張景奇, 劉伊婧, 高 佳

(東北大學(xué) 文法學(xué)院, 遼寧 沈陽 110169)

2015年3月24日中央政治局會(huì)議上首次提出“綠色化”概念,并正式將“綠色化”納入國家發(fā)展的總體布局,由此,我國的整體發(fā)展戰(zhàn)略從“四化”同步上升為“五化”協(xié)同,即新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的協(xié)同發(fā)展。從2012年黨的十八大報(bào)告中的“四化”同步到2015年的“五化”協(xié)同,最為顯著的改變是綠色化發(fā)展理念的加入[1]。綠色化發(fā)展是在傳統(tǒng)發(fā)展模式上的一種創(chuàng)新,是將環(huán)境保護(hù)徹底融入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種手段,習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”,這一論述飽含尊重自然、謀求人與自然和諧發(fā)展的價(jià)值觀和發(fā)展理念,是對(duì)促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長關(guān)鍵因素的深刻闡述。與西方以工業(yè)化為主導(dǎo),城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、綠色化依次發(fā)展的情況不同,中國的“五化”需在較短時(shí)間內(nèi)協(xié)同發(fā)展極具挑戰(zhàn),卻也是實(shí)現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)國家治理轉(zhuǎn)型必不可少的一環(huán)。

一、 文獻(xiàn)回顧

迄今為止,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界都對(duì)“五化”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了深入研究。早期許多國外學(xué)者認(rèn)為工業(yè)化會(huì)引起環(huán)境污染和疾病威脅,蘇聯(lián)、尼日利亞、日本等國家“卓越”的工業(yè)化、城市化發(fā)展背后是城市環(huán)境極度破壞,工業(yè)廢水、煙霧、廢物等極大影響著人們的健康[2]。20世紀(jì)中期,美國率先開啟了第三次科技革命,開啟了信息化時(shí)代。信息化是其他“三化”發(fā)展的重要支撐,推進(jìn)生產(chǎn)力改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,廣泛應(yīng)用于醫(yī)學(xué)、建筑、教育等各行各業(yè)[3],極大地改變了人類的生產(chǎn)生活方式。Kraemer等[4]通過分析1984—1990年亞太地區(qū)12個(gè)國家信息技術(shù)投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)信息投資中增長率較高的國家國民生產(chǎn)總值也持續(xù)升高。相對(duì)而言,西方綠色化的開啟時(shí)間晚于其他幾“化”,當(dāng)人類過度使用環(huán)境去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長時(shí),資源短缺、環(huán)境污染等問題也開始層出不窮[5],自20世紀(jì)70年代起,各國政府開始投入數(shù)十億美元來治理環(huán)境,但收效甚微[6]。Inglehart[7]曾通過調(diào)查43個(gè)國家人民對(duì)于環(huán)境問題的看法,發(fā)現(xiàn)工業(yè)化較為發(fā)達(dá)的西方國家環(huán)境都已得到大幅改善,但是處于早期工業(yè)化的國家環(huán)境質(zhì)量大都很糟糕,因?yàn)槊癖姼敢鉅奚h(huán)境而換取經(jīng)濟(jì)效益?？梢钥闯?國外學(xué)者在側(cè)重于研究一“化”或兩“化”間的作用機(jī)制、機(jī)理格局、演變過程等方面,多是從工業(yè)化城鎮(zhèn)化與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系、人口集聚、經(jīng)濟(jì)聚集等社會(huì)細(xì)部窺探各“化”之間發(fā)展的關(guān)系演進(jìn)。

