趙世明　楊文雙

對于人類而言，森林是極為寶貴的自然資源，然而隨著大自然的不斷發(fā)展，各種自然災(zāi)害以及人為因素也使得這一寶貴資源受到了很大的傷害，同時對于人們的生存也帶來了一定程度的影響?；诖?，要想使人類可以進行更好的生存和發(fā)展，我國必須要將護林防火工作做好。本文圍繞加強地方護林防火，促進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展進行了分析和探討。

1、生態(tài)經(jīng)濟在發(fā)展的過程中，加強護林防火工作的重要性

對于我國的生態(tài)環(huán)境而言，護林防火工作是極為重要的一種保護途徑。森林不僅是動物棲息的家園，同時也是人類賴以生存的環(huán)境，因為有了森林，我國的生態(tài)才得以平衡，而它還可以為人類和動物提供充足的氧氣及能力，正因如此，人類和動物才能進行更好的生存和發(fā)展。然而，隨著大自然的不斷變化，森林火災(zāi)對森林也產(chǎn)生了極大的威脅，甚至還導(dǎo)致森林的很多功能都進行了大幅度降低，甚至是喪失。所以我國必須要將地方護林防火工作加強，只有這樣，我國的生態(tài)環(huán)境才能得到保護，進而才能促進我國生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。其次，護林防火工作與我國和諧社會的建設(shè)也有著緊密的聯(lián)系。森林對于我國地方的人民而言，是他們生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，護林防火工作的開展在很大程度上都會對他們的生命及財產(chǎn)安全產(chǎn)生很大的影響。所以在開展工作期間，護林防火人員不但要防止其他因素造成的森林火災(zāi)，同時對于惡意縱火現(xiàn)象的發(fā)生也要進行全面的控制，只有這樣，我國地方的林區(qū)才能更加安定。再者，我國要想在林業(yè)領(lǐng)域進行快速的發(fā)展，也需要對護林防火工作進行高效開展。對于森林自然災(zāi)害而言，火災(zāi)是最為嚴重的一種。對于我國而言，森林的覆蓋率僅是21.32%，相較于其他國家而言，我國要遠遠落后。所以，我國不但要將護林防火工作做好，同時也要加大植樹造林的力度。

2、如何加強對地方護林防火的宣傳

（1）借助政務(wù)信息開展宣傳工作

我國要想加大對護林防火的宣傳力度，首先可以借助國家和地方的政務(wù)信息進行。所謂政務(wù)信息，它是國家及地方領(lǐng)導(dǎo)對工作情況進行掌握以及決策的主要根據(jù)，同時也是極為重要且有效的宣傳方法，所以國家及地方的護林防火部門必須要對政務(wù)信息進行重視，同時也要將宣傳工作安排妥當，只有這樣護林防火的宣傳工作才能全面開展，我國的生態(tài)經(jīng)濟才能進行更好的發(fā)展。

（2）借助廣播進行宣傳

對于地方而言，廣播是極為重要的宣傳途徑，所以地方的護林防火部門必須要積極配合新聞媒體從而對護林防火工作進行大力的宣傳。與此同時，工作人員也要積極向電視臺投稿，同時還要加大與地方新聞媒體及相關(guān)部門的溝通和交流，只有這樣，護林防火的信息資源才能得到充分的利用，宣傳工作才能更具權(quán)威。

3、地方護林防火工作開展期間存在的問題

以伊春地區(qū)的護林防火工作為例，對于伊春市而言，由于其林業(yè)的施業(yè)面積極大，而瞭望塔的覆蓋率僅在60%左右，這也使得施業(yè)區(qū)存在著很大的死角，至于森林火險等級更是無法進行有效的監(jiān)測和預(yù)報。對于國有林而言，通常情況下都是位于地勢較為復(fù)雜的山區(qū)，其中觀測盲區(qū)更是占整個林區(qū)的37%，對火情的接收通信也不是很暢通，正因如此，即使林區(qū)出現(xiàn)了火災(zāi)也不能及時被護林防火人員發(fā)現(xiàn)，而這對于我國的生態(tài)環(huán)境也會造成很大的破壞。其次，在我國地方的護林防火部門中，他們并不具備較強的專業(yè)團隊，而且工作人員在素質(zhì)上也存在著很大的差異。不僅如此，很多部門的工作裝備還出現(xiàn)了老化現(xiàn)象，而這也加大了護林防火人員對森林火災(zāi)的撲救難度。

