張景霞

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了政治建設(shè)在新時(shí)期黨的建設(shè)工作中所具有的重要地位，指出新的發(fā)展形勢(shì)下務(wù)必做好黨政建設(shè)工作，明確提出黨的政治建設(shè)是新時(shí)期下黨的建設(shè)需要完成的首要任務(wù)。為了更好的學(xué)好黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，2019年中共中央出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)文件的出臺(tái)是基于對(duì)以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，結(jié)合現(xiàn)階段的發(fā)展形勢(shì)而對(duì)黨的政治建設(shè)工作進(jìn)行的總體布局，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有著重大意義。

一、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)

黨的政治建設(shè)中需要確?！皟蓚€(gè)維護(hù)”能夠得到充分落實(shí)，即堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！皟蓚€(gè)維護(hù)”不僅僅是黨的政治建設(shè)所必須堅(jiān)決完成的首要任務(wù)，更是開(kāi)展所有工作的根本指向。黨的十九大報(bào)告提出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征、我們最大的制度優(yōu)勢(shì)就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》更是提出：“事在四方，要在中央”，指的是必須堅(jiān)持黨的集中領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威地位不會(huì)動(dòng)搖。而這就要求必須做到兩個(gè)維護(hù)。這就充分說(shuō)明了黨的領(lǐng)導(dǎo)完全要有一個(gè)高度權(quán)威的黨中央、要有一套全黨服從中央的體制機(jī)制。從總結(jié)過(guò)去的歷史教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)看，馬克思主義建黨理論明確提出了判斷是否為成熟的黨時(shí)，主要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為有無(wú)形成為全黨信任、擁戴的領(lǐng)導(dǎo)。比如，從世界上僅存在了72天的巴黎公社遭到滅亡看，就是由于缺乏集中和權(quán)威。蘇聯(lián)黨的領(lǐng)導(dǎo)下臺(tái)，紅旗落地，國(guó)家解體，從根本上講也是蘇聯(lián)中央最高領(lǐng)導(dǎo)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨正是由于有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨中央的核心、全黨的核心，才能夠在革命道路、國(guó)家發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面不斷取得成功。目前，我國(guó)已經(jīng)步入到了新的發(fā)展階段，全黨全民都隨之進(jìn)入到社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的新征程。而新的發(fā)展階段必然會(huì)遇到很多新問(wèn)題、新阻礙，為了解決這些問(wèn)題全黨都需要在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，這是新時(shí)代推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的根本保證。

二、堅(jiān)持人民立場(chǎng)，是黨的政治建設(shè)的根本目的

古語(yǔ)講：“天下何以治？得民心而已！天下何以亂？失民心而已”。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線(xiàn)，同人民想在一起、干在一起。人民立場(chǎng)就是要讓人民過(guò)上美好的生活，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基礎(chǔ)，是我們黨在新時(shí)期工作的根本點(diǎn)，也是黨的政治建設(shè)的根本目的。從根本上說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨是靠相信人民、依靠人民、為了人民這一本色執(zhí)政，即始終站在人民角度尋求發(fā)展。首先，堅(jiān)持人民主體地位。所強(qiáng)調(diào)的是尊重、重視人民的主體地位，意識(shí)到人民為發(fā)展的力量來(lái)源，傾聽(tīng)人民群眾對(duì)發(fā)展的意見(jiàn)和想法，在對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)始終以人民是否滿(mǎn)意、是否贊同、是否高興作為標(biāo)準(zhǔn)，為人民解決關(guān)系其切身利益的他們最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題。其次，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。對(duì)于人民立場(chǎng)這個(gè)問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記有很多重要論述，集中體現(xiàn)在一句話(huà)：我將無(wú)我，不負(fù)人民。體現(xiàn)出大國(guó)領(lǐng)袖為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的思想境界和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。做到堅(jiān)持人民立場(chǎng)，就要始終牢記黨的根本宗旨——全心全意為人民服務(wù)，永遠(yuǎn)不忘我們黨來(lái)自人民，植根人民，要著力解決群眾的各種困難和問(wèn)題，以為民服務(wù)的實(shí)際成效取信于民，這就是共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性和價(jià)值追求的必然體現(xiàn)。第三，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。黨在十八大之后針對(duì)影響惡劣的“四風(fēng)”問(wèn)題開(kāi)展了群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，這也是群眾最為關(guān)心的問(wèn)題，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，這“四風(fēng)”是群眾所厭惡、抵制的，嚴(yán)重違背了我黨的建設(shè)宗旨，而且也對(duì)黨群關(guān)系造成了嚴(yán)重影響。因此，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決克服四風(fēng)，讓干部知敬畏、群眾有信心，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

