劉懿

摘要：通過信息化手段固化法律風險管理成果，保證法律風險管理體系質(zhì)量和效率的部門內(nèi)控工作新模式，達到從源頭識別、監(jiān)控、化解、處置和警示的目的，才能有效推進企業(yè)法律風險防控體系建設，將法律風險防控體系打造成企業(yè)管理的一面“防火墻”。本文試圖通過法務與風控信息化系統(tǒng)的建設，來探討如何實現(xiàn)企業(yè)集團法律風險信息化管理。

關(guān)鍵詞：法律風險防控;信息化;系統(tǒng)建設

1企業(yè)集團法律風險防控信息化建設的內(nèi)容

1.1合同管理

企業(yè)集團的合同管理實行分級管理原則，由法律管理部門歸口負責本單位的合同管理工作。按照集團公司多級管理體制的要求，集團公司和權(quán)屬企業(yè)法律部門負責審核各部門提交的合同，重大合同由權(quán)屬企業(yè)報集團審核。合同法律風險信息化管理，需要實現(xiàn)從合同的起草、審核、簽訂、變更、履行、歸檔等全生命周期的管理，進行橫向全流程的監(jiān)控與預警管理。同時，合同管理信息化系統(tǒng)應當與企業(yè)集團的資金、人力資源、投資等信息化系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)信息共享，才能達到合同全生命周期的風險控制。

1.2授權(quán)管理

授權(quán)事務管理主要是在簽訂合同、招投標、股東會等方面按照各部門的需求按照格式文本起草授權(quán)書，經(jīng)過各級領(lǐng)導審批。授權(quán)事務的信息化管理，是通過建立完整的授權(quán)管理制度，用信息化系統(tǒng)的手段來規(guī)范授權(quán)管理起草和審批的過程，監(jiān)控授權(quán)管理的各個環(huán)節(jié)，并通過準確的時間提醒，保證授權(quán)的有效性和合法性，以及歷史記錄可查詢。

1.3訴訟糾紛管理

企業(yè)集團的訴訟糾紛管理模式一般為，集團及權(quán)屬各法律事務管理機構(gòu)負責本單位訴訟，包括訴訟、仲裁和非訴案件，集團公司總部法律事務管理機構(gòu)對重大訴訟案件可受委托參與指導辦理。訴訟案件原則上由外聘律師代理訴訟，各單位法律機構(gòu)全面參與并監(jiān)督和指導。

1.4法務人員管理

企業(yè)集團及權(quán)屬單位的法務隊伍一般具有一定的規(guī)模，對于這些企業(yè)法務人員進行系統(tǒng)的信息化管理，能夠提高企業(yè)集團處理法律風險的效率。對法務人員信息的管理，可以按組織單位建立分類目錄，其次按法務人員類別分類進行管理，法務人員的信息，可通過與企業(yè)集團人力資源系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)關(guān)聯(lián)、共享，同時人員崗位的變動能夠同步。

2企業(yè)集團法律風險防控信息化建設的特點

2.1法律風險防控廣度有效提升

全面實施企業(yè)法律風險防控工作信息化管理，將法律風險防控的要求融入到企業(yè)各項工作之中，嵌入企業(yè)經(jīng)營管理的各個階段，可以實現(xiàn)對企業(yè)各項工作的全面覆蓋，法律風險防控工作由事務型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇?由被動型轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有?由救濟型轉(zhuǎn)變?yōu)轭A防型，防控的廣度得到有效提升。

2.2法律風險防控能力實質(zhì)提高

實現(xiàn)企業(yè)法律風險信息系統(tǒng)的信息化管控，改變過去定向監(jiān)控、事后糾錯的做法，實現(xiàn)適時監(jiān)督、主動查險、全程防控的管控模式，法律風險防控能力得到進一步提高。

2.3員工風險防范意識全面提升

企業(yè)法律風險防控實現(xiàn)信息化管控，企業(yè)集團內(nèi)部形成全員參與、全程防控、實時糾錯的健康環(huán)境。企業(yè)員工逐漸完成法律風險防控態(tài)度質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從“要我防控”到“我要防控”，從被動接受監(jiān)控向主動防范風險轉(zhuǎn)變，企業(yè)風險自律意識得到全面提升。