在中國,自1945年毛澤東首次提出工業(yè)化道路至2015年黨中央提出“五化”協(xié)同,其發(fā)展理念是在“三化同步”“四化同步”基礎(chǔ)上逐步完善而成的。20世紀(jì)80年代,我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程大大加快,但中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的耦合度整體上較低,且第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重和基礎(chǔ)設(shè)施投資的貢獻(xiàn)較大[8]。盡管取得了喜人成績,但人們發(fā)現(xiàn)僅僅依靠超前的工業(yè)化、過度的城鎮(zhèn)化,而沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展,很難從根本上改變農(nóng)村的落后面貌[9],且實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),我國大部分省市“三化”都呈現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,“三化”的融合水平還不夠高[10]。2012年,黨的十八大在“三化”基礎(chǔ)上新增“信息化”,正式提出“四化”同步的發(fā)展道路,為中國經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)更好更快發(fā)展打下基礎(chǔ)。眾多學(xué)者開始著手研究中國各區(qū)域“四化”協(xié)調(diào)的特征,結(jié)果發(fā)現(xiàn)有顯著的空間差異,且多數(shù)區(qū)域的協(xié)調(diào)度并不高,或多或少存在“一化”或“幾化”的滯后狀態(tài)[11]?？傮w上,城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)滯后,信息化融合城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度及其推動(dòng)作用的地區(qū)差異明顯[12]。2015年3月24日,中共中央政治局召開會(huì)議審議通過《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,其中“綠色化”發(fā)展理念的提出是中國治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要標(biāo)志?？偟膩砜?概念上,我國“五化”相關(guān)文獻(xiàn)中存有“五化”協(xié)同、“五化”協(xié)調(diào)和“五化”同步[13-14]等多種表述;研究內(nèi)容上,主要涉及“五化”間的聯(lián)系、“五化”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建、“五化”影響機(jī)制探討等方面;研究方法上,學(xué)者們多采用綜合指數(shù)法、VAR模型、DEA動(dòng)態(tài)效率+HR模型、耦合度模型等進(jìn)行評(píng)價(jià);研究對(duì)象上,多是在國家、城市群和區(qū)域尺度等宏觀層面的分析為主。遼寧省作為東北老工業(yè)基地、高城鎮(zhèn)化率地區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和東北對(duì)外開放的主要門戶,對(duì)于振興東北起著至關(guān)重要的作用,因此本文以遼寧省為研究對(duì)象,通過構(gòu)建“五化”協(xié)同發(fā)展綜合指標(biāo)體系,運(yùn)用協(xié)同度模型評(píng)價(jià)2000—2017年遼寧省“五化”協(xié)同發(fā)展水平,在評(píng)價(jià)其發(fā)展?fàn)顟B(tài)的同時(shí)找出不足。

二、 “五化”協(xié)同的機(jī)理

“五化”是指新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和綠色化,“五化”協(xié)同是我國新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的時(shí)代產(chǎn)物。根據(jù)Haken[15]提出的協(xié)同學(xué)(synergetics)理論,協(xié)同發(fā)展是指系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)城市之間同步與差異的有機(jī)統(tǒng)一,增強(qiáng)同步性,消除差異性,以實(shí)現(xiàn)共同繁榮的整體效應(yīng)。如圖1所示,“五化”中的各“化”并不是相互獨(dú)立,而是相互依存、相互促進(jìn)、相互影響的有機(jī)統(tǒng)一整體:第一,新型工業(yè)化是遼寧省強(qiáng)省之本,“新型”是指堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,實(shí)現(xiàn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。第二,新型城鎮(zhèn)化的核心則是在于不再以犧牲農(nóng)業(yè)、糧食、生態(tài)環(huán)境為代價(jià)而獲取發(fā)展,而是著眼于農(nóng)民,實(shí)際解決農(nóng)民問題,實(shí)現(xiàn)城市功能升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。第三,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是指發(fā)展的目標(biāo)將不再局限于糧食產(chǎn)量的機(jī)械增長,而是解決糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的問題,通過新型工業(yè)化獲取資金與技術(shù),有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大生產(chǎn),從根本上提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,為新型工業(yè)化輸送原料和勞動(dòng)力,同時(shí)通過新型城鎮(zhèn)化發(fā)展能為因農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生的大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位,拓展新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間。第四,信息化是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎,借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)將“各化”的信息與人、與“物”充分融合,提高發(fā)展效率,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,以期得到發(fā)展的新動(dòng)力。第五,綠色化的加入突顯了生態(tài)文明的發(fā)展理念,為各“化”的發(fā)展都提供了明確的價(jià)值導(dǎo)向,是高級(jí)別的價(jià)值觀和發(fā)展觀。

