曹海明

【摘要】在當(dāng)前建筑施工項(xiàng)目中，安全問題是全行業(yè)、全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，因此，工程監(jiān)理在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全方面起到了決定性的作用。本文從工程監(jiān)理的現(xiàn)狀和職責(zé)說起，還分析研究了員工專業(yè)度培養(yǎng)、制度落實(shí)到位、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和設(shè)計(jì)過程中的監(jiān)督四方面對(duì)安全問題的解決策略。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程監(jiān)理;安全監(jiān)督與管理

1、工程監(jiān)理部門在建筑施工項(xiàng)目的職責(zé)

監(jiān)理部門作為建設(shè)工程項(xiàng)目的第三方，主要基于業(yè)主的前提，需要根據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)控和管理，更好地完成任務(wù)盡到應(yīng)有的職責(zé)。在此過程中，職責(zé)的分配取決于監(jiān)理服務(wù)中的各個(gè)職位，項(xiàng)目的一般監(jiān)理人員包括總監(jiān)理負(fù)責(zé)人，專業(yè)技術(shù)監(jiān)理等，一些大型項(xiàng)目也可能有代表，例如總監(jiān)理工程師和數(shù)據(jù)人員。從安全監(jiān)理的角度來看，項(xiàng)目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)安全組織和項(xiàng)目安全系統(tǒng)制度的建設(shè)，并通過控制進(jìn)度來監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目，對(duì)工程總體的施工狀況做好監(jiān)督作用。包括相關(guān)文件的簽名，定期的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，安全設(shè)計(jì)報(bào)告和施工總結(jié)，培訓(xùn)和安全說明等工作。專業(yè)技術(shù)監(jiān)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全問題，例如：現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，監(jiān)督整個(gè)施工過程，總結(jié)施工問題，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，記錄檢查匯報(bào)。

2、建筑施工安全管理的現(xiàn)狀

對(duì)建筑施工項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，包括《安全生產(chǎn)法》，《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等[1]。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是為了提高項(xiàng)目質(zhì)量，消除各種隱性安全隱患的首要策略，因此工程監(jiān)理是建筑行業(yè)不容忽視的關(guān)鍵之處。當(dāng)難以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理工作時(shí)，不僅會(huì)延誤了施工進(jìn)度，還導(dǎo)致安全事故和不必要的損失。在這種情況下，筆者認(rèn)為安全管理中可能出現(xiàn)以下問題。

首先實(shí)施安全管理制度不到位。雖然許多建筑公司的建筑和工程實(shí)力很強(qiáng)，但仍存在安全制度不完善或者落實(shí)問題，特別是如果施工人員的安全意識(shí)低下并且項(xiàng)目急忙的情況下，安全系統(tǒng)制度設(shè)置有錯(cuò)誤或者安全制度未正確實(shí)施的背景下，再加上由于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理主管的安全管理不足，可能會(huì)導(dǎo)致各種隱藏的安全風(fēng)險(xiǎn)。其次，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的質(zhì)量很差，并且缺乏有效的項(xiàng)目監(jiān)管。在建設(shè)項(xiàng)目中，監(jiān)理人員主要管理項(xiàng)目的質(zhì)量，時(shí)間，成本和安全性。但是，如果專業(yè)素質(zhì)較低，則不能有效地實(shí)施安全監(jiān)管機(jī)制。由于監(jiān)理人員缺乏技術(shù)素質(zhì)，管理工作起不到重要作用，則失去了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的保證。

3、工程監(jiān)理對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理辦法

3.1建立健全安全監(jiān)理策略

為了更好地滿足施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的期望，監(jiān)理負(fù)責(zé)人可在建立安全監(jiān)督機(jī)制為實(shí)施安全監(jiān)督創(chuàng)造條件，現(xiàn)場(chǎng)安全施工的有序順利進(jìn)行的前提是完善和建立健全的安全監(jiān)理策略，其中包含安全培訓(xùn)機(jī)制、安全驗(yàn)收機(jī)制、審查管理機(jī)制、安全整改機(jī)制、安全會(huì)議機(jī)制等。特別是，在進(jìn)行安全監(jiān)理工作之前，檢查人員可以檢查現(xiàn)場(chǎng)并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，建立有針對(duì)性的監(jiān)理計(jì)劃，并根據(jù)監(jiān)理計(jì)劃監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行情況，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。

此外，建筑工程安全監(jiān)理作為一項(xiàng)系統(tǒng)性任務(wù)，其內(nèi)容涉及程度相對(duì)較高，監(jiān)理人員需要在監(jiān)督施工質(zhì)量和安全性之前連續(xù)記錄各種施工細(xì)節(jié)，保證將施工安全監(jiān)督工作正確實(shí)施。同時(shí)，監(jiān)理人員必須始終遵循“預(yù)防性”監(jiān)督方法，即主動(dòng)管理，事前控制和事中監(jiān)理的方法，以便進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)改進(jìn)安全監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)行調(diào)整以避免出現(xiàn)各種隱藏的威脅。

3.2強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)

