桑雅迪

摘要：中國勞動(dòng)年齡人口與流動(dòng)人口的“雙降”，成為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”，而勞動(dòng)力成本上升已然成為“新常態(tài)”下企業(yè)面臨的尤為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題。因此，對(duì)目前新常態(tài)下制造業(yè)勞動(dòng)力成本上升的現(xiàn)狀進(jìn)行分析并進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)策研究，有助于推進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)并探索中國經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展方式。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài);制造業(yè);勞動(dòng)力成本上升

一、前言

勞動(dòng)力是生產(chǎn)過程中重要的要素投入，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不可小覷。勞動(dòng)力價(jià)格取決于勞動(dòng)力的供求關(guān)系，勞動(dòng)力成本也就是勞動(dòng)力價(jià)格不僅影響企業(yè)發(fā)展也事關(guān)國民收入。勞動(dòng)力價(jià)格長期處于低水平，為制造業(yè)的發(fā)展帶來豐富的勞動(dòng)力資源，我國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，然而這很大程度上依賴于我國人口紅利的優(yōu)勢(shì)。

但近年來，我國的勞動(dòng)年齡人口與流動(dòng)人口“雙降”的趨勢(shì)愈發(fā)明顯，人口紅利在逐漸消失。一方面，教育的普及提升了勞動(dòng)力質(zhì)量，勞動(dòng)者對(duì)于高工資的要求導(dǎo)致成本明顯上升;另一方面，企業(yè)的不斷發(fā)展也使其對(duì)勞動(dòng)力及高素質(zhì)人才提出更高的要求。這種勞動(dòng)力數(shù)量上的供求不平衡與質(zhì)量上的供求不對(duì)等，使得勞動(dòng)力價(jià)格不斷上升;此外，政府出臺(tái)《最低工資法》等法律條文對(duì)勞動(dòng)者利益進(jìn)行保護(hù)，也導(dǎo)致勞動(dòng)力成本呈現(xiàn)剛性上升趨勢(shì)。

中國勞動(dòng)年齡人口與流動(dòng)人口的“雙降”，成為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”，而勞動(dòng)力成本上升已然成為“新常態(tài)”下企業(yè)面臨的尤為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題。制造業(yè)作為我國的經(jīng)濟(jì)命脈，牽動(dòng)著整個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，對(duì)目前新常態(tài)下制造業(yè)勞動(dòng)力成本上升的現(xiàn)狀進(jìn)行分析并進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)策研究，可以加快制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)并提高綜合競(jìng)爭力，解決當(dāng)前“民工荒”與大學(xué)生“就業(yè)難”等民生問題，還有助于探索中國經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展方式。

二、新常態(tài)下制造業(yè)企業(yè)勞動(dòng)力成本上升現(xiàn)狀

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，我國制造業(yè)平均勞動(dòng)力成本呈逐年上升趨勢(shì)。2008年為24404元，截至2017年已經(jīng)漲到64452元，10年間上漲了約1.64倍。

分地區(qū)來看，將我國劃分成三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域（1），分區(qū)域比較各地區(qū)的制造業(yè)的勞動(dòng)力成本水平。從圖1來看，無論是絕對(duì)變化量還是相對(duì)變化率，制造業(yè)勞動(dòng)力成本總體呈現(xiàn)出上漲態(tài)勢(shì)。具體來看，東部地區(qū)勞動(dòng)力成本最高，但中西部地區(qū)總體上都小于全國平均值，進(jìn)一步說明了東部和中西部地區(qū)之間巨大的差異。就上漲幅度而言，東部上漲程度也顯著地大于中西部，這也側(cè)面反映了地區(qū)間差異正在不斷拉大。

整體上，新常態(tài)下制造業(yè)企業(yè)勞動(dòng)力成本的漲幅還是較為明顯的，但不可否認(rèn)地區(qū)差異也確實(shí)存在。由于中西部地區(qū)在人才儲(chǔ)備、經(jīng)濟(jì)資源等方面本來就存在劣勢(shì)，地區(qū)勞動(dòng)力成本的不均衡，使得東部地區(qū)對(duì)人才的吸引力度進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異明顯，因此，地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間嚴(yán)重失衡與不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。

三、制造業(yè)企業(yè)勞動(dòng)力成本上升的應(yīng)對(duì)之策

（一）加快創(chuàng)新發(fā)展，提高核心競(jìng)爭力

勞動(dòng)力成本的上升是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，企業(yè)需要理性正確的看待這一現(xiàn)狀，努力擺脫傳統(tǒng)發(fā)展思維的束縛，將目光長遠(yuǎn)化，通過技術(shù)變革帶動(dòng)企業(yè)長期發(fā)展。樹立以勞動(dòng)生產(chǎn)率為中心的理念，積極發(fā)展高水平的生產(chǎn)技術(shù)，從而建立企業(yè)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。技術(shù)創(chuàng)新作為現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭著眼點(diǎn)，制造業(yè)企業(yè)需認(rèn)清形勢(shì)，積極投入資金用于研發(fā)，研發(fā)成果又可反哺企業(yè)發(fā)展，降低成本，從而形成良性循環(huán)。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)移

當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)分布與發(fā)展不均衡的問題仍然突出，因此優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)移是無法阻擋的趨勢(shì)。東部地區(qū)要調(diào)整生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)，不能依靠勞動(dòng)力這一要素，加大其他要素投入，以發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主，同時(shí)提高各個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭力。就目前發(fā)展而言，中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與制度基礎(chǔ)也表明，其具有吸收引入從東部地區(qū)轉(zhuǎn)移而來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能力。因此，這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程，既有利于東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也可積極發(fā)揮中西部地區(qū)要素優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)有助于優(yōu)化我國制造業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）加大人才培養(yǎng)力度，提高勞動(dòng)力素質(zhì)水平

當(dāng)前，我國制造業(yè)一味追求在體量上做大，而忽視了在實(shí)力上做強(qiáng)，為了實(shí)現(xiàn)這一產(chǎn)業(yè)特征的轉(zhuǎn)變，必須努力提高產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平，建立核心競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。而創(chuàng)新靠的是人才，因此大力引進(jìn)人才，優(yōu)化企業(yè)人才技術(shù)結(jié)構(gòu)，提升勞動(dòng)力素質(zhì)水平成為重中之重。企業(yè)需盤活存量人才，對(duì)內(nèi)部現(xiàn)有人才進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與再教育，提高和發(fā)展其知識(shí)水平和創(chuàng)新能力。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需求從外部引進(jìn)高水平人才，通過質(zhì)和量兩方面發(fā)展人才，從整體上提供勞動(dòng)者的素質(zhì)水平，使其能夠適應(yīng)市場(chǎng)和時(shí)代的發(fā)展。同時(shí)，針對(duì)中西部地區(qū)人才缺乏的現(xiàn)狀，政府可以通過差異化的政策吸引人才，鼓勵(lì)高科技人才到中西部工作。

注釋：

分類標(biāo)準(zhǔn)見國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站http：//data.stats.gov.cn/easyquery.htm？cn=E0103。

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