圖1 “五化”協(xié)同作用機(jī)理

三、 研究方法

本研究所使用數(shù)據(jù)全部來自2001—2018年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》及《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》。

1. 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及權(quán)重確定

在充分參考前人研究結(jié)果以及指標(biāo)選取原則的前提下[16],按照目標(biāo)層、子系統(tǒng)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層的方法建立遼寧“五化”協(xié)同發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,各指標(biāo)的權(quán)重采用熵權(quán)法確定,具體內(nèi)容如表1 所示。

表1 遼寧省“五化”協(xié)同發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

各指標(biāo)域權(quán)重的確定將采用熵權(quán)法,因其具有客觀性,可避免主觀賦權(quán)的非客觀性、隨意性及可能存在的偏頗與誤差。由于各評(píng)價(jià)指標(biāo)間在計(jì)量單位等方面存在差異性,為了消除變量間的量綱關(guān)系對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理,使數(shù)據(jù)具有可比性。

2.“五化”發(fā)展水平測度模型

結(jié)合遼寧省實(shí)際情況,構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展指數(shù)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)、信息化發(fā)展指數(shù)、綠色化發(fā)展指數(shù),進(jìn)一步計(jì)算,將以上五個(gè)子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)再進(jìn)行加權(quán)綜合,即可得遼寧省“五化”綜合發(fā)展指數(shù)Z(z):

其中αi、βi、γi、μi、σi表示指標(biāo)的權(quán)重;gi、ci、ni、xi、li描述新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、綠色化特征的指標(biāo),是所得初始數(shù)據(jù)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化后得到的無量綱值;a、b、d、e、f為待定權(quán)重且a+b+d+e+f=1。

3. “五化”耦合度函數(shù)與耦合協(xié)同度模型

耦合度通常用來反映各系統(tǒng)間相互作用的強(qiáng)弱,為對(duì)“五化”各子系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)程度、相互影響的強(qiáng)弱程度做一個(gè)度量,筆者將借助耦合度函數(shù),通過推演所得耦合度大小可準(zhǔn)確描述各子系統(tǒng)間相互關(guān)系的強(qiáng)弱,因此在耦合度函數(shù)中代入遼寧省“五化”各子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)可得公式:

(2)

耦合度函數(shù)雖簡單明了,但也有明顯不足,即一旦有某子系統(tǒng)函數(shù)值為0,整個(gè)系統(tǒng)的耦合度都將為0,從而也忽略了其他子系統(tǒng)的函數(shù)值,這是不符合社會(huì)實(shí)際發(fā)展情況的。因此,本文借鑒李裕瑞等[17]評(píng)價(jià)“四化”發(fā)展時(shí)對(duì)物理學(xué)中耦合度模型修正改進(jìn)的思路與方法,對(duì)式(2)進(jìn)行改進(jìn),構(gòu)建出遼寧省“五化”耦合度模型:

(3)

該函數(shù)數(shù)值同樣介于[0,1]之間,且數(shù)值越接近于1,則表明五個(gè)函數(shù)間的離散程度越小,“五化”耦合程度越高。

然而,耦合度函數(shù)僅是對(duì)“五化”各子系統(tǒng)間相互耦合作用強(qiáng)弱的度量,無法測度“五化”系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展水平的高低,因此,引入?yún)f(xié)同度這一概念來完善該函數(shù),構(gòu)建耦合協(xié)同度模型,這樣既可反映“五化”各子系統(tǒng)間相互作用的強(qiáng)弱,又考慮了其各自發(fā)展水平,計(jì)算公式為:

(4)

其中C為“五化”耦合度指數(shù);Z為“五化”綜合發(fā)展指數(shù)。

參考廖重斌[18]的劃分標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定遼寧省“五化”協(xié)同度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)(見表2)。

