魏騰展 張聰惠 陳政 劉禮才 姬曉琴

摘要：我國專業(yè)學位研究生教育存在諸多問題，部分高校認識不到位，不能充分理解和把握專業(yè)學位研究生教育與學科建設之間的內在聯(lián)系。通過對學位授權點合格評估、專業(yè)學位水平評估、學科評估進行對比分析，厘清專業(yè)學位研究生教育與學科建設在定位與發(fā)展、師資隊伍建設、人才培養(yǎng)等方面的內涵關系，提出學科建設視域下應抓住培養(yǎng)目標定位、導師隊伍水平提升、實踐教學體系完善等三個提升專業(yè)學位研究生教育水平的關鍵環(huán)節(jié)。

關鍵詞：專業(yè)學位研究生教育;學科建設;學位授權點合格評估;專業(yè)學位水平評估;學科評估

中圖分類號：G643? ? ?文獻標志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2020）10-0099-03

我國專業(yè)學位研究生教育已經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，近年來，隨著我國經(jīng)濟的“增速換擋”和產(chǎn)業(yè)調整升級，高層次應用型人才的需求越來越大。這也意味著專業(yè)學位研究生教育要迅速進入全面提升質量的新階段。學科建設歷來是高校建設發(fā)展的龍頭。2015年，國務院下發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，更是將學科建設提高到了國家戰(zhàn)略層面。認識專業(yè)學位研究生教育和學科建設之間的內在聯(lián)系，將有效提升專業(yè)學位研究生教育質量，促進學科建設內涵發(fā)展。

一、專業(yè)學位研究生教育發(fā)展現(xiàn)狀

在我國，專業(yè)學位教育始于20世紀80年代末90年代初，至今已有20多年的歷史。目前為止專業(yè)學位授權的種類增加到40個，基本覆蓋了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要領域。2009年全國專業(yè)學位授權點1400余個，2015年達到7000余個，6年當中增長了4倍。累計招收專業(yè)學位碩士研究生130萬人以上，招生規(guī)模從2008年的7%，提升到2015年的45.9%，與學術學位研究生接近1∶1的比例。可以看出，伴隨經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整，我國研究生教育也在發(fā)生重大轉折，專業(yè)學位研究生教育經(jīng)歷了從無到有、由小到大的發(fā)展過程。

然而隨著社會需求和教育規(guī)模的不斷擴大，專業(yè)學位研究生教育存在的問題也不斷暴露出來。2014年教育部開展了學位授權點專項評估工作，許多專業(yè)學位授權點建設暴露出目標定位不準確、培養(yǎng)方案粗糙、實踐教學薄弱、與學術學位研究生培養(yǎng)區(qū)分度低、缺乏特色等問題。目前正值國家提出建設“雙一流”的重要戰(zhàn)略時期，高校都很重視學科建設，重視與學科建設密切相關的學術學位研究生教育，而很多學位授權單位對專業(yè)學位教育的認識不到位，深受傳統(tǒng)思維偏見和學術學位研究生培養(yǎng)方式的影響，認為專業(yè)學位教育與學科建設關聯(lián)性小而忽視了專業(yè)學位研究生培養(yǎng)工作。其實，專業(yè)學位教育與高校學科建設之間也有著密切的聯(lián)系，提升專業(yè)學位教育質量也是促進學科建設的重要組成部分。

二、學位授權點合格評估、專業(yè)學位水平評估與第四輪學科評估對比分析

2014年，國務院學位委員會、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關于開展學位授權點合格評估工作的通知》和《關于開展2014年學位授權點專項評估工作的通知》，評估范圍既包含學術學位授權點，也包含專業(yè)學位授權點，而這兩個文件也成了各個學位授權單位開展自評估的指導綱領。2016年3月，國務院督導委員會辦公室下發(fā)了《關于開展專業(yè)學位水平評估試點工作的通知》，委托教育部學位中心在八個專業(yè)類別進行試點，實施專業(yè)學位水平評估工作。幾乎與此同時，教育部學位中心向全國各學位授予單位發(fā)出了《全國第四輪學科評估邀請函》，并在2016年5月發(fā)出了《關于補充填寫專業(yè)學位信息的說明》，將原本不包含在內的專業(yè)學位也納入了學科評估的體系中。通過對比這三個評估體系，雖然有區(qū)別，但也有共同點、有聯(lián)系。

