趙嘉男

摘要：十六大以來(lái)的國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)振興鄉(xiāng)村，本文通過(guò)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的研究探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷改進(jìn)，以及現(xiàn)在所面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題以及一些總結(jié)的解決措施通過(guò)這些改變來(lái)說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);國(guó)家戰(zhàn)略;鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)村生產(chǎn)系統(tǒng)中各部門的組合成構(gòu)成，按其生產(chǎn)內(nèi)容來(lái)看，可分為農(nóng)業(yè)，工業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)，商業(yè)，建筑業(yè)，服務(wù)業(yè)六大類。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)分布對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與發(fā)展起著促進(jìn)或抑制的作用，全面認(rèn)識(shí)，合理運(yùn)用各部門的內(nèi)在聯(lián)系，做到相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村的振興繁榮，起著舉足輕重的作用。

一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)面臨的問(wèn)題

首先，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不均。我國(guó)主要矛盾發(fā)生了改變，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的問(wèn)題，我國(guó)最大的發(fā)展不平衡，不充分，就是城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡，農(nóng)村發(fā)展的不充分。農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與效率都不夠高，內(nèi)部調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)，自我發(fā)展的實(shí)力還是相對(duì)較弱，各部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系相對(duì)稀松，無(wú)法做到相互促進(jìn)，農(nóng)業(yè)比重過(guò)大，二三產(chǎn)業(yè)太過(guò)薄弱，農(nóng)民收入來(lái)源單一。近年來(lái)，對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的加強(qiáng)關(guān)注，使得一二三產(chǎn)業(yè)向平均趨勢(shì)前進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化方針的提出與實(shí)施，加進(jìn)工業(yè)化的推進(jìn)，以工促農(nóng)，以城鎮(zhèn)化推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興。例如，國(guó)家出資加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)服務(wù)業(yè)和商業(yè)的進(jìn)步，間接促進(jìn)建筑業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。六個(gè)部門是相輔相成的，某一個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展，都會(huì)促進(jìn)其他部門的進(jìn)步[1]。但是，也要保持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展部分的均衡性，不能形成正反饋，適合一個(gè)部門發(fā)展便只發(fā)展這一個(gè)部門，從而壓制了其他部門的正常發(fā)展，要記住，協(xié)調(diào)才是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，我們不能只看到發(fā)展，忽略了健康與持續(xù)。其次，基礎(chǔ)設(shè)施落后。改革開(kāi)放以后，我國(guó)加快對(duì)工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民大量離開(kāi)農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)村多出現(xiàn)老齡化，空心化的特征，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科技，教育都無(wú)法跟進(jìn)，雖然第一產(chǎn)業(yè)前景良好，但是農(nóng)村發(fā)展后勁不足，城鄉(xiāng)一體化還有諸多問(wèn)題需要解決。不要單純的將城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移進(jìn)入農(nóng)村，而是應(yīng)該加大城市與農(nóng)村的交流力度，從各個(gè)方面逐漸滲透，保持城市與鄉(xiāng)村的交流通暢，從勞動(dòng)力，技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施，教育，人文，經(jīng)濟(jì)等方面慢慢交融，打造一個(gè)在根本上改變的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是一個(gè)緩慢而又艱難的過(guò)程，需要所有人共同努力。最后，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。以農(nóng)業(yè)為例，從單一種植到大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)再到多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷改進(jìn)，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布越來(lái)越合理，經(jīng)濟(jì)效益逐步提高，這樣的結(jié)構(gòu)升級(jí)是符合自然規(guī)律的，也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求，社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果。我們不要受限于簡(jiǎn)單在生產(chǎn)的單一模式，要促使各個(gè)生產(chǎn)內(nèi)容走向多元化[2]。

