趙廣軍

【摘 要】當前，我國經濟增長方式發(fā)生了顯著的變化，經濟增長動能在轉變，舊的拉動經濟增長的動能在減弱，新的拉動經濟增長的動能在增強，新舊動能對經濟增長的作用在轉換。新舊兩種經濟增長動能的轉換，必然會引起人力資源的重大變化。

【Abstract】At present， the mode of economic growth in China has changed significantly， the kinetic energy of economic growth is changing， the old kinetic energy of stimulating economic growth is weakening， the new kinetic energy of economic growth is increasing， and the role of new and old kinetic energy on economic growth is changing. The conversion of the kinetic energy of economic growth between the old and the new is bound to be accompanied by great changes in human resources.

【關鍵詞】互聯網;應用型本科;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

【Keywords】internet; application-oriented undergraduate; innovation and entrepreneurship education

【中圖分類號】C961? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069 （2020） 01-0049-02

1 山東新舊動能轉換的時代背景

1.1 新舊動能轉換的邏輯內涵

山東省作為全國人口大省和資源大省，在宏觀經濟政策的影響下，充分利用有利的區(qū)位優(yōu)勢和豐厚的人力資源，積極發(fā)展省域經濟。然而，隨著全國經濟放緩、人口紅利消失，山東也面臨經濟增長乏力問題。主導山東經濟增長的傳統(tǒng)動能正在逐漸減弱，新的經濟增長動能還未培育成熟，新舊動能轉換的任務十分艱巨[1]。

1.2 新舊動能轉換是山東經濟發(fā)展的必由出路

作為中國東部的傳統(tǒng)經濟大省，山東省的經濟發(fā)展一直都處在全國領先的地位，甚至在20世紀70、80年代GDP總量還短暫的拿過全國第一，即便在改革開放的10年之后，90年代的山東經濟依然排在全國第二位。但自從進入新世紀以來，江蘇和廣東的GDP快速上升，第一梯隊的經濟總量也達到了9萬億量級。GDP依然徘徊在7萬億左右的山東無疑已經被江蘇超越了太多，那么山東是如何從全國第一的經濟大省一步步滑落到第二梯隊的呢？從圖1可以清晰看出，2013—2018五年間，雖然山東省GDP總量在增加，但GDP的增長速度卻在逐漸下降。

1.3 大力發(fā)展IT產業(yè)是推動新舊動能轉換的重要途徑

作為全國首個新舊動能轉換的綜合試驗區(qū)，山東省將抓住這一有利的歷史機遇，大力發(fā)展IT業(yè)、數字經濟，山東省提出，將著力發(fā)揮數據資源的基礎作用，做大做強大數據、云計算、物聯網等核心引領產業(yè)，超前布局人工智能、虛擬現實、區(qū)塊鏈等前沿新興產業(yè)，鞏固發(fā)展集成電路、基礎電子等關鍵基礎產業(yè)，全面提升高性能計算機、高端軟件、智能家居等特色優(yōu)勢產業(yè)。到2022年，完成重要領域數字化轉型，使數字經濟占全省GDP的比重不低于45%。隨著數字經濟在山東區(qū)域經濟GDP中的比重的增加，IT業(yè)的發(fā)展對山東經濟的作用日益凸顯，IT行業(yè)已經成為推動山東經濟增長的“新引擎”。

2 山東IT人才現狀及問題

2.1 人才嚴重短缺，人才結構不合理

IT行業(yè)的人才短缺，嚴重制約著IT行業(yè)的發(fā)展，制約著山東新舊動能轉換工程的推進。一方面，IT行業(yè)的數量不能滿足當前IT行業(yè)發(fā)展的需要。山東正處于新舊動能轉換時期，人工智能成了各大行業(yè)轉型升級的重要源動力。相對于互聯網行業(yè)的其他技術崗位，人工智能的門檻很高，且難以通過短時間的學習掌握。具備學術知識以及實操經驗的技術“大?！笔瞧髽I(yè)爭搶的目標。知識型、技術型人才可復制性、可替代性差，因此，企業(yè)在追逐人才時通常處于被動狀態(tài)，甚至出現高薪難求的狀況。另一方面，IT行業(yè)屬于高新技術行業(yè)，IT人才，尤其是對未來經濟發(fā)展起引領作用的人工智能、大數據、云計算等方面的高級人才，企業(yè)對技術要求更高。山東省IT方面的人才，大部分集中在中低端，高端的IT人才都集中在北京、上海廣州等一線城市。根據國際經驗，軟件的低端、中端和高端人才之比保持在7：4：1相對合理。山東省現階段軟件行業(yè)中的從業(yè)人員主要以本科生為主，這造成了部分人員“高不成、低不就”和從業(yè)人員隊伍不穩(wěn)定的狀況。人才結構的不合理更加凸顯了IT人才的供給不足。

