官靜
摘要:電力營(yíng)銷網(wǎng)格化稽查是電力營(yíng)銷稽查的一次創(chuàng)新,在一定程度上緩解了以往營(yíng)銷稽查中存在的效率低、工作量大情況,但是也存在一些問題。因此,文章從電力營(yíng)銷網(wǎng)格化稽查問題為入手點(diǎn),提出了一些解決方法。
關(guān)鍵詞:電力;營(yíng)銷稽查;網(wǎng)格化稽查
前言:電力營(yíng)銷網(wǎng)格化稽查主要以SG186系統(tǒng)為平臺(tái),依據(jù)工作臺(tái)區(qū)、或者線路,將用地區(qū)域劃分為若干個(gè)單元網(wǎng)格,稽查者可手持封印終端,通過智能封印的巡檢功能,實(shí)現(xiàn)智能封印信息的準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、高效讀取、上傳。但是由于網(wǎng)格化稽查應(yīng)用年限較短,其與原有電力營(yíng)銷機(jī)制存在一些不適應(yīng)沖突?;诖?,對(duì)電力營(yíng)銷稽查管理問題處理方法進(jìn)行恰當(dāng)分析就變得至關(guān)重要。
一、電力營(yíng)銷稽查管理中存在的問題
1、機(jī)制障礙
雖然SG186系統(tǒng)在電力營(yíng)銷稽查中的應(yīng)用,促使?fàn)I銷稽查流程更加標(biāo)準(zhǔn)、便捷,業(yè)務(wù)稽查均可以基于流程方式展開。但是由于以往組織機(jī)構(gòu)限制,導(dǎo)致基于SG186系統(tǒng)的電力營(yíng)銷網(wǎng)格化稽查仍然存在障礙。
2、人員無法適應(yīng)系統(tǒng)操作
雖然依托SG186系統(tǒng)的電力營(yíng)銷網(wǎng)格化稽查成效顯著,但是由于其與以往營(yíng)銷系統(tǒng)差異較大,即便開展了電力營(yíng)銷網(wǎng)格化稽查上線前系統(tǒng)操作培訓(xùn),仍然具有一部分營(yíng)銷稽查人員無法適應(yīng)新系統(tǒng)操作[1]。
3、技術(shù)問題頻出
由于SG186系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)踐較短,導(dǎo)致其在電力營(yíng)銷稽查管理中運(yùn)行問題較多,如用戶電表示數(shù)出現(xiàn)不連續(xù)、收費(fèi)員解款后無法找到交接單等。若無法及時(shí)解決,將會(huì)對(duì)電力營(yíng)銷稽查管理效率、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。
二、電力營(yíng)銷稽查管理中存在問題的處理方法
1、改革營(yíng)銷稽查機(jī)制
針對(duì)現(xiàn)階段依托SG186系統(tǒng)的電力營(yíng)銷網(wǎng)格化稽查遇到的機(jī)制障礙,為促使電力營(yíng)銷稽查業(yè)務(wù)可以依據(jù)規(guī)定流程、節(jié)點(diǎn)所設(shè)定路線運(yùn)轉(zhuǎn),電力企業(yè)可以將現(xiàn)有城區(qū)供電公司、縣級(jí)供電公司、供電營(yíng)業(yè)所的電費(fèi)資金賬戶撤銷[2]。并依據(jù)“一部三中心”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求(在地市級(jí)電力企業(yè)建設(shè)由營(yíng)銷部統(tǒng)籌管理的電能計(jì)量中心、電費(fèi)管理中心及客戶服務(wù)中心),推動(dòng)全部營(yíng)銷機(jī)構(gòu)向集約化營(yíng)銷管理機(jī)制邁進(jìn)。同時(shí)依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)務(wù)模型說明書,結(jié)合近期基于SG186系統(tǒng)的電力營(yíng)銷稽查工作情況,電力企業(yè)可以對(duì)電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)稽查管理標(biāo)準(zhǔn)、電力營(yíng)銷稽查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電力營(yíng)銷工作標(biāo)準(zhǔn)、SG186系統(tǒng)應(yīng)用指導(dǎo)書等相關(guān)文件進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化完善。以地方電力營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的方式,給電力營(yíng)銷稽查業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化處理、SG186系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)范化操作制定約束條件。實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷稽查業(yè)務(wù)、SG186系統(tǒng)操作全方位有機(jī)融合,為基于SG186系統(tǒng)的電力營(yíng)銷稽查計(jì)劃、質(zhì)量、流程、時(shí)限規(guī)范化、細(xì)致化開展奠定基礎(chǔ)。
此外,在社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中,電力稽查工作是依據(jù)國(guó)家電力法規(guī)、電力行業(yè)規(guī)范開展的,電力營(yíng)銷稽查對(duì)象本身也受到法律的約束及維護(hù)。因此,為了進(jìn)一步提升基于SG186系統(tǒng)的電力營(yíng)銷稽查規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)性,電力企業(yè)應(yīng)構(gòu)建電力營(yíng)銷稽查異議制度,允許電力營(yíng)銷稽查對(duì)象對(duì)稽查結(jié)果、或者處罰結(jié)果提出反對(duì)意見,但是需要陳述自己的緣由。隨后電力營(yíng)銷稽查部門可以依據(jù)公開透明、公正嚴(yán)謹(jǐn)、公平合理的原則,對(duì)反對(duì)意見進(jìn)行處理。
