陳學紅

本文對張掖市部分地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展情況進行實地調研，在調研的基礎上，分析張掖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、主要類型、存在的問題以及解決的方案。以期能夠為張掖市未來鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展帶來一些參考價值。

引言

中國共產黨第十九次代表大會報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村旅游是其重要內容，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)是促進農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的重要渠道。如何發(fā)揮張掖市鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，打造全省鄉(xiāng)村旅游基地，進而推動張掖市經(jīng)濟發(fā)展，帶著這個課題，課題組對張掖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展典型地區(qū)山丹縣、臨澤縣、高臺縣、民樂縣、肅南裕固族自治縣進行了實地調研和深入訪談，現(xiàn)將情況綜述如下。

一、張掖市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村旅游，指發(fā)生在鄉(xiāng)村，以鄉(xiāng)村景觀、文化、產業(yè)、要素等為吸引物，以自然生態(tài)為背景的一切旅游、休閑和度假活動。經(jīng)實地調研、考察、訪談發(fā)現(xiàn)張掖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展類型主要以景郊型和村寨型的發(fā)展模式為主來帶動當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

（一）景郊型

景郊型即大型著名景點周邊地帶的鄉(xiāng)村旅游景點，以滿足游客一站式多景點游的需求為主。

山丹縣4A級景區(qū)焉支山森林公園，地處甘肅河西走廊中部的山丹縣境內南部大黃山林區(qū)，自然風光秀美，人文歷史薈萃，宗教氛圍濃厚，旅游資源富集。如今，這里已經(jīng)成為中外游客向往的地方，是絲綢之路旅游線上不可不看的一處名景，山丹縣利用焉支山這一資源優(yōu)勢開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，2018年接待游客達140萬人次，旅游綜合收入達800萬元。

山丹馬場位于河西走廊的中部，地處祁連山脈冷龍嶺的北麓，是世界上歷史最悠久、亞洲規(guī)模最大、世界第二大馬場，這里有極具詩意的草原風光，也有一望無邊的萬頃油菜花田，藍天白云、山清水秀、風光秀美，素有“絲路綠寶石”的美稱。軍馬場利用山丹是酒泉和武威旅游輸送中轉站和主要節(jié)點這一區(qū)位優(yōu)勢，集絲路、綠洲、草原、祁連雪山等眾多知名資源的多元組合，結合“皚皚白雪”，“油菜金黃萬頃”的美學景觀和“天蒼蒼，野茫茫，風吹草低現(xiàn)牛羊”“古樸蒼涼”的自然景觀以及當?shù)氐奶厣嬍?、民風民俗等大力發(fā)展休閑農業(yè)。

臨澤縣位于河西走廊中部，旅游資源豐富，縣內有臨澤丹霞地貌、梨園口戰(zhàn)役紀念館、香古寺、雙泉湖等旅游名勝區(qū)，該縣積極利用這些景區(qū)的輻射帶動作用，與景區(qū)附近的鄉(xiāng)村旅游相融合，打造景郊型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式?？h內倪家營鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)依托丹霞地貌景區(qū)的地貌優(yōu)勢，發(fā)展“農業(yè)+文化+旅游”三位一體的農業(yè)文化鄉(xiāng)村旅游模式，把發(fā)展黑河原生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游作為新農村建設可持續(xù)發(fā)展的重要產業(yè)支撐，努力完善旅游基礎設施，建成南臺、紅溝、盧灣、宣威等鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村。緬懷先烈文化，打造梨園口戰(zhàn)斗遺址公園、拴馬樁及紅色旅游等特色的鄉(xiāng)村旅游。逐漸形成以丹霞景區(qū)為龍頭，其他景區(qū)為節(jié)點，眾多美麗鄉(xiāng)村、旅游專業(yè)村和田園綜合體為面的發(fā)展格局。

高臺縣地處河西走廊中部、黑河中游下段，自古被稱為河西鎖鑰，五郡咽喉。旅游資源豐富，縣內有黑河沙漠胡楊、大湖灣、月牙湖、濕地、小泉丹霞、駱駝城遺址等景區(qū)，高臺縣積極利用這些旅游資源，著力打造“基地+景點+產業(yè)”的農旅融合新模式，以景點為依托打造以生態(tài)休閑、避暑度假、戶外運動為主的生態(tài)觀光游，為全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入新的活力。

民樂縣地處祁連山北麓、河西走廊中斷，縣內有海潮湖生態(tài)度假旅游區(qū)、扁渡口生態(tài)休閑旅游區(qū)、土牛城遺址。其中，扁渡口是縣境內國家4A級旅游景區(qū)，位于民樂縣最南端，歷史文化厚重，自然風光優(yōu)美，該景區(qū)緊密聯(lián)系群眾，積極種植油菜花，每年夏季，扁渡口油菜花次第開放，紛繁怡人，祁連雪山雄壯聳峙，高山草甸，叢落人家，形成一幅原生態(tài)的高原畫卷，吸引外地游客紛至沓來。民樂縣南豐鎮(zhèn)炒面莊村積極依托扁渡口景區(qū)，發(fā)動群眾從事餐飲、住宿、跑馬等產業(yè)，取得了客觀的經(jīng)濟效益，在扁渡口景區(qū)、金山公園、方舟溫泉水世界、青龍寺風景區(qū)的帶動下，鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為當?shù)匕l(fā)家致富的支柱產業(yè)。

