陳艷新 李志偉

摘 要：精準(zhǔn)扶貧是推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。貧困地區(qū)有效結(jié)合高職院校技術(shù)優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民集中培訓(xùn)或幫扶指導(dǎo)工作，可以幫助貧困地區(qū)養(yǎng)豬散戶實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民養(yǎng)豬戶自我發(fā)展、脫貧致富，成為推動(dòng)環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)地區(qū)快速脫貧的有效措施，成為“找癥結(jié)精準(zhǔn)施策，把脈開(kāi)方拔窮根”的關(guān)鍵性舉措。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;新型職業(yè)農(nóng)民;幫扶;策略

文章編號(hào)：1004-7026（2020）02-0072-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：G725 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅(jiān)擺放在了治國(guó)理政的突出位置。十九大報(bào)告更是作出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、助力全面小康成為當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。高等院校積極參與精準(zhǔn)扶貧工作是高校服務(wù)社會(huì)職能的重要體現(xiàn)。作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的高等職業(yè)院校，肩負(fù)著服務(wù)社會(huì)發(fā)展，培育高素質(zhì)、高技能人才的重要責(zé)任，肩負(fù)著助力脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、培育新型職業(yè)農(nóng)民的戰(zhàn)略使命。

《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見(jiàn)》中明確指出，支持高校、科研院所的人員發(fā)揮職業(yè)專長(zhǎng)，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)式扶貧，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科技支撐。如何深入解決精準(zhǔn)扶貧突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，疏通精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生產(chǎn)脫貧“最后一公里”，新型職業(yè)農(nóng)民培育給出了答案。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民成為精準(zhǔn)扶貧視域下推進(jìn)扶貧助困工程、增加貧困群眾收入、培育富民產(chǎn)業(yè)的有效途徑。

1 ?貧困地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收難點(diǎn)、痛點(diǎn)分析

1.1 ?環(huán)境艱苦惡劣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

豐寧滿族自治縣位于河北省北部，是環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)建設(shè)縣。天橋鎮(zhèn)位于豐寧滿族自治縣南部，面積81.1 km2。受自然條件、可耕種面積、無(wú)霜期較短等多方面影響，天橋鎮(zhèn)上方營(yíng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)條件落后，群眾生活水平偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)滯后。

1.2 ?思想固步自封，意識(shí)因循守舊

職業(yè)農(nóng)民大多勤勞、樸實(shí)、憨厚，一門(mén)心思種地，不善經(jīng)營(yíng)管理;思想意識(shí)因循守舊，經(jīng)濟(jì)狀況不佳但多安于現(xiàn)狀;接受能力普遍偏弱，提及新事物、新觀點(diǎn)、新技術(shù)有一定的興趣，但對(duì)應(yīng)用新事物、新技術(shù)又缺乏信心;不愿拋棄祖輩流傳下的傳統(tǒng)做法，想更新思想，改變思路，打破傳統(tǒng)桎梏比較困難。

1.3 ?創(chuàng)業(yè)畏首畏尾，做事瞻前顧后

面對(duì)年復(fù)一年的辛苦勞作和慘淡收入，多數(shù)農(nóng)民表示艱辛和些許無(wú)奈。但提及另謀出路自主創(chuàng)業(yè)時(shí)，又出現(xiàn)畏難情緒，多數(shù)農(nóng)民缺乏探索精神，做事瞻前顧后，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)困難且風(fēng)險(xiǎn)大，一旦失敗，后果慘重。

1.4 ?養(yǎng)豬毫無(wú)章法，生產(chǎn)漏洞百出

上方營(yíng)村尚存數(shù)家農(nóng)民養(yǎng)豬散戶，但農(nóng)戶養(yǎng)豬在飼養(yǎng)管理、生產(chǎn)技術(shù)、疫病防控等方面存在較大不足。主要表現(xiàn)在圈舍修建不合理，疏于管理和消毒。大多數(shù)散養(yǎng)戶將豬舍建在院內(nèi)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，飼養(yǎng)管理混亂，散養(yǎng)豬只一只發(fā)病就會(huì)迅速傳染全群，并且容易引起人畜共患病。多數(shù)農(nóng)戶沒(méi)有疾病預(yù)防觀念，消毒防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，只對(duì)圈舍進(jìn)行簡(jiǎn)單清掃和沖洗，很少定期消毒。極力降低養(yǎng)殖成本，飼料以玉米和糠麩為主，其他營(yíng)養(yǎng)物很少添加甚至不加。飼養(yǎng)管理制度基本沒(méi)有，生產(chǎn)方式簡(jiǎn)單，飼養(yǎng)周期設(shè)置隨意，基本沒(méi)有進(jìn)行成本核算、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、市場(chǎng)分析研判[1]。