二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的國(guó)家戰(zhàn)略

早期階段，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化以提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我國(guó)農(nóng)村當(dāng)前狀況依舊是貧富差距依據(jù)顯著，城鄉(xiāng)差距亦十分明顯明顯，在改革開(kāi)放的前提條件下，城鄉(xiāng)一體化思想形成，但是由于時(shí)代要求，發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展重點(diǎn)等問(wèn)題，一體化思想未能全面實(shí)現(xiàn)，近期來(lái)，隨著社會(huì)主要矛盾的改變，使得學(xué)者對(duì)這一思想重新重視起來(lái)，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)環(huán)境，文化生活，社會(huì)關(guān)系之間協(xié)調(diào)起來(lái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，以新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一條重要分支。自黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略依賴，我國(guó)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不斷探索，形成了適合自己國(guó)情的解決方法，十八大又重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三農(nóng)問(wèn)題，提出了城發(fā)展一體化方陣，將一體化定位為解決三農(nóng)問(wèn)題的根本途徑，黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步闡述了城鄉(xiāng)一體化問(wèn)題，明確指出了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。今年，黨的19 大報(bào)告指出，要加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕的農(nóng)村現(xiàn)代化，為解決‘三農(nóng)問(wèn)題提供方向。由此看來(lái)，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重視度，從十六大到現(xiàn)在，三農(nóng)問(wèn)題不斷被改進(jìn)，解決矛盾又出現(xiàn)新的矛盾，在循環(huán)中不斷改進(jìn)，不斷進(jìn)步。

三、通過(guò)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)振興鄉(xiāng)村基本措施

首先，對(duì)于國(guó)家政策的落實(shí)。十九大提出了實(shí)施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，第一次將鄉(xiāng)村振興提升為戰(zhàn)略問(wèn)題，為中國(guó)未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向。十九大過(guò)后，各地方的實(shí)施情況也都被相應(yīng)作出反應(yīng)，因地制宜，具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)地方特色發(fā)展自己的特色主義鄉(xiāng)村[3]。例如，城市化問(wèn)題越發(fā)明顯，城市居民在工作壓力，交通，住房等重重壓力下，越來(lái)越向往安逸的田園生活，這對(duì)于鄉(xiāng)村的發(fā)展就是一個(gè)契機(jī)，什么樣的鄉(xiāng)村適合發(fā)展成為一個(gè)理想中的安逸生活的地方，這就需要地方政府來(lái)尋找和改造。但是，要注意不要破壞鄉(xiāng)村原有的自然環(huán)境，在滿足農(nóng)村居民生活需要的基礎(chǔ)上再來(lái)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，不要把鄉(xiāng)村的振興當(dāng)作傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村的復(fù)興，而是鄉(xiāng)村的再造，仍然是以農(nóng)民為主體的鄉(xiāng)村的振興。要讓農(nóng)民真正在鄉(xiāng)村振興中受益。要讓農(nóng)民受益在其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在外力介入的發(fā)展中，定然會(huì)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所興起，但不要忽視了廣大農(nóng)民的幸福才是鄉(xiāng)村振興的根本目標(biāo)[4]。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與鄉(xiāng)村振興二者是相輔相成，相互促進(jìn)的，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)會(huì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的步伐，鄉(xiāng)村振興也會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。保持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布的平衡穩(wěn)定，結(jié)合生態(tài)保護(hù)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)，人文教育等方面的發(fā)展，必然會(huì)建設(shè)一個(gè)美麗新農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大的新興戰(zhàn)略，國(guó)家對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重視，以及與我們密切相關(guān)的建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)新型農(nóng)村的重視，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村，持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)步，讓我們看到各地方的努力，作為新時(shí)代的大學(xué)生，也可為鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的智慧。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是個(gè)緩慢又艱難的過(guò)程，從改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨就在不斷探索中前進(jìn)，中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀已經(jīng)得到極大改善，未來(lái)還有更加光明的前景。

參考文獻(xiàn)：

[1]卓武揚(yáng)， 蒲曉玲， 宮興國(guó). 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)路徑[J]. 金陵科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）， 2019，（2）.

[2]靳曉婷， 惠寧. 鄉(xiāng)村振興視角下的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合動(dòng)因及效應(yīng)研究[J]. 行政管理改革， 2019，（7）.

[3]陳占喜. 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快發(fā)展農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[J]. 甘肅農(nóng)業(yè)， 2019，（2）.

[4]農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心. 開(kāi)州：加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興[J]. 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周刊， 2018，（47）.