劉琳琳
摘 要:在市場經濟體制下,為推動行政事業(yè)的改革和發(fā)展,我國實施了新事業(yè)單位政府會計制度。本文以新事業(yè)單位會計制度執(zhí)行為出發(fā)點,對執(zhí)行新事業(yè)單位政府會計制度進行研究,并提出執(zhí)行新事業(yè)單位政府會計制度的建議,以望借鑒。
關鍵詞:事業(yè)單位 ?政府會計制度 ?市場經濟體制
在市場經濟體制改革背景下,事業(yè)單位想要適應市場變化,必須要貫徹執(zhí)行新事業(yè)單位政府會計制度,以改變傳統(tǒng)會計制度存在的不足,這是促進事業(yè)單位內部財務制度改革的關鍵。
一、確定會計人員職責
執(zhí)行新事業(yè)單位政府會計制度,要求行政事業(yè)單位對會計職責進行分類和明確,但就目前情況來看,部分事業(yè)單位尚未明確會計職責,致使會計工作者依然從事傳統(tǒng)的會計工作內容。而新事業(yè)單位政府會計制度將會計工作職責分為了以下幾類:一是財務會計。核算傳統(tǒng)內容是財務會計的的職責,但新制度對核算內容有著更加具體的規(guī)定,事業(yè)單位財務部門需要定期收取其他部門的財務報表,財務部門的工作量進一步增加,并且新事業(yè)單位政府制度要求會計核算內容必須清晰具體,能夠反映出部門的實際情況,以及每一筆資金的詳細用處,在此基礎上,保證資金使用的合理性。二是管理會計。分析和整理單位財務數(shù)據是管理會計的主要工作職責。財務會計提交報表之后,管理會計需要對這些財務報表進行整理,具體包括月度財務報表、季度財務報表以及年度財務報表。在整理工作結束后,需要對其進行分析,通常情況下,分析的方向為綜合走勢,簡言之,就是對行政事業(yè)單位資金在一定時期內的走向進行了解,以發(fā)現(xiàn)單位資金的使用情況和單位各部門的資金利用效率,從而為單位制定戰(zhàn)略決策提供理論和數(shù)據支持。
二、應用改進和提升技術
會計人員能力不足是事業(yè)單位在執(zhí)行新政府會計制度時暴露出的問題之一,為了強化新政府會計制度的落實效果,需要將會計人員作為基準點,采取有效的措施,提升會計工作人員的能力,在此基礎上,對單位財務制度進行改革?,F(xiàn)行財務制度不合理之處是改革的主要內容。目前,事業(yè)單位的財務制度,與大型企業(yè)財務制度內容大致相同,但由于行政事業(yè)單位和大型企業(yè)內部結構存在顯著的區(qū)別,故財務制度中一些內容無法適用于事業(yè)單位。并且事業(yè)單位內部還存在特殊的系統(tǒng)內容,需要事業(yè)單位對財務制度予以補充,只有這樣,才能保證新財務制度的落實效果,從而解決當前階段財務制度與行政事業(yè)單位實際情況不契合的問題。事業(yè)單位應通過教育和培訓的方式,提升會計人員的能力,究其原因,主要是行政事業(yè)單位會計人員與普通企業(yè)會計人員相比,由于編制的存在,故穩(wěn)定性較強,很難進行人員的調動,因此,事業(yè)單位只能提升現(xiàn)有會計人員的能力。常見的培訓形式包括兩種:一是自主學習,適用于財務能力較強,且具備自主學習意識的會計人員,促使其獨立自主的完成學習內容,以點帶面,推動會計部門能力的提升。二是培訓,事業(yè)單位應定期組織會計人員參加培訓活動,通過多種培訓方法的使用,提升其工作能力。此外,在培訓過后,還要進行考核,對于考核通過者給予一定的獎勵,以激發(fā)他們的學習積極性。
三、完善信息化建設內容
在國家的重視和支持下,事業(yè)單位會計信息化建設已經取得了初步的成效,但依然存在一些問題,比如:設備利用率低下、硬件設施不完善等等。其原因可以總結為兩點:一是會計人員計算機操作能力不強;二是單位投入資金較少。為改善這些問題,事業(yè)單位應做好以下方面的工作:一是消除多余的建設內容,通過上述分析得知,事業(yè)單位新財務制度借鑒了大型企業(yè)的財務制度,故其中存在一些與事業(yè)單位實際情況不符的內容,因此,事業(yè)單位在信息化建設階段,應該去除這些方面的內容,具體表現(xiàn)為放棄無用信息設備的購買,以節(jié)省單位的資金,使資金效用得到最大化發(fā)揮。二是與相關廠家進行合作,保證財務信息系統(tǒng)的適用效果。事業(yè)單位可以讓廠家針對新政府會計制度設計財務信息系統(tǒng),以滿足事業(yè)單位會計工作的實際需求。與此同時,事業(yè)單位應增加投入成本,認識到實施會計電算化的重要性,以規(guī)避新行政事業(yè)單位政府會計制度執(zhí)行過程中存在的問題。
四、結束語
綜上所述,在新時期背景下,國家對于行政事業(yè)單位財務工作十分重視,故出臺了新政府會計制度,但是在實際執(zhí)行過程中尚存在一些問題,基于此,本文提出了確定會計人員職責、應用改進和提升技術以及完善信息化建設內容等建議,以解決新會計制度執(zhí)行過程中的問題,并提高事業(yè)單位的會計工作水平。
參考文獻:
[1]高艷琴.行政事業(yè)單位執(zhí)行政府會計制度研究[J].納稅,2019,13(30):51-52.