表2 協(xié)同度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

四、 遼寧省“五化”協(xié)同發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化

1. “五化”綜合發(fā)展水平

通過式(1)得出2000—2017年遼寧省“五化”五個(gè)子系統(tǒng)各自的發(fā)展水平以及“五化”綜合發(fā)展水平,結(jié)果見圖2。

圖2 2000—2017年遼寧省“五化”發(fā)展指數(shù)

從時(shí)間序列上來看,遼寧省“五化”綜合發(fā)展水平具有三個(gè)特征:第一,“五化”綜合發(fā)展水平整體呈現(xiàn)上升趨勢。2013年前指數(shù)穩(wěn)步上升,由2000年的0.11上升到2013年的0.75,綜合發(fā)展水平上升幅度較大,2014年后略有下降,直到2017年再次上升至0.77。第二,新型城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升,其他“四化”波動(dòng)提升。第三,新型工業(yè)化波動(dòng)幅度最大,在2013年時(shí)大幅下降,但在2017年出現(xiàn)回暖。

從各“化”自身發(fā)展上看,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平總體上上升較大,發(fā)展指數(shù)由2000年的0.10上升到2017年的0.92,與其他“四化”相比發(fā)展較好,但其發(fā)展過程在“五化”中一直沒有顯得特別突出。這其中的原因在于過去遼寧省城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不高,地域間發(fā)展不平衡,近年來人口流失愈發(fā)明顯,城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力不足,城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、居民生活條件等軟環(huán)境不夠完善,制約了遼寧省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

新型工業(yè)化的發(fā)展呈現(xiàn)了一種先上升后下降的趨勢,以2013年為節(jié)點(diǎn),2013年前工業(yè)化一直呈現(xiàn)上升發(fā)展,從2000年的0.15增加到2013年的0.88,但在2010年時(shí)即已出現(xiàn)緩慢不前的信號(hào),2013年后更是大幅下降。這其中的原因在于遼寧省是資源大省,工業(yè)資源豐富,在普遍技術(shù)落后、僅靠資源發(fā)展的時(shí)代,遼寧省工業(yè)化能得到較好發(fā)展,但隨著資源的逐漸枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一弊端的凸顯、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)增強(qiáng),之前遼寧省粗放型發(fā)展、技術(shù)落后的短板開始顯現(xiàn),工業(yè)化發(fā)展開始下降。在要求全面升級(jí)轉(zhuǎn)型的大背景下,這是一個(gè)必經(jīng)的過程,同時(shí)也是一個(gè)去腐生肌的過程,是為遼寧省全新的工業(yè)化發(fā)展所做的必需的鋪墊,值得欣慰的是,2017年新型工業(yè)化開始出現(xiàn)回暖。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖增長緩慢,但慢中有升,到2017年增長至0.80,原因在于遼寧省的先天條件優(yōu)越,憑借廣闊的海岸線和豐富的土地資源,農(nóng)林牧漁業(yè)資源豐富,特別在“十一五”“十二五”期間傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變的建設(shè)成效顯著,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,但也因其收效緩慢,政府往往會(huì)選擇把有限的資金投資給回報(bào)率更大的產(chǎn)業(yè),資金與技術(shù)的支持不充足導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,因此資金短缺、缺少科技投入是制約遼寧省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素。

信息化發(fā)展相對(duì)強(qiáng)勢,從2000年的0.02穩(wěn)步增長到2017年的0.96,進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代后,信息化發(fā)展意味著新的發(fā)展與新的機(jī)遇,因此受到地方政府的高度重視,資金與技術(shù)的投入也較大,并且隨著教育水平的提高,信息化發(fā)展必需的人力資本和高素質(zhì)人才隊(duì)伍也逐漸擴(kuò)大,為信息化發(fā)展提供充足動(dòng)力。

