王秋萍

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理是新農(nóng)村建設(shè)中不可缺少的重要保障，與農(nóng)村的民生問(wèn)題存在密切關(guān)聯(lián)，是突出農(nóng)民主人翁作用和促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合統(tǒng)籌發(fā)展的主要途徑。目前整體來(lái)看，我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作正在如火如荼進(jìn)行中，各地政府在黨和國(guó)家引領(lǐng)號(hào)召下，以全面建設(shè)小康社會(huì)為地方發(fā)展根本目標(biāo)，越來(lái)越重視對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的加強(qiáng)，將其作為實(shí)現(xiàn)小康水平的關(guān)鍵切入點(diǎn)，切實(shí)提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民物質(zhì)生活和文化生活綜合水平，給新農(nóng)村建設(shè)增加了科學(xué)有力的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度保障。本文從幾個(gè)方面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題進(jìn)行了初步探析，以供參考。

一、新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的重要意義

1、有助于全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

新農(nóng)村建設(shè)在落實(shí)鄉(xiāng)村振興和偉大戰(zhàn)略的各個(gè)環(huán)節(jié)中，必須要通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理這一必不可少途徑開(kāi)展工作。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理能夠充分體現(xiàn)出農(nóng)村對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)力的迫切發(fā)展需求，從群眾需求角度出發(fā)讓民眾可以有機(jī)會(huì)參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全程中，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的累累碩果，高效實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展而言是強(qiáng)有力的推動(dòng)力量。此外，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理力度，可以給人民群眾利益更充分保護(hù)，憑借完善的制度保障達(dá)到法治和民主同步前進(jìn)的良好局面，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目前和未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障

新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理是傳達(dá)和貫徹我黨、國(guó)家重要會(huì)議精神以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策的主要途徑。從這個(gè)角度來(lái)看，此項(xiàng)工作可以被視為政府與農(nóng)民之間聯(lián)系的紐帶與橋梁，現(xiàn)如今黨的事業(yè)快速發(fā)展，相繼出臺(tái)了各種新的惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理可以與時(shí)俱進(jìn)向廣大農(nóng)民群眾宣傳落實(shí)各項(xiàng)新惠農(nóng)政策，依據(jù)政策給農(nóng)民發(fā)展提供可靠建議，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)農(nóng)民發(fā)家致富的帶動(dòng)作用。不僅如此，在強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，農(nóng)民可以向政府反饋農(nóng)村生產(chǎn)所面臨的實(shí)際問(wèn)題，借助政府組織力量盡快解決問(wèn)題，有利于農(nóng)民的穩(wěn)定發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障。

二、新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的途徑

1、重視村級(jí)財(cái)務(wù)管理，健全村級(jí)財(cái)管制度

現(xiàn)如今我國(guó)農(nóng)業(yè)部以及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理提出了明確要求，也給出了相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。所以各地政府在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件流程規(guī)范要求，革新村級(jí)財(cái)管制度，制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、檔案管理制度等，采取可行的科學(xué)財(cái)管措施，令農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作得以規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員、會(huì)計(jì)人員、財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，促使其職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平不斷提升，可以成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理不斷進(jìn)步發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量，創(chuàng)新優(yōu)化崗位工作，達(dá)到強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的效用。

2、加快土地流轉(zhuǎn)工作，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一些農(nóng)民群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)不全面，所以給這項(xiàng)工作落實(shí)增加了重重阻礙，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，而實(shí)行土地流轉(zhuǎn)的根本目標(biāo)也是通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)增加農(nóng)民收入?；谀繕?biāo)相同的前提下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理要僅僅抓住土地流轉(zhuǎn)工作契機(jī)，合法規(guī)范農(nóng)民群眾擔(dān)心的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)流程，堅(jiān)決不允許損壞農(nóng)民承包土地權(quán)益、改變土地用途的現(xiàn)象。制定科學(xué)的土地承包流轉(zhuǎn)管理機(jī)制，完善配套的備案制度和流轉(zhuǎn)合同制度，增加為農(nóng)民群眾提供流轉(zhuǎn)服務(wù)的工作，構(gòu)建良好和諧的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)環(huán)境，讓農(nóng)民群眾放心，積極配合與參與土地流轉(zhuǎn)承包適宜。需要注意的是，在實(shí)踐中還要注意土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機(jī)制的制定的執(zhí)行，將農(nóng)民群眾遇到的土地流轉(zhuǎn)及時(shí)解決掉，只有在調(diào)解不成的前提下，才能夠幫助農(nóng)民群眾走法律程序加以權(quán)益保障。

3、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，減輕農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)

新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作，要樹(shù)立起科學(xué)發(fā)展觀，以此為指導(dǎo)思想采取有效措施不斷減輕農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，禁止多收費(fèi)、亂收費(fèi)、隨意收費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)。通過(guò)加大監(jiān)督檢查力度來(lái)確保惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃不斷邁進(jìn)，由傳統(tǒng)的農(nóng)民監(jiān)管負(fù)擔(dān)逐步變?yōu)榉?wù)化發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管范圍的拓展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)靜音給管理中存在的漏洞和不足問(wèn)題，制定可行的解決方案在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作，在合理收費(fèi)的原則下，減少不合理集資攤派現(xiàn)象。當(dāng)所實(shí)施的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作與政府政策不相符問(wèn)題時(shí)，勢(shì)必會(huì)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，必須要對(duì)此加以糾正與追責(zé)，給農(nóng)民利益切實(shí)保護(hù)，最大限度降低農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)。

4、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，新農(nóng)村建設(shè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，引入網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì)組織體系能夠改革創(chuàng)新原有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制，更好的面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的激烈競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)商品經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，重新組合農(nóng)村生產(chǎn)要素，令生產(chǎn)資料科學(xué)合理發(fā)揮作自身作用，逐漸構(gòu)建新生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。所以，新時(shí)期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理還要從引入先進(jìn)技術(shù)手段，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)角度入手，把各個(gè)農(nóng)村的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中相互融合到一起，形成新型的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，突破以往的農(nóng)村發(fā)展受地域經(jīng)濟(jì)局限弊端，更為合理的布局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面發(fā)展農(nóng)村勞動(dòng)力。

5、加強(qiáng)宣傳工作，發(fā)揮農(nóng)民主人翁作用

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的強(qiáng)化離不開(kāi)農(nóng)民群眾支持，而想要獲取農(nóng)民群眾支持，就需要更新農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)思想觀念，做好各個(gè)途徑的宣傳工作，讓農(nóng)民有充足機(jī)會(huì)了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理，意識(shí)到這項(xiàng)工作與自己、與農(nóng)村生活的密切關(guān)聯(lián)，在廣播、電視、報(bào)紙、微信官方公眾號(hào)、入戶宣傳等大量宣傳活動(dòng)中，及時(shí)將新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息傳遞給農(nóng)民群眾，重視農(nóng)民群眾的主人翁地位，將其參與經(jīng)濟(jì)管理的主觀能動(dòng)性激發(fā)出來(lái)，使農(nóng)民群眾可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，工作人員匯總農(nóng)民提出的建議意見(jiàn)，從中獲取下一步創(chuàng)新優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的可靠依據(jù)，給新農(nóng)村建設(shè)提供來(lái)自農(nóng)民群眾的支持力量。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，在其中占據(jù)著重要地位，各地政府在落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要意識(shí)到強(qiáng)化從村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的重要意義，采取有效措施突破以往農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的不足和局限問(wèn)題，更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

（作者單位：133715吉林省敦化市沙河沿鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心）