肅南裕固族自治縣是中國唯一的裕固族自治縣，地處河西走廊中部。該縣具有良好的生態(tài)環(huán)境、壯美的自然風光、眾多的歷史遺存和濃郁民族風情，這些得天獨厚的資源優(yōu)勢給當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了天然的條件。該地依托丹霞地貌、河流峽谷、草原森林等自然資源以及馬蹄寺、金塔寺、文殊寺、康隆寺、紅灣寺等歷史文化資源，積極打造特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

（二）村寨型

村寨型即以特色村寨為依托，獨立發(fā)展起鄉(xiāng)村旅游景點，這種景點往往具有一定的歷史文化底蘊或傳統(tǒng)風俗，保留了完好的原始鄉(xiāng)村風貌，并具有優(yōu)美的自然生態(tài)景觀。

山丹縣著力打造休閑農業(yè)、休閑農莊、休閑農家樂等各具特色的休閑農業(yè)示范園，并完善配套設施，健全功能區(qū)位，拓展生態(tài)旅游，探索出了一條具有地方濃郁特色的休閑觀光農業(yè)之路。目前，全縣先后建成羊肉美食村、果子溝農莊、高廟磨坊、東樂富硒農業(yè)觀光園、老軍富馨豐玫瑰園和硤口生態(tài)農業(yè)旅游觀光示范園等10個鄉(xiāng)村旅游點，有2個旅游示范村、2個旅游專業(yè)村、36個鄉(xiāng)村旅游示范點及示范戶入列張掖市首批鄉(xiāng)村旅游示范工程。

臨澤縣堅持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為開啟鄉(xiāng)村振興的突破口，以加快美麗鄉(xiāng)村建設、推進旅游鄉(xiāng)村發(fā)展為重點，按照“一鎮(zhèn)一特色，一村一風韻”的思路，突出彰顯“土氣、老氣、生氣和朝氣”，加快推進鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村建設。該縣鴨暖鎮(zhèn)采取“美麗鄉(xiāng)村+特色產業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展思路，推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展，五泉村、板橋鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)等積極推進以農家美食、休閑娛樂、農耕體驗、民俗鑒賞為主題的鄉(xiāng)村民宿、農家樂等發(fā)展當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)。

高臺縣大力發(fā)展以生態(tài)農業(yè)為基礎、美麗田園為依托、農耕文化為內涵的鄉(xiāng)村旅游，扶持建設采摘基地、生態(tài)農莊、民俗博物館等，打造以暻輝生態(tài)園、新綠達休閑觀光園、樂三村金麒麟垂釣中心等果園菜園為載體開發(fā)以農事體驗、田園采摘、農家美食為主的鄉(xiāng)村田園游，充分挖掘天城村、樂二村等民俗文化資源，建立精品鄉(xiāng)村旅游示范點發(fā)展當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)。截至2018年底，全縣建成精品鄉(xiāng)村旅游示范點7個，農家樂96家，鄉(xiāng)村旅游接待客達38.99萬人次，實現(xiàn)收入7 401.1萬元。

民樂縣東寨村、南豐鎮(zhèn)炒面莊村、新墩村、單莊村、馬蹄村等秉持留住鄉(xiāng)愁、留住游客、留住農耕文明的理念積極發(fā)展花卉觀光、民俗體驗、果蔬采摘、休閑垂釣、戶外休閑等特色鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃建設集吃、住、行、游、購、娛等為一體的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。

肅南大河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游工作以提質增效為主線，大力發(fā)展休閑農牧業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，以縣城周邊城郊村為重點，依托已經(jīng)建成的西柳溝民俗風情度假村，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、農耕體驗、回味牧人、鄉(xiāng)村手工藝等新興產業(yè)，并以游客需求為導向，突出鄉(xiāng)村特色和游牧文化體驗，大力發(fā)展農家餐飲、家庭旅館、拉馬觀光等旅游產品，提升旅游產業(yè)附加值，使鄉(xiāng)村旅游成為農牧民群眾創(chuàng)業(yè)增收、脫貧致富的重要渠道。

二、張掖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在問題

（一）鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)缺乏合理的規(guī)劃和布局

張掖市沒有充分利用當?shù)氐馁Y源、人文和區(qū)位優(yōu)勢，使鄉(xiāng)村旅游市場不規(guī)范，旅游產品單一雷同，缺乏特色，參與性較差。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展只停留在簡單的農業(yè)觀光和農家樂等，缺乏參與性和體驗感。