1.5 ?文化水平偏低，技術(shù)普遍落后

目前農(nóng)村老齡化現(xiàn)象突出，留守農(nóng)村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員多是老齡人口，大部分農(nóng)民知識(shí)文化水平低，對(duì)新事物、新概念、新技術(shù)的接收速度較慢。對(duì)于已經(jīng)從事養(yǎng)豬行業(yè)的散養(yǎng)戶而言，文化水平偏低，技術(shù)普遍落后成為養(yǎng)殖戶養(yǎng)好肉豬的限制條件，成為辦好養(yǎng)殖企業(yè)的掣肘因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)。如果不能改變知識(shí)匱乏、學(xué)歷低、技術(shù)落后、懶學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，就不能有效提高養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平和管理水平，不能切實(shí)提升養(yǎng)豬效益和農(nóng)民的增收信心，為數(shù)不多的養(yǎng)豬散戶可能迅速虧損，農(nóng)村養(yǎng)豬增收渠道可能會(huì)徹底關(guān)閉。

2 ?職業(yè)教育助推養(yǎng)豬生產(chǎn)的方法

2.1 ?結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)“開(kāi)方”，深入貧困一線“找路”

精準(zhǔn)扶貧和技術(shù)幫扶，關(guān)鍵是要清楚幫扶對(duì)象，了解散養(yǎng)戶現(xiàn)狀和弱點(diǎn)，做到心中有數(shù)。深入貧困地區(qū)準(zhǔn)確了解想脫貧沒(méi)技術(shù)、要干事少思路的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)群體，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧視域下新型職業(yè)農(nóng)民幫扶難點(diǎn)，精準(zhǔn)把脈、合理施策，解決突出問(wèn)題和生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮高職院校教師技術(shù)優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)扶貧助困幫扶工作，樹(shù)立養(yǎng)殖生產(chǎn)典型，培育養(yǎng)豬富民產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加貧困群體收入，協(xié)同推進(jìn)環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)地區(qū)脫貧進(jìn)程。

2.2 ?發(fā)揮高職畜牧優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)施策制定方案

“治貧先治愚，扶貧先扶智”。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策，要脫貧減貧，必須充分發(fā)揮高職專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從生產(chǎn)管理實(shí)際出發(fā)，從貧困山區(qū)養(yǎng)豬散戶急需的技術(shù)入手，幫扶起步階段缺技術(shù)少思路的養(yǎng)殖戶。

充分發(fā)揮高職教師生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助新型職業(yè)農(nóng)民制訂可行性方案，激發(fā)貧困村民脫貧致富的熱情和信心。實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)“靶向治療”，力求在較短時(shí)間內(nèi)達(dá)到生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程自主管理，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 ?綜合考慮幫扶群體，激發(fā)養(yǎng)豬戶內(nèi)生動(dòng)力

綜合考慮幫扶對(duì)象受教育程度低、自我發(fā)展能力弱、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足等特點(diǎn)，通過(guò)溝通協(xié)調(diào)、集中培訓(xùn)、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)養(yǎng)豬生產(chǎn)技術(shù)的接續(xù)性培養(yǎng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)撥、遠(yuǎn)程扶助、個(gè)人自學(xué)，實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)管理的融會(huì)貫通和技能轉(zhuǎn)化;通過(guò)系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的智力支持和技術(shù)幫扶措施，在貧困地區(qū)樹(shù)立養(yǎng)豬典型;聯(lián)合養(yǎng)豬散戶組建養(yǎng)豬合作互助平臺(tái)，發(fā)展集中采購(gòu)、集中銷售、互利共贏、抱團(tuán)取暖模式，不斷激發(fā)幫扶對(duì)象“想脫貧、要脫貧、主動(dòng)脫貧”的內(nèi)生動(dòng)力，確保幫扶措施合理、有效、精準(zhǔn)、到位。

3 ?結(jié)束語(yǔ)

精準(zhǔn)扶貧必須因地制宜，實(shí)現(xiàn)扶貧與扶智扶志相結(jié)合，與區(qū)域特點(diǎn)、科學(xué)技術(shù)、綠色生態(tài)相結(jié)合。深入有效開(kāi)展培訓(xùn)幫扶指導(dǎo)工作，是深入推進(jìn)扶貧助困工程、增加貧困群眾收入、培育富民增收產(chǎn)業(yè)的有效途徑，是充分發(fā)揮高職院校技術(shù)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)的有效措施，亦是疏通精準(zhǔn)扶貧、生產(chǎn)脫貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育的關(guān)鍵所在。高職院校結(jié)合專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)直接對(duì)接，定點(diǎn)幫扶養(yǎng)豬戶，真正做好精準(zhǔn)扶貧的“加速器”、聯(lián)動(dòng)扶助的“助推器”，切實(shí)解決養(yǎng)豬戶技術(shù)難題和實(shí)際問(wèn)題，為貧困區(qū)脫貧攻堅(jiān)、散養(yǎng)戶創(chuàng)業(yè)增收貢獻(xiàn)高校智慧和職教力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]程華東，尹曉飛.農(nóng)業(yè)高校精準(zhǔn)扶貧模式創(chuàng)新探究——基于四所農(nóng)業(yè)高校的案例[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018（2）：72-78.