周東偉

摘 要：公路工程是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。從實際情況來看，我國公路建設(shè)的不斷進步，為經(jīng)濟的快速健康發(fā)展提供了強大的動力。從這個角度來說，公路施工質(zhì)量如何，就決定了公路的質(zhì)量如何，乃至決定了我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否還能夠保持在高水平，以推動社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。所以，公路施工管理工作有著特殊的重要性，如何對其進行優(yōu)化值得相關(guān)人員認真思考。本文即從重視各項準備工作、健全施工管理體系和強化安全風險管理三個方面，對公路施工管理的優(yōu)化策略進行探討。

關(guān)鍵詞：公路;施工管理;優(yōu)化策略

施工管理是公路建設(shè)工程的重要環(huán)節(jié)。在實際情況中可以發(fā)現(xiàn)，絕大部分施工單位都有一套施工管理方法。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國汽車保有量越來越大，物流運輸行業(yè)發(fā)展迅速，諸如這些因素對公路建設(shè)質(zhì)量都提出了更高的要求，施工管理措施也要有相應(yīng)的進步。而一些施工單位顯然沒有充分認識到這一點，施工管理措施常年沒有變化，一些措施甚至已經(jīng)過時，無法滿足新的要求，從而造成公路質(zhì)量上的隱患，有時甚至會威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，有必要對以往的公路施工管理方法進行及時的審視與更新。

一、重視各項準備工作

正所謂“磨刀不誤砍柴工”。做好各項準備工作，能夠為公路施工創(chuàng)造一個良好的開端。但是，部分單位或人員在這方面做得還不夠。比如，施工材料的準備，不僅要有采購環(huán)節(jié)，還要有嚴格的數(shù)量與質(zhì)量檢查。而在現(xiàn)實情況中，單純?yōu)榱俗汾s施工進度，部分人員在進行材料檢查時敷衍了事。雖然施工進度保證了，但是一些劣質(zhì)材料也因此流入施工現(xiàn)場。另外，材料管理同樣是準備工作的一部分，也在“保進度”的情況下沒有做到位，結(jié)果造成工程質(zhì)量隱患重重。

為了有效解決這方面的問題，首先需要施工單位及相關(guān)人員樹立起牢固的做好準備工作的理念。作為相關(guān)部門的管理負責人，要經(jīng)常對具體人員進行培訓，主要學習公路施工的各種技術(shù)規(guī)范，強化合同精神。對于具體經(jīng)辦人，一定要訂立詳細且具備足夠可行性的行為規(guī)劃與工作流程，必須嚴格按照流程進行操作，并且要留下相應(yīng)的工作記錄，保證責任能落實到具體的個人。為了提升具體經(jīng)辦人的積極性，可以設(shè)立相應(yīng)的獎勵標準，樹立優(yōu)秀標桿，號召大家向標桿學習。獎懲結(jié)合，才能有效推動施工管理準備工作的不斷提升。

二、健全施工管理體系

上文已經(jīng)提到，絕大部分施工單位都有施工管理規(guī)范，而除了上文提到的有些規(guī)范已經(jīng)過時的問題外，還存在規(guī)范與管理體系不相匹配的情況。比如，有的施工單位在規(guī)范中會提到需要設(shè)立“質(zhì)檢部”，然后明確“質(zhì)檢部”負責的工作內(nèi)容。但在實際施工管理工作中，“質(zhì)檢部”人員很可能是兼職，人數(shù)、技能素質(zhì)都難以滿足實際需要，導致施工管理工作效率低下、質(zhì)量堪憂。因此，施工單位必須健全施工管理體系，各項工作都要由具有相應(yīng)經(jīng)驗與能力的專人負責，讓施工管理規(guī)范能夠真正落實。

例如，施工單位首先要設(shè)立一個專門的施工管理部門，而且要作為單位的核心，賦予其相應(yīng)的權(quán)力，甚至讓其參與到企業(yè)決策中，而企業(yè)負責人則要虛心聽取來自專業(yè)部門、專業(yè)人員的意見。在施工過程中，施工管理部門則要切實負起責任，根據(jù)實際情況來安排人員崗位，做到事事有人負責。同時，具體的施工管理規(guī)范在相應(yīng)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上要保持一定的靈活性，一些明顯不適合當下情況的規(guī)定應(yīng)及時更新，為具體人員進行施工管理工作創(chuàng)造便利條件，而不是人為設(shè)置障礙。

三、強化安全風險管理

安全風險管理是任何工程管理的重要內(nèi)容，較為繁瑣復雜。因為任何一點問題，都可能留下安全隱患，所以必須從更高、更全面的角度來考慮。安全風險管理的目的，是盡可能提升安全防范能力，避免安全事故的發(fā)生，而不是事故發(fā)生后再去彌補。從這一點來說，安全風險管理又與施工準備工作產(chǎn)生了聯(lián)系。作為施工單位和負責安全風險管理的人員，必須要有過硬的安全意識和足夠的安全風險管理能力，要保持客觀、冷靜的態(tài)度，不能因為工程進度等原因就輕易放松“神經(jīng)”。

例如，在施工開始前，施工單位就要全面評估工程難度，對工程的環(huán)境、周邊設(shè)施、自身設(shè)備和相關(guān)人員素質(zhì)要進行詳細的調(diào)查記錄。特別是人員素質(zhì)，如果發(fā)現(xiàn)問題要進行及時、有效的培訓，或直接更換人員。對于評估過程中發(fā)現(xiàn)的一些風險因素，必須做出應(yīng)急預案，而且要提前進行多次演練，保證施工人員能夠在面對這些因素時可以及時采取措施，避免或降低損失。施工過程中，如果有人員發(fā)現(xiàn)了新的風險因素，要對其給予獎勵，同時對與因素產(chǎn)生有關(guān)的責任人進行處理，促使大家都能時刻繃緊風險管理這根“弦”。

總之，公路施工是一項非常復雜的工作，關(guān)聯(lián)極多。而施工管理作為其中的一個環(huán)節(jié)，必然也會較為繁瑣。但也正是如此，才說明施工管理牽一發(fā)而動全身，必須得到施工單位的足夠重視。公路施工關(guān)系著國計民生，望廣大施工單位都能夠認識到其重要性，通過優(yōu)化施工管理努力提升工作效率與工程質(zhì)量。

參考文獻：

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