張冬冬

摘 要：過去我國農業(yè)發(fā)展以粗放型為主，以犧牲環(huán)境為代價，致使生態(tài)環(huán)境越加惡劣，帶來了一系列環(huán)境污染問題，對人們的身心健康和社會發(fā)展造成了不利影響，因此發(fā)展生態(tài)型農業(yè)經濟越加受到重視。基于此，以生態(tài)經濟要求背景下的農業(yè)經濟發(fā)展為研究對象，對農業(yè)經濟相關問題展開了論述。

關鍵詞：生態(tài)經濟;農業(yè)經濟;發(fā)展困境;發(fā)展策略

文章編號：1004-7026（2020）04-0071-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F327? ? ? ?文獻標志碼：A

發(fā)展生態(tài)化農業(yè)經濟有利于調整農業(yè)生產結構，有利于有效充分利用農業(yè)資源優(yōu)勢，對合理配置資源，促進農業(yè)人口就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)收入差距，具有很重要的意義。盡管在生態(tài)經濟背景下農業(yè)經濟有了很快的發(fā)展，但也遇到了很多阻礙。

1 ?生態(tài)經濟和農業(yè)經濟協(xié)調發(fā)展面臨的困境

1.1 ?政府引導作用不明顯

第一，政府行政部門缺乏干部考核制度，生態(tài)化的農業(yè)發(fā)展制度未能合理考量生態(tài)環(huán)境的承載力。一個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)展對國民經濟發(fā)展有直接影響，當前政府優(yōu)質領導、管理能力在農業(yè)生態(tài)化的經濟管理中的作用日益重要，但仍然需要完善監(jiān)督和考核制度，特別是在生態(tài)環(huán)境、資源保護上考核制度并不系統(tǒng)、完善。

第二，農業(yè)經濟生態(tài)化發(fā)展程度不高，在生態(tài)經濟中起到的協(xié)調和促進作用并不明確。在經濟轉型改革中，跨區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展占據(jù)了重要地位，然而目前在農村經濟發(fā)展當中跨區(qū)域發(fā)展還沒有實現(xiàn)，獨立發(fā)展模式對跨區(qū)域經濟資源配置、協(xié)調和聯(lián)動發(fā)展造成了限制，使農產品進出口在國際市場上的競爭力不夠強大。

第三，政府對農業(yè)旅游經濟的支持還有所限制。生態(tài)旅游為農村經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，為拓展產業(yè)鏈提供了思路，但是農村旅游是以家庭為主，產業(yè)化程度不高，生態(tài)旅游和生態(tài)化產品等概念并沒有融入進來[1]。

1.2 ?技術推動作用不明顯

當前生態(tài)化農業(yè)發(fā)展存在很多問題，生態(tài)化的農產品加工技術較缺乏，設備資源短缺。近年來，生態(tài)農業(yè)生產擴大了規(guī)模，實現(xiàn)產品多樣性，但是銷售方式仍然很傳統(tǒng)，加工不夠精細，沒能充分體現(xiàn)出產品所具有的附加經濟價值和文化價值。人才體系支撐缺乏完善性，人才和技術上的創(chuàng)新在相關產品加工中占有重要位置，可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)經濟需要對人才體系加以完善。一方面，農業(yè)經濟和農產品在加工技術創(chuàng)新技術和管理型人才是有限的，優(yōu)勢人才和技術制度向著農業(yè)經濟方面的傾斜仍然需要強化;另一方面，人才成長環(huán)境不完善，體系內部在人才和技術創(chuàng)新上的支持認可有限。

2 ?在生態(tài)經濟要求背景下農業(yè)經濟發(fā)展策略

2.1 ?將政府引導作用發(fā)揮出來

建立干部考核體系，關注生態(tài)環(huán)境承載力。伴隨生態(tài)發(fā)展理念越加深入，雖然生態(tài)環(huán)境有了很大改善，但承載力仍然很弱。要建立健全干部考核體系，在堅持科學發(fā)展觀基礎上，發(fā)展生產力的同時使經濟和資源發(fā)展更加協(xié)調，將生態(tài)環(huán)境指標作為考核的重要指標，從而提升環(huán)境保護成效。結合政府生態(tài)功能區(qū)域，對經濟發(fā)展作出規(guī)劃協(xié)調，建立都市經濟發(fā)達區(qū)域、生態(tài)經濟區(qū)及經濟走廊，結合資源豐裕度和環(huán)境承載力統(tǒng)籌農業(yè)生態(tài)、農業(yè)經濟發(fā)展。建立都市內經濟發(fā)達區(qū)是指促進示范區(qū)、產業(yè)開發(fā)區(qū)形成，推廣生態(tài)化和觀光型農業(yè)發(fā)展，農業(yè)功能由單項功能過渡到多項功能[2]。加快建設示范區(qū)，培養(yǎng)優(yōu)質品牌，加強在生產技術上的發(fā)展創(chuàng)新。建設經濟走廊是指借助生產條件，發(fā)展優(yōu)質果蔬和肉類及糧油等，促進農副產品基地建成，形成區(qū)域化的發(fā)展模式。建設生態(tài)經濟區(qū)是指重點發(fā)展具有優(yōu)勢的農產品，發(fā)展特色綠色食品加工業(yè)，推進生態(tài)化農業(yè)產區(qū)建設。加強建設生態(tài)功能區(qū)，加強農業(yè)問題研究，注重農業(yè)發(fā)展品質，促進綜合生產能力提升。要調整生產結構，加大科學技術在農業(yè)發(fā)展中的應用力度。加強研究生產規(guī)模和市場環(huán)境等，在資金、政策上支持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展，調整農業(yè)結構，制定財政政策，促使農業(yè)發(fā)展走出困境。

對鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游二者的合理發(fā)展作出科學的布局，市場調查研究要充分，對市場需求、旅游產品功能的定位進行準確了解，合理評估資源、交通、市場等方面的優(yōu)勢，使生態(tài)環(huán)境、旅游之間的發(fā)展互動更良好。立足于當?shù)丨h(huán)境狀況，發(fā)揮資源優(yōu)勢作用，建立健全鄉(xiāng)村旅游環(huán)保體系，指明鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。有效引導扶持鄉(xiāng)村旅游，建立健全相關審批以及環(huán)境評估等制度，強化監(jiān)督管理制度體系。在生態(tài)化旅游經濟上加強宣傳，加強教育，大力推行和創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術。在資金上保障好排污設施建設，促進環(huán)境保護、鄉(xiāng)村旅游協(xié)調發(fā)展。經營者應重視綠色環(huán)保經營理念，促進其提升環(huán)保知識及意識，立足于發(fā)展規(guī)劃，積極利用新技術和新資源，為循環(huán)經濟發(fā)展起到促進作用，創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)村旅游模式[3]。積極引導監(jiān)督游客行為，為其環(huán)保意識的自覺形成提供幫助，在入口和設施上張貼標語，對游客的行為起到提醒作用。

2.2 ?發(fā)揮科學技術的作用

農業(yè)發(fā)展需要科學技術提供支撐，實現(xiàn)產學研結合，促進一體化產業(yè)形成，同時也要促進相關科技體系的形成。在深加工、品種培育及安全生產上運用科技成果，踐行生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略。積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，吸引生產加工企業(yè)來農村建廠、投入運營。改善投資環(huán)境，積極引進社會資本，制定優(yōu)惠政策，促進外向型經濟發(fā)展，引進外資，將外資規(guī)模擴大。積極謀求境外企業(yè)發(fā)展，在特色產業(yè)和加工產業(yè)上加大投資，拓寬招商引資途徑，加大融資力度。

實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，從目前來看，經營發(fā)展方面的人才數(shù)量較少，而且知識儲備不足。對此，要加快實施農業(yè)人才培養(yǎng)策略，深化對于人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的認知，明確產業(yè)主體，發(fā)揮主體在農業(yè)轉型、經濟發(fā)展中的作用。視人才和優(yōu)勢資源同等重要，明確產業(yè)發(fā)展思路，重視人才建設，將人才視為規(guī)劃與建設基地的條件。優(yōu)化環(huán)境，提升薪資待遇，加強引進人才，建立完善的人才流動機制，培養(yǎng)和引進優(yōu)質企業(yè)家[4]。

3 ?結束語

對生態(tài)化農業(yè)經濟而言，關鍵是要立足于當?shù)剞r業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)揮好優(yōu)勢農業(yè)資源，精準布局規(guī)劃。政府充分發(fā)揮對生態(tài)化農業(yè)經濟發(fā)展的指導作用，加大招商引資力度，制定實施相關財政優(yōu)惠政策，加大宣傳環(huán)保知識，提高農民的環(huán)保意識，引導農民學習先進的農業(yè)科學技術，促進生態(tài)化農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊莉.生態(tài)農業(yè)在農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展中的作用及有效發(fā)揮思考[J].價值工程，2019，38（36）：127-128.

[2]王元釗.基于馬克思主義生態(tài)農業(yè)思想視角探索農業(yè)經濟的發(fā)展——評《馬克思主義農業(yè)生態(tài)思想及其當代價值研究》[J].中國食用菌，2019，38（12）：33.

[3]尹國麗.生態(tài)農業(yè)對農業(yè)經濟發(fā)展的影響[J].江西農業(yè)，2019（22）：128-129.

[4]劉濤.生態(tài)農業(yè)對農業(yè)經濟發(fā)展的影響[J].財經界，2014（27）：16.