綠色化發(fā)展波動(dòng)上升,2017年增長到0.80。 早期遼寧省主要依靠工業(yè)和資源來發(fā)展經(jīng)濟(jì), 公眾的綠色環(huán)保意識(shí)不高,依靠環(huán)境犧牲來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象普遍存在, 但在中央發(fā)出明確的生態(tài)文明訊號(hào)后, 遼寧省在綠色投資、綠色消費(fèi)和綠色公共服務(wù)方面顯著加大了投入, 使得綠色化指數(shù)不斷上升。 近幾年借助公共平臺(tái)的環(huán)境保護(hù)宣傳和中央政府明確出臺(tái)的生態(tài)保護(hù)條規(guī), 遼寧省將生態(tài)環(huán)境納入考核, 更是使綠色發(fā)展的理念深入人心。

2. “五化”耦合度分析

將相關(guān)數(shù)據(jù)代入式(3),測算得出遼寧省“五化”耦合度(見圖3),可以看出2000—2017年遼寧省“五化”耦合度屬于中高度耦合水平,2000—2002年間處于0.82左右,2002年后大多數(shù)年均處于0.95以上,說明遼寧省各“化”間關(guān)聯(lián)程度較高、相互間影響也較強(qiáng),根據(jù)“五化”耦合度的變化趨勢,可將其分為三個(gè)階段。

圖3 2000—2017年遼寧省“五化”發(fā)展耦合度和協(xié)同度

第一階段(2000—2002年),遼寧省“五化”耦合度在0.82附近徘徊,原因在于這一階段新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的作用較小,信息化起步較差,綠色發(fā)展理念及環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致各子系統(tǒng)無明顯提升,“五化”耦合度增長不穩(wěn)定。第二階段(2003—2010年),遼寧省“五化”耦合度處于明顯上升的趨勢,原因在于這一階段遼寧省大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加大了對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的投入,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,促進(jìn)了“五化”耦合度的提升。第三階段(2011—2017年),遼寧省“五化”耦合度有所下降,主要由于目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,遼寧省正逐步淘汰傳統(tǒng)制造業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,工業(yè)化呈現(xiàn)L型發(fā)展,一些尚未根本解決的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾的集中爆發(fā),導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡,導(dǎo)致各子系統(tǒng)間存在不平衡發(fā)展,耦合度有所下降。

3. “五化”協(xié)同度分析

將相關(guān)數(shù)據(jù)代入式(4),測算得出遼寧省“五化”協(xié)同度(見圖3),協(xié)同度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見表2,可以看出,遼寧省“五化”協(xié)同度總體上呈現(xiàn)上升趨勢,具體可分為三個(gè)階段:第一階段(2000—2004年),“五化”協(xié)同度雖然從2000年0.30提高到2004年0.47,但尚處于瀕臨失調(diào)的階段,原因在于這一階段遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放,發(fā)展效率不高,“五化”子系統(tǒng)發(fā)展水平也并不高,導(dǎo)致這一階段“五化”協(xié)同度較低。第二階段(2005—2011年),“五化”協(xié)同度從2005年0.52提高到2011年0.78,介于勉強(qiáng)協(xié)同與初級(jí)協(xié)同等級(jí)之間,這一階段主要是由于遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不合理,第三產(chǎn)業(yè)占比逐年下降,工業(yè)化與城市化互動(dòng)不足,工業(yè)化與信息化融合度也不高,綠色化明顯滯后,導(dǎo)致這一階段“五化”協(xié)同度不高。第三階段(2012—2017年),“五化”協(xié)同度從2012年0.84提高到2017年0.86,介于中級(jí)協(xié)同和良好協(xié)同等級(jí)之間,這一期間新型工業(yè)化指數(shù)大幅下降,雖然信息化加速增長,但對(duì)新型工業(yè)化的正向作用還未顯現(xiàn),導(dǎo)致協(xié)同度小幅下降,在2017年時(shí)各“化”齊同發(fā)力,協(xié)同度逆勢回暖。