3企業(yè)集團法律風險防控措施

3.1加強企業(yè)內(nèi)控建設，讓員工人人守法

從企業(yè)管理機制和制度的角度來分析，想要在日后的完善效果上更好的提升，必須在重視程度上不斷的鞏固，這是非常重要的組成部分。第一，加強制度宣傳、普法宣傳，提高制度意識、法律意識。對所有的工作人員定期開展制度、法律知識等內(nèi)容的培訓，讓大家了解到企業(yè)管理機制和制度的現(xiàn)狀和發(fā)展走向，并且給予大家提供發(fā)言和建議的機會，要堅持從全局的角度來出發(fā)，減少不良后果的發(fā)生。第二，公司實行獎勵與懲罰相結(jié)合的制度。鼓勵員工對侵占、挪用公司資產(chǎn)、接收回扣等行為進行有獎舉報，提高廣大員工參與的積極性，同時，這意味著要對企業(yè)管理機制和制度進行定期反省，也從另一個層面加深了對制度的學習理解。對被舉報的人員，要收集相關(guān)資料并進行調(diào)查核實，形成調(diào)查報告和調(diào)查材料，按照有關(guān)規(guī)定進行處理，比如扣減當年績效等，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理。

3.2優(yōu)化企業(yè)管理制度，讓制度切實融入工作

我國在現(xiàn)代化的建設、發(fā)展層面上，正處于特殊的時期，企業(yè)管理機制和制度是比較重要的組成部分，自身的優(yōu)化工作開展，需要按照多元化的模式來部署，如果繼續(xù)執(zhí)行老舊的思維和體系，亦或者是通過極端的方式來操作，肯定無法按照預期設想來完成，最終造成的惡劣后果，將會是無法彌補的。制度優(yōu)化的開展，可嘗試從以下幾個方面來完成：第一，定期觀察制度的執(zhí)行水平。例如，不同部門的員工、不同的工作任務，針對制度肯定會出現(xiàn)差異性的反饋，要由此來進行深入的掌握和了解，最大限度的推動企業(yè)管理機制和制度發(fā)展，而且在自身的不足彌補上，要存在正確的認知，按照科學的方式來調(diào)整，不能表現(xiàn)出視而不見的現(xiàn)象，否則肯定會影響到將來的正常發(fā)展。第二，制度的優(yōu)化操作，還要對一些特殊情況，做出正確的應對。例如，制度本身的說服力，必須大幅度的提升，尤其是在某些突發(fā)事件、特殊問題的處置上，要走特殊化的路線，不能完全按照統(tǒng)一的模式來操作，這樣很容易促使企業(yè)管理機制和制度的進行，陷入到較大的困境。企業(yè)管理制度是企業(yè)的“內(nèi)部立法”，制度全面完善并得到充分優(yōu)化，使企業(yè)的各項工作開展均有依據(jù)，從而降低法律風險，使企業(yè)各項工作有序開展。

3.3建立健全法律事務管理體系，為各項工作開展提供法律保障

首先企業(yè)要設立法律事務管理機構(gòu)，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模，該法律事務機構(gòu)可以采取單獨設立、與其他部門合署辦公等形式，并招聘專業(yè)的法律人員，如果企業(yè)規(guī)模小，該法律人員也可以兼職從事其他工作。其次，合同、訴訟、知識產(chǎn)權(quán)等制度優(yōu)化建設完成，并要求嚴格執(zhí)行，加強法律審核工作。再者，企業(yè)如果有需求的可以聘請外部律所提供法律服務，可以聘請作為常年法律顧問或者專項法律顧問，要注意規(guī)范法律中介機構(gòu)的選聘，提高法律中介機構(gòu)的服務質(zhì)量，維護企業(yè)合法的權(quán)益。

4結(jié)語

信息化必將成為企業(yè)法律風險管理體系的落地工具，企業(yè)可以根據(jù)需要逐步增加風險評價、外聘律師管理等模塊，完成長期而有價值的信息化開發(fā)體系。系統(tǒng)開發(fā)成體系后，企業(yè)可以申請軟件的著作權(quán)登記，擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)，并在將來為企業(yè)創(chuàng)造價值。

參考文獻：

[1]汪巍法律風險防控信息化體系建設初探[A].中國煙草學會.中國煙草學會2016年度優(yōu)秀論文匯編——煙草法律法規(guī)主題[C].北京：中國煙草學會，2016：185-189.

（作者單位：羅森伯格（上海）通信技術(shù)有限公司）