2、加強(qiáng)人員培訓(xùn)
針對(duì)人員與依托SG186系統(tǒng)的電力營(yíng)銷網(wǎng)格化稽查模式不適應(yīng)問題,電力企業(yè)可以在多次培訓(xùn)班舉辦的基礎(chǔ)上,面對(duì)全體營(yíng)銷稽查管理人員進(jìn)行系統(tǒng)操作強(qiáng)化培訓(xùn)。通過涵蓋業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)訓(xùn)演練、系統(tǒng)測(cè)試、培訓(xùn)授課等項(xiàng)目的大規(guī)模培訓(xùn)工作的開展,提高稽查管理人員系統(tǒng)操作熟練程度,為依托SG186系統(tǒng)的電力營(yíng)銷網(wǎng)格化稽查深化開展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)在SG186系統(tǒng)深入推進(jìn)背景下,根據(jù)基層單位對(duì)稽查支持服務(wù)要求,電力企業(yè)可以組建營(yíng)銷監(jiān)控運(yùn)維中心,在運(yùn)維服務(wù)熱線開通的基礎(chǔ)上,完善線上問題管理平臺(tái),第一時(shí)間為稽查管理人員解答疑惑,進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)一”工程(為每一個(gè)營(yíng)銷稽查班組培養(yǎng)一名信息化技術(shù)骨干、為每一個(gè)縣級(jí)單位培養(yǎng)一名營(yíng)銷信息化稽查帶頭人、為每一個(gè)地市公司培養(yǎng)一名營(yíng)銷稽查信息化技術(shù)專家)。
3、提升稽查管理技術(shù)水平
電費(fèi)稽查管理是基于SG186系統(tǒng)的電力營(yíng)銷稽查重要組成部分,為了從根本解決基于SG186系統(tǒng)在電費(fèi)稽查管理中出現(xiàn)的問題,可以預(yù)先制定問題解決方案,有針對(duì)性的解決電費(fèi)營(yíng)銷稽查中存在的問題。如針對(duì)用戶電表示數(shù)不連續(xù)對(duì)電費(fèi)稽查管理的影響,可以將當(dāng)月份電費(fèi)全減,隨后在客戶檔案中對(duì)電表示數(shù)進(jìn)行修改,為相關(guān)用戶制定一個(gè)臨時(shí)抄表計(jì)時(shí)方法,進(jìn)行電力資源資費(fèi)管理重新核算。需要注意的是,為了促使每一筆電費(fèi)資金狀態(tài)可以在SG186系統(tǒng)中得到準(zhǔn)確、清晰、完整的顯示,在上述臨時(shí)抄表計(jì)時(shí)方案制定完畢后,電力營(yíng)銷稽查人員應(yīng)將電表示數(shù)不連續(xù)用戶所對(duì)應(yīng)的營(yíng)銷者作為監(jiān)控要點(diǎn),隨時(shí)通過查閱,對(duì)相關(guān)節(jié)點(diǎn)、流程辦理內(nèi)容、進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)控。以督促相關(guān)人員改變不規(guī)范操作習(xí)慣,強(qiáng)化相關(guān)模塊業(yè)務(wù)處理規(guī)范性。
此外,考慮到電力營(yíng)銷稽查活動(dòng)是防控國(guó)家資金外流的一項(xiàng)嚴(yán)肅任務(wù),電力營(yíng)銷稽查人員應(yīng)主動(dòng)與技術(shù)人員溝通,對(duì)SG186系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化完善。更新內(nèi)部安全控件,采用更加先進(jìn)的數(shù)據(jù)加密技術(shù),保障基于SG186系統(tǒng)的電力營(yíng)銷工作安全開展。
總結(jié):
綜上所述,電力營(yíng)銷稽查不僅需要對(duì)電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)、電價(jià)電費(fèi)、用電檢查等一系列活動(dòng)所涉及人員、內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查,而且需要對(duì)用戶用電階段存在違章用電行為進(jìn)行檢查。為充分發(fā)揮SG186系統(tǒng)在電力營(yíng)銷稽查管理中的優(yōu)勢(shì),應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)電力營(yíng)銷稽查管理機(jī)制改革,培養(yǎng)營(yíng)銷稽查信息化技術(shù)專家,提升稽查管理技術(shù)水平,保障基于SG186系統(tǒng)的電力營(yíng)銷網(wǎng)格化稽查過程順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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[2]孫惠士, 周偉, 包凌霞, et al. 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能轉(zhuǎn)變——強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管控 推進(jìn)“全覆蓋網(wǎng)格化”審計(jì)[J]. 中國(guó)內(nèi)部審計(jì), 2017(2):18-22.