視農(nóng)村的整體情況，想盡一切辦法推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的整體發(fā)展。而在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，最應(yīng)該建立起一支專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，然后帶動(dòng)大家共同發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的整體發(fā)展和建設(shè)。本文對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行思考，并提出相應(yīng)的解決策略，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞 ? ?農(nóng)業(yè)發(fā)展;專業(yè)技術(shù)人才;隊(duì)伍建設(shè);問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào) ? ?F323.3 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2020）04-0235-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

近10年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)民生活質(zhì)量和水平顯著提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力也逐漸在推動(dòng)我國(guó)綜合發(fā)展方面起著重要的作用。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的支持，他們能夠利用科學(xué)技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而推動(dòng)我國(guó)的整體發(fā)展。

1 ? ?存在的問(wèn)題

1.1 ? ?農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才總量不足

據(jù)研究，2017年，在我國(guó)大部分國(guó)企中，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量占各類專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量的比例為 4%左右，與其他類型相比，其增長(zhǎng)速度過(guò)慢。農(nóng)業(yè)技術(shù)水平越高越能推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還能有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才數(shù)量增長(zhǎng)。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍相對(duì)較小，相關(guān)專業(yè)人士稀缺，而且不同地區(qū)之間學(xué)科、行業(yè)明顯分布不夠均勻，從而限制了我國(guó)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展[1]。

1.2 ? ?農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才分布不均

在我國(guó)西部地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，農(nóng)業(yè)收入不明顯，大部分人員不愿意從事農(nóng)業(yè)工作，導(dǎo)致西部地區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員較少，農(nóng)業(yè)企業(yè)單位也較少;在東部發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活躍，從事農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)較多[2]。

1.3 ? ?農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)失調(diào)

從目前的農(nóng)業(yè)整體發(fā)展來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員年齡結(jié)構(gòu)分布不協(xié)調(diào)，呈現(xiàn)出明顯的老齡化，技術(shù)人員年齡普遍偏高，缺少新鮮血液支持行業(yè)持續(xù)發(fā)展。這也使技術(shù)人員在專業(yè)知識(shí)的了解上比較封建，仍在采用傳統(tǒng)理論進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)業(yè)學(xué)科的高層人員十分匱乏，相應(yīng)的復(fù)合型人才更是少之又少。2017年相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，種植業(yè)人才占比65%，畜牧業(yè)人才占比13%，漁業(yè)人才占比9%，其他人才占比5%，農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

2 ? ?對(duì)策

2.1 ? ?建立發(fā)展大局觀，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)工作

在我國(guó)歷年發(fā)展過(guò)程中，許多重要領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提出過(guò)相應(yīng)的策略。近幾年，中央一號(hào)文件多次提出加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要緊抓我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度并加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才力度。2017年，中央政府下發(fā)了許多農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)方面的文件，文件內(nèi)容明確指出要加大農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，并提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的整體站位，而且還標(biāo)注相應(yīng)的要求內(nèi)容。在2018年的中央會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確指出，我國(guó)的發(fā)展離不開人才的支持，要將現(xiàn)代理論和思想投入到當(dāng)前發(fā)展建設(shè)中。應(yīng)當(dāng)更新當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的思想觀念，充分利用科學(xué)技術(shù)來(lái)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，這對(duì)于農(nóng)村發(fā)展建設(shè)來(lái)說(shuō)有著深遠(yuǎn)的影響，同時(shí)還要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)[3]。同時(shí)根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)培養(yǎng)相應(yīng)的人才，重視我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，做好相應(yīng)的改革工作，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展。

2.2 ? ?重視人才規(guī)劃，加快農(nóng)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作

做好人才規(guī)劃是構(gòu)建農(nóng)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工作，應(yīng)該在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，逐步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才建設(shè)規(guī)劃工作。首先應(yīng)該分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的整體數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及相關(guān)專業(yè)，并做好人員規(guī)劃工作，根據(jù)地區(qū)、地理位置以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)情況不斷進(jìn)行調(diào)整。這樣有利于做好農(nóng)村發(fā)展的協(xié)調(diào)工作，同時(shí)能夠根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)來(lái)規(guī)劃人才資源，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)搭配技術(shù)人才來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展，從而保證地區(qū)農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)性，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。

2.3 ? ?完善創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作

通過(guò)創(chuàng)新和完善相關(guān)機(jī)制內(nèi)容，有利于加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，可以通過(guò)人才培養(yǎng)、人才運(yùn)用、人才評(píng)價(jià)以及人才調(diào)動(dòng)來(lái)完善機(jī)制，同時(shí)還可以根據(jù)當(dāng)前情況建立獎(jiǎng)罰制度，調(diào)動(dòng)人才積極性，從而促進(jìn)專業(yè)人才的建設(shè)速度[4]。在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中，人才呈現(xiàn)出多元化現(xiàn)象，面臨國(guó)際化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)人員進(jìn)行考核時(shí)，要做到公開公正，積極引進(jìn)有能力、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)于不能認(rèn)真完成工作任務(wù)的人員給予懲戒。同時(shí)，農(nóng)業(yè)大學(xué)、企事業(yè)單位都要注重人才培養(yǎng)工作，不斷更新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，敢于創(chuàng)新和探索農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展。

3 ? ?參考文獻(xiàn)

[1] 劉建安，熊明民，劉爽，等.新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性工作的思考[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2016，35（6）：9-11.

[2] 魏延迪，劉爽，劉建安，等.加強(qiáng)支撐隊(duì)伍建設(shè)提高科技平臺(tái)創(chuàng)新效率[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2018，37（2）：79-82.

[3] 郭江.吐魯番地區(qū)種植業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（16）：332.

[4] 宋紅磊，李華峰，李延彬.寶豐縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)綜述[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2011，17（2）：8.