五、 結(jié)論和建議

本文在分析“五化”協(xié)同發(fā)展內(nèi)涵和原理的基礎(chǔ)上,通過建立遼寧省“五化”協(xié)同指標(biāo)體系,運(yùn)用熵值法計(jì)算遼寧省“五化”綜合發(fā)展指數(shù),運(yùn)用耦合度函數(shù)測算“五化”耦合度,運(yùn)用協(xié)同度模型測算“五化”協(xié)同度,結(jié)果表明:第一,遼寧省“五化”綜合發(fā)展指數(shù)整體呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢,新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化各自的發(fā)展指數(shù)也呈增長趨勢,其中信息化發(fā)展指數(shù)最高,工業(yè)化發(fā)展指數(shù)最低;第二,遼寧省“五化”耦合度一直處于高度耦合水平,相互間關(guān)系很強(qiáng)烈;第三,遼寧省“五化”協(xié)同度呈現(xiàn)緩慢增長趨勢,2013年前發(fā)展較快,近幾年發(fā)展趨于緩慢。

“五化”協(xié)同是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下的必然選擇,它的變化路線反映著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變遷過程,因此為促進(jìn)遼寧省“五化”協(xié)同水平,建議從以下五個(gè)方面進(jìn)行提升:第一,強(qiáng)化信息化的引領(lǐng)作用。信息化作為引領(lǐng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和智慧城市的“大腦”,不僅能夠提高行業(yè)的生產(chǎn)效率,還可以通過信息化管理來進(jìn)一步減少運(yùn)行成本,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。在新型城鎮(zhèn)化的過程中,5G的興起著實(shí)改變了傳統(tǒng)城市內(nèi)部運(yùn)行的功能結(jié)構(gòu),因此,遼寧省要提早布局,將信息化更好地付諸于城市發(fā)展實(shí)踐。第二,加速工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,積極培育和推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)已無法適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,遼寧省需積極作出應(yīng)變才能不被時(shí)代的浪潮所淘汰,變被動(dòng)調(diào)整為主動(dòng)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí),努力加強(qiáng)工業(yè)化與信息化融合,用信息技術(shù)來指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)升級(jí),在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和定位、工業(yè)流程、工業(yè)管理及市場拓展等方面發(fā)揮信息化的作用。第三,推進(jìn)質(zhì)量型城鎮(zhèn)化發(fā)展。以往的城鎮(zhèn)化發(fā)展都只注重空間城鎮(zhèn)化,而忽略人口城鎮(zhèn)化,造成了至今為止人口城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于空間城鎮(zhèn)化的結(jié)果。近階段遼寧省人口流失現(xiàn)象值得警惕,人口流失說明省內(nèi)城市公共服務(wù)質(zhì)量低,城市吸引力和競爭力不足,應(yīng)通過改善營商環(huán)境、宜居環(huán)境等吸引人口、人才流入。必須要認(rèn)識(shí)到只有尊重人的發(fā)展,才能在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中與勞動(dòng)力充分結(jié)合起來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,形成優(yōu)質(zhì)健康的良性發(fā)展格局。第四,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。遼寧省作為我國重要的農(nóng)業(yè)大省,具有豐富的土地資源,十分適合農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)良的前提下,應(yīng)著重提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,以市場需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。第五,重新評(píng)估并提升綠色化在“五化”協(xié)同中的作用和地位。綠色化雖然是最新出現(xiàn)的一“化”,卻起著尤為重要的作用,倒逼著城鎮(zhèn)化的質(zhì)量以及現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)含量的提升。遼寧省作為工業(yè)大省、資源大省在以往的發(fā)展中對(duì)綠色化的認(rèn)識(shí)和評(píng)估不足,因此在下一階段的協(xié)同發(fā)展中,要重新評(píng)估綠色化的潛在價(jià)值和可能應(yīng)用,不能僅將綠色化等同于環(huán)境保護(hù),而是要以綠色化帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)城鎮(zhèn)智慧化的宜居發(fā)展,成為振興遼寧的關(guān)鍵助推器。