2.2 現有教育體系難以滿足IT產業(yè)發(fā)展的需求

山東省作為全國第一個新舊動能轉換試驗區(qū)，其IT行業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展，對IT人才的需求激增。然而，高等院校作為培養(yǎng)IT人才的主陣地，卻因為專業(yè)設置、人才培養(yǎng)模式等原因出現了嚴重的滯后現象，使得高校的IT人才培養(yǎng)遠遠不能適應山東經濟發(fā)展的要求[2]。一方面，高校IT人才培養(yǎng)的數量滿足不了山東IT行業(yè)的需求。近幾年大數據、人工智能等新業(yè)態(tài)才開始出現，并得到了迅速的發(fā)展，而全國的高校很少有類似的專業(yè)。2018年7月，由清華大學、南京大學、西安交通大學等26所高校聯合申請設立人工智能本科專業(yè)，但目前為止還未來得及形成人才輸出。另一方面，高校人員在IT行業(yè)培養(yǎng)的質量上也無法滿足IT行業(yè)發(fā)展的需要。長期以來，相對僵化的教學方式只注重知識的傳授，而忽略了學生動手能力的培養(yǎng)。加上大數據、云計算、人工智能等新型業(yè)態(tài)發(fā)展的時間較短，高校在這方面的師資十分匱乏，這些都嚴重影響著高校IT人才的培養(yǎng)，嚴重制約著IT行業(yè)的快速發(fā)展。

3 山東IT人才供需對策建議

①增加IT人才供應，改善人才供需矛盾。山東省新舊動能轉換綜合試驗區(qū)的建立，必將帶動以數據、云計算及人工智能為代表的IT企業(yè)的蓬勃發(fā)展。IT企業(yè)的迅速發(fā)展必將引起IT人才需求的激增。迅速增加IT人才供給，緩解供需矛盾，是解決IT行業(yè)發(fā)展瓶頸的當務之急，也是快速推進山東新舊動能轉換工程的重要舉措。

②為IT人才創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，吸引優(yōu)秀的省外人才來魯就業(yè)。隨著以大數據、人工智能為代表的第四次工業(yè)革命的到來，全國各地的IT企業(yè)、互聯網企業(yè)迎來了又一輪蓬勃發(fā)展的良機。同時，也在全國引發(fā)了新一輪的搶人大戰(zhàn)。因此，山東省必須采取相關政策，加大對IT人才的吸引力度。通過建設高水平的軟件園、技術開發(fā)心等方式，建設IT行業(yè)聚集區(qū)，為IT人才提供良好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)條件。同時，采用政府補貼等吸引人才的政策，促使全國的IT人才來魯就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，有效緩解IT人才短缺的壓力。

③加大高校IT人才的培養(yǎng)力度，增加IT人才供應。IT行業(yè)的快速發(fā)展，促使社會對IT人才的需求愈發(fā)強烈。作為輸送IT人才重要渠道的高校，無論是在培養(yǎng)的數量上和質量上都無法滿足社會對IT人才的需求，山東省應該采取相關措施，加大高校IT人才培養(yǎng)的力度，在招生計劃上向IT相關專業(yè)傾斜，有效增加IT專業(yè)的招生計劃。同時，通過推進產教融合、企業(yè)掛職等方式加強IT行業(yè)師資的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批業(yè)務能力強、綜合素質高的IT專業(yè)領域的高校教師隊伍，為IT行業(yè)的人才培養(yǎng)提供強有力的支持。

④大力推進產教融合，促使IT人才培養(yǎng)模式由教育型向應用型轉變。短期內山東IT人才之所以出現供不應求的局面，一方面是因為IT行業(yè)的迅猛發(fā)展導致的IT人才的數量不足，另一方面是因為高校IT專業(yè)的學生在培養(yǎng)過程中只注重知識的傳授而忽略了動手能力的培養(yǎng)，導致了“學”和“用”的脫節(jié)。一方面，企業(yè)IT人才供不應求;另一方面，許多軟件等相關專業(yè)的學生找不到工作，這種冰火兩重天的現象，是學校培養(yǎng)模式和企業(yè)用人要求嚴重脫節(jié)造成的。

4 結語

綜上所述，山東省新舊動能轉換工程為山東區(qū)域經濟發(fā)展帶來了前所未有的機遇。而作為引領山東經濟發(fā)展新動能的IT企業(yè)，無疑在新舊動能轉換過程中起到了重要的作用。充足的IT人才則是促進IT企業(yè)的有效支撐。切實采取相關措施增加山東IT人才的供應量是值得我們思考的重大問題。從供給側的視角來看，加大IT人才的培養(yǎng)力度是當務之急，是山東新舊動能轉換工程能否成功的關鍵，也是促進山東經濟持續(xù)、健康發(fā)展的持久動力。

【參考文獻】

【1】張卓元.中國經濟四十年市場化改革的回顧[J].經濟與管理研究，2018（3）：3-15.

【2】江小涓.高度聯通社會中的資源重組與服務業(yè)增長[J].經濟研究，2017（3）：4-17.