1.學位授權點合格評估的主要特點。2014年發(fā)布的《學位授權點合格評估辦法》包含了學術學位和專業(yè)學位授權點的評估，其主要特點在于：（1）評估目標是保證學位授權點基本水平和研究生教育基本質量，其評價結果關乎學位授權點的存續(xù)，不合格的學位點將被撤銷，打破了學位授權點終身制。在已經(jīng)開展的專項評估中已經(jīng)有42所高校的50個學位授權點被撤銷。（2）評估主導是教育部，而評估主體是各學位授權點。在新的學位授權點合格評估中強調“授權單位自我診斷”，合格評估正是希望通過加強學位點自我診斷，提升學位點建設水平，促進學科、學位點動態(tài)調整，實現(xiàn)內涵發(fā)展。（3）學位授權點合格評估在國家層面上僅強調框架性要素，旨在充分發(fā)揮辦學單位的主動性，凸顯辦學特色。如“抽評要素”主要體現(xiàn)學位授權點在目標與標準、基本條件、人才培養(yǎng)三個方面的基本要求，重點突出人才培養(yǎng)保障和質量。在此基礎上，授權單位需結合自身特點制定個性化的評估標準。

2.專業(yè)學位水平評估的主要特點。2016年3月，國務院教育督導委員會辦公室下發(fā)了《關于開展專業(yè)學位水平評估試點工作的通知》，委托教育部學位與研究生教育發(fā)展中心對法律、教育、臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、工商管理、公共管理、會計、藝術（音樂）等8個專業(yè)類別進行試點評估，其主要特點在于：（1）專業(yè)學位水平評估的設計基本理念以導向為主，質量為重，突出特色，分類設置。以學生質量為核心，通過培養(yǎng)目標、師資隊伍、培養(yǎng)過程等6個一級指標，全面綜合評價專業(yè)學位研究生培養(yǎng)質量。（2）突出案例與實踐教學、創(chuàng)新能力、職業(yè)發(fā)展能力、行業(yè)企業(yè)參與培養(yǎng)，以及用人單位參與評價等。結合各專業(yè)學位類別的特點，兼顧共性與個性，在統(tǒng)一框架下分類設置指標體系。（3）從專業(yè)學位水平評估的指標體系中就能看出，專業(yè)學位水平評估要突出專業(yè)學位應用型人才培養(yǎng)的特色。同時評估也在引導學位授權單位對專業(yè)學位研究生培養(yǎng)要注重職業(yè)需求、實踐能力以及與行業(yè)企業(yè)之間的合作。

3.第四輪學科評估的主要特點。2016年開展的全國第四輪學科評估通過不斷地改進調整，其指標體系已經(jīng)得到了廣泛認可。其主要特點在于：（1）堅持“質量、成效、特色、分類”導向，把人才培養(yǎng)質量放在首位，建立“培養(yǎng)過程質量”“在校生質量”和“畢業(yè)生質量”三維度評價模式;試點開展在校生和用人單位調查，跟蹤學生在學期間和畢業(yè)后職業(yè)發(fā)展的質量。（2）改變單一的“以學術頭銜評價學術水平”的師資隊伍評價方法，改用列舉“代表性骨干教師”的方法，由專家對師資隊伍的水平、結構、國際化程度、可持續(xù)發(fā)展能力等進行綜合評價。（3）進一步強調學科產(chǎn)出與成效，適當?shù)瘲l件與資源。堅持“定量與定性、國內與國外、質量與數(shù)量”三結合的學術論文評價方法。（4）增設社會服務貢獻指標，體現(xiàn)不同地區(qū)、類型學科對地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻與特色。

（Xi'an University of Architecture and Technology，Xi'an，Shaanxi 710055，China）

Abstract：There are many problems in the professional degree postgraduate education in China.Some colleges and universities cannot fully understand and grasp the internal relations between professional degree postgraduate education and discipline construction.Through the comparative analysis of degree programs qualification evaluation，professional degree programs level evaluation and China discipline ranking，the relationship between professional degree postgraduate education and discipline construction in positioning，development，construction of teaching staff，personnel training and so on is to be clarified.To improve the level of professional degree postgraduate education from the perspective of discipline construction，it is pointed out that there are three key links should be seized：to position training objectives，to improve the level of the tutor team，and to perfect the practice teaching system.

Key words：professional degree postgraduate education;discipline construction;degree programs qualification evaluation;professional degree programs level evaluation;China discipline ranking