施工監(jiān)理部門通過定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查，不定期的現(xiàn)場(chǎng)抽查，確定施工過程中隱藏的安全隱患，之后立即糾正加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作。建筑項(xiàng)目包括許多特殊項(xiàng)目，例如高架模板，起吊裝工作，樁基礎(chǔ)工作，內(nèi)部和外部腳手架等，因此經(jīng)常需要與電梯和塔式起重機(jī)等設(shè)備配合。由于建筑施工的高風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目的復(fù)雜性，建筑項(xiàng)目的安全率較低，可以通過創(chuàng)建目標(biāo)監(jiān)視計(jì)劃來在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)視工作。例如，根據(jù)雨季和冬季施工期間的施工變化[2]，為該單位創(chuàng)建一個(gè)季節(jié)性施工計(jì)劃和安全管理建筑法規(guī)，創(chuàng)建適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督實(shí)施規(guī)則，然后制定應(yīng)急計(jì)劃以防止事故發(fā)生。如果發(fā)生安全事故，可以將安全事故的原因作為有效緊急處理的一部分進(jìn)行詳細(xì)檢查，以排除施工現(xiàn)場(chǎng)的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，為安全隱患及時(shí)采取糾正措施。

3.3增強(qiáng)監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)

作為一個(gè)非常智能和全面的服務(wù)機(jī)構(gòu)，工程監(jiān)理不僅應(yīng)嚴(yán)格意義上是一項(xiàng)``技術(shù)活動(dòng)''，而且還應(yīng)涉及法律，管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域，監(jiān)理人員需要對(duì)管理，控制和協(xié)調(diào)有很好的了解。為了更好地實(shí)現(xiàn)建筑施工安全監(jiān)理工作有序進(jìn)行的目標(biāo)，可以從以下開始：

首先，對(duì)于更廣泛的社會(huì)環(huán)境，社會(huì)和政府正在逐步確立監(jiān)理者的權(quán)利和監(jiān)理者的社會(huì)地位。密切相關(guān)的研究和設(shè)計(jì)工作的準(zhǔn)確性對(duì)項(xiàng)目的可行性和成功至關(guān)重要。研究通常分為三個(gè)階段：可行性研究，初步研究和詳細(xì)研究。對(duì)于具有復(fù)雜工程地質(zhì)要求或特殊要求的大型建筑施工項(xiàng)目，需要延長(zhǎng)施工階段。在這一階段，有必要為相應(yīng)的地質(zhì)數(shù)據(jù)制定相應(yīng)的藍(lán)圖以及對(duì)結(jié)構(gòu)性地質(zhì)問題進(jìn)行調(diào)查。因此，工程監(jiān)理方面的技術(shù)專家作用在當(dāng)今世界愈發(fā)重要。

3.4設(shè)計(jì)階段對(duì)工程監(jiān)理中起到安全監(jiān)理工作的關(guān)鍵點(diǎn)

設(shè)計(jì)階段是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵指標(biāo)分析和處理中的重要步驟，也是有效增加項(xiàng)目?jī)r(jià)值和增加投資回報(bào)的重要步驟。在設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目管理經(jīng)理必須與設(shè)計(jì)師密切合作以管理建筑項(xiàng)目，并處理好技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)合理性所需的功能和使用價(jià)值之間的關(guān)系。在中國(guó)，土木工程的設(shè)計(jì)階段通常分為三個(gè)階段：規(guī)劃草案，初稿和設(shè)計(jì)圖稿。工程監(jiān)理的主要目標(biāo)和任務(wù)是在規(guī)劃咨詢合同約定的時(shí)間內(nèi)，以有限的投資規(guī)模組織相關(guān)單位和員工，以最大限度達(dá)到所需的功能和使用性。工程監(jiān)理實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。影響建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的主要因素是人，物，信息，設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)，設(shè)計(jì)環(huán)境，設(shè)計(jì)單位質(zhì)量體系等，為了確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，工程監(jiān)理人員可以采用的基本措施如下[3]：（1）對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范;（2）創(chuàng)建指導(dǎo)文件，例如，設(shè)計(jì)概述作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理和控制的主要文件;（3）改進(jìn)完善原始材料;（4）設(shè)計(jì)界面的控制在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行設(shè)計(jì)界面的管理，以確保設(shè)計(jì)的質(zhì)量;（5）設(shè)計(jì)方案的選擇與評(píng)審密切相關(guān)，設(shè)計(jì)方案的合理性和先進(jìn)度是項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ);（6）設(shè)計(jì)審核;（7）建立和完善成品驗(yàn)收制度。審查設(shè)計(jì)文檔是對(duì)設(shè)計(jì)的逐步審查和驗(yàn)證，以確保設(shè)計(jì)滿足指定的質(zhì)量要求。

結(jié)語：

綜上所述，在建筑項(xiàng)目的施工過程中，對(duì)建筑工地安全的監(jiān)控已逐漸成為建筑公司關(guān)注焦點(diǎn)。這不僅保證了工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量，而且是維護(hù)建筑公司形象和防止安全事件的關(guān)鍵。此外，建筑工程項(xiàng)目具有相對(duì)較高的技術(shù)要求，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督消除了安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)，使得建筑行業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]李培德.如何搞好施工階段現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理[J].建筑工人，2008（12）：37-39.

[2]嚴(yán)葉挺.房屋建筑工程中的施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理[J].建材與裝飾，2018（8）.

[3]鄧永.新形勢(shì)下高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全管理的要點(diǎn)[J].建材與裝飾，2019（19）.