4、如何加強護林防火工作，促進生態(tài)經(jīng)濟的快速發(fā)展

首先，我國需要合理制定森林防火機制，由于地方不同，護林防火工作的開展也不相同，對于此，我國必須要結(jié)合地方的實際情況，從而因害設(shè)防，進而對森林火災(zāi)進行全面的治理。

（1）明確責(zé)任

根據(jù)國家法律條例規(guī)定，森林防火工作是國家及地方政府的職責(zé)。隨著森林的不斷發(fā)展，它除了受到自然災(zāi)害的影響之外，還受到了人為因素的傷害，所以我國及地方政府必須要明確各級責(zé)任，同時也要加大對森林防火法律及條例的宣傳力度，對于人們的森林防火意識也要進行加強。與此同時，隨著森林防火宣傳工作的大力開展，我國及地方政府也要加大對人力、財力及物力的投入力度，只有這樣，護林防火工作才能得到真正的宣傳，而我國的生態(tài)經(jīng)濟也能得到有效的保證。

（2）加大資金的投入

在開展護林防火工作的過程中，要想對工作的質(zhì)量和效率進行保證，我國及地方政府必須加大對資金的投入力度。其中就包括對專業(yè)性較強的消防隊的建立以及對防火瞭望塔的建設(shè)等。至于工作期間需要的相關(guān)設(shè)施，如滅火機以及GPS定位等也要進行科學(xué)配備。

（3）對專業(yè)工作團隊進行合理構(gòu)建

在開展護林防火工作的過程中，國家及地方的護林防火部門還要加大對專業(yè)工作團隊的建設(shè)。在此期間，護林防火部門可以針對護林防火人員以及管理人員開展專業(yè)的培訓(xùn)活動，這樣護林防火人員以及管理人員的能力及職業(yè)素質(zhì)便能得到有效的提高。與此同時，對于護林防火工作的應(yīng)急預(yù)案，護林防火部門也要進行不斷的完善，同時隨著工作的不斷開展，對于其中存在的問題，護林防火部門也要進行全面的總結(jié)，只有這樣，他們才能帶有針對性的對工作方案進行制定和優(yōu)化，而后續(xù)的護林防火工作才能更順利、更高效的開展。

（4）建立完善的獎懲制度

完善的獎懲制度可以對工作人員起到有效的約束作用，提升其責(zé)任意識，促使工作人員更加認真負責(zé)的投入到護林防火工作之中，保障護林防火工作的質(zhì)量和效果。除此之外，建立完善的獎懲制度，還可以為護林管理工作提供保障，使護林管理工作有制度可循、有規(guī)章可依。建立完善的獎懲制度，不只是要對那些不作為、或者失職人員進行懲罰，而且要對那些工作積極負責(zé)，并且在護林防火工作中表現(xiàn)突出的人員進行獎勵，同時將其樹立為榜樣，對其他人員起到帶頭作用。

（5）制定防火預(yù)案

“隱患險與明火，責(zé)任重于泰山”，這句話充分表明了預(yù)防措施對于護林防火工作的重要性。因此，在日常的護林防火工作過程中，需要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，并根據(jù)護林防火的實際要求制定有效的防火員，提升對突發(fā)事件的應(yīng)對能力，將災(zāi)情的危害降到最低，提升護林防火工作的質(zhì)量和效果。防火預(yù)案越詳細，所起到的效果便會越好，因此，在制定防火預(yù)案的過程中，應(yīng)盡可能的全方位進行考慮，確保預(yù)案的全面性，堅決杜絕火災(zāi)隱患。與此同時，要針對有可能發(fā)生的突發(fā)事件加強演練，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力，切實保障護林防火工作的質(zhì)量和效果。

總而言之，森林火災(zāi)的出現(xiàn)不論是對人類及動物的生存，還是對社會經(jīng)濟的發(fā)展都有著極為不利的影響，而護林防火也成為國家及地方政府極為重視且全面開展的一項工作。當下，隨著我國護林防火工作的不斷開展，工作期間仍然有一些問題存在，針對這些問題，我國及地方政府必須加大投入力度，同時也要采取有效措施將這些問題進行解決，只有這樣，護林防火工作才能進行更好的開展，而我國生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展才能得到有效的保證。

（作者單位：027300內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟多倫縣西干溝鄉(xiāng)人民政府（農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心））