三、凈化政治生態(tài)，是黨的政治建設(shè)的內(nèi)在要求

凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭(zhēng)、偉大工程的題中應(yīng)有之義，是黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑，這是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，黨必須抓好這項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，務(wù)必做到鍥而不舍、久久為功。只有營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，才能積極防范、不斷清除弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的不利因素。一要樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。選人用人是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。在選拔干部時(shí)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，這也是我們黨選人用人一以貫之的思想?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出，要貫徹落實(shí)黨管干部這一原則，各級(jí)黨員干部必須嚴(yán)格按照新時(shí)期的好干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己，尤其是應(yīng)當(dāng)將政治標(biāo)準(zhǔn)置于首位。習(xí)近平總書(shū)記曾提出，如果干部的政治思想不過(guò)關(guān)，無(wú)法經(jīng)受風(fēng)浪的考驗(yàn)，那么即便是有著再大的能耐，也并非好干部。這體現(xiàn)了我黨在選人用人時(shí)所必須堅(jiān)持的政治標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活為全體黨員提供了溝通和反省的機(jī)會(huì)，對(duì)黨內(nèi)矛盾等問(wèn)題的解決有著重要作用，而且也發(fā)揮著大熔爐的作用，能夠幫助錘煉黨員黨性，而且還發(fā)揮著純潔黨風(fēng)的作用。對(duì)于一個(gè)有著9000多萬(wàn)名黨員、460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的大黨來(lái)說(shuō)，要從政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性等方面入手切實(shí)抓好黨內(nèi)政治生活，保證全體黨員干部都能經(jīng)常接受政治體檢，增強(qiáng)政治免疫力，必須嚴(yán)格遵循黨章要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央就新時(shí)期黨內(nèi)政治生活制定的若干準(zhǔn)則，這是當(dāng)前和今后全黨規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要遵循。三要弘揚(yáng)黨內(nèi)政治文化。政治文化將會(huì)在潛移默化中對(duì)政治生態(tài)產(chǎn)生影響。可以說(shuō)，政治文化決定了政治局面和政治生態(tài)。2017年6月，習(xí)近平總書(shū)記在視察山西時(shí)指出，山西政治生態(tài)已逐漸轉(zhuǎn)“治”而不再是“亂”，山西也步入到了新的發(fā)展階段，開(kāi)始由“疲”轉(zhuǎn)“興”。山西實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”，這是一場(chǎng)大考驗(yàn)、大跨越，這場(chǎng)大考驗(yàn)、大跨越既是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這“一指引”的成果，也是回答“山西之問(wèn)”的一次行動(dòng)自覺(jué)，更是一次營(yíng)造良好政治生態(tài)的生動(dòng)體現(xiàn)。2017年4月，山西省委制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的意見(jiàn)》，提出了有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的8條措施，在全省范圍內(nèi)大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，把加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)納入黨建工作責(zé)任制，走在了全國(guó)前列。由此可知，政治生態(tài)取決于政治文化。因此，我們必須重視黨的政治建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷形成健康良好的政治生態(tài)。

四、完善制度機(jī)制，是黨的政治建設(shè)的重要保障

黨的十八大以來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn)，黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題在政治上暴露得越來(lái)越充分，根本的原因就是對(duì)黨的政治建設(shè)缺乏足夠的重視，未將這項(xiàng)工作真正落實(shí)。故此，習(xí)近平總書(shū)記把講政治放在更加突出的位置，不斷強(qiáng)調(diào)：“必須突出抓好黨的政治建設(shè)”，“政治問(wèn)題，任何時(shí)候都是根本性的問(wèn)題?！爸卫硪粋€(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩”?？倳?shū)記的這些重要思想所體現(xiàn)的深刻內(nèi)涵，是我們黨旗幟鮮明講政治的方向和力量所在。黨的政治建設(shè)為黨的建設(shè)指明了方向，關(guān)系到偉大中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)、中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展，要完善制度建設(shè)，以制度為保障。黨的十八以來(lái)，黨中央高度重視制度建設(shè)，總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨的豐富實(shí)踐，先后修訂頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等文件，這些都為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了制度保障。

總而言之，黨的政治建設(shè)是一項(xiàng)永恒的工作。新時(shí)期，全黨都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻認(rèn)識(shí)黨的政治建設(shè)的重要地位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，黨的建設(shè)事業(yè)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)不斷創(chuàng)新發(fā)展的新境界。

（作者單位：中共芮城縣委黨校）