（二）存在明顯的季節(jié)性

鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展以自然觀光、農業(yè)觀光、農業(yè)采摘為主，因此，夏季是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的主要季節(jié)，其他季節(jié)尤其是冬季基本處于停滯狀態(tài)。同時，鄉(xiāng)村旅游的季節(jié)性給就業(yè)和投資帶來了問題，較短的旅游季節(jié)加上淡季大量關閉設施與服務，在短期內很難收回全年的運營成本。鄉(xiāng)村旅游季節(jié)性導致從事旅游行業(yè)的當?shù)鼐用窈茈y堅持繼續(xù)從事旅游相關行業(yè)，也難做大做強，也沒有足夠的吸引力吸引當?shù)剞r戶參與服務旅游相關產業(yè)的工作，導致鄉(xiāng)村旅游服務層次的下降。

（三）基礎條件較差

雖然張掖市政府積極響應美麗鄉(xiāng)村建設的號召，不斷加大對鄉(xiāng)村旅游示范村、農家樂等示范點的投資力度，但發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，各種基礎設施相對薄弱，交通網(wǎng)絡系統(tǒng)還不完善，現(xiàn)有的交通工具在旅游旺季人流較多時給游客的出行帶來不便。許多偏僻的景區(qū)沒有完善的設備接待更多的游客，游客在景區(qū)面臨住宿難、吃飯難等一系列的生活問題，嚴重影響了游客游玩的美好心情，很難再次吸引游客到來?？傊瑥堃词朽l(xiāng)村旅游業(yè)的旅游交通、停車場、廁所、購物、餐飲、民宿、娛樂等配套設施遠未達到游客的需求，有待于進一步提高和完善。

三、張掖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的對策思路

首先，根據(jù)張掖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的實際情況，制定科學的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃，在科學戰(zhàn)略規(guī)劃的指引下，根據(jù)當?shù)氐淖匀弧⑷宋?、民俗特色等實際情況進行合理開發(fā)。其次，依據(jù)科學的旅游發(fā)展規(guī)劃進行旅游產品開發(fā)，積極發(fā)揮不同地區(qū)的資源優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，對旅游產品進行差異化設計，以避免鄉(xiāng)村旅游產品出現(xiàn)雷同性和缺乏特色的情況。最后，鄉(xiāng)村旅游業(yè)不能停留在簡單的農家樂、觀光、采摘等形式，而是融合張掖市各個地區(qū)不同的自然景觀、歷史文化內涵和特有的民俗風情，成為吸引游客的永久亮點，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)既富有當?shù)靥厣?，又具有體驗感和趣味性。

明顯的季節(jié)性是影響張掖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素，因此，張掖市要積極改變以現(xiàn)有資源為主導的發(fā)展與規(guī)劃模式，改變傳統(tǒng)的以農家樂、農業(yè)觀光等為主的夏季旅游產品，應該根據(jù)游客的市場需求深度挖掘出一年四季都有吸引游客的體驗產品，確保旅游產業(yè)一年四季可持續(xù)發(fā)展，力爭淡季不淡，冬季不閑的全時旅游。同時，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的業(yè)務素質也是制約張掖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的主要因素，通過實地調研，體驗到張掖市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)服務人員素質較差，缺乏專業(yè)水平，無法滿足新時代游客的各種需求，因此，要從根本上解決這一問題，加大對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓力度，學會從事鄉(xiāng)村旅游服務應該具備的基本素質，從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)的管理人員和服務人員應該多加學習和觀摩鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)，積累管理經(jīng)驗，提高服務水平，順應新時代的發(fā)展潮流，引進現(xiàn)代管理理念。只有提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的整體素質，才能滿足游客的不同需求，吸引和留住更多的游客，保證鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

首先，政府需要提高對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的認識，轉變觀念，積極響應國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大構想，充分發(fā)揮政府職能，利用各種渠道，從政策、資金等方面扶持當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，積極解決鄉(xiāng)村旅游項目建設中的各種難點，保證鄉(xiāng)村旅游項目保質完成。其次，完善鄉(xiāng)村旅游交通設施，尤其是旅游景區(qū)進入通道、停車場等設施建設，保證游客的可進入性。最后，不斷完善景區(qū)旅游標識、環(huán)境衛(wèi)生、廁所、游客中心、民宿、購物環(huán)境，給游客提供便捷的旅游設施服務體系，保證鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

四、結語

張掖有著悠久的歷史、燦爛的文化、優(yōu)美的自然風光和獨特的人文景觀，自古就有“塞上江南”和“金張掖”的美譽，這些特有資源為張掖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展帶來了得天獨厚的優(yōu)勢，為張掖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件，同時，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對鄉(xiāng)村旅游的需求日益增加，因此，張掖市應該根據(jù)自身資源、人文、區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村旅游的市場需求，積極打造具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游產品，加大鄉(xiāng)村旅游項目的投資力度，努力提升鄉(xiāng)村旅游地區(qū)基礎設施，不斷提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員管理、服務水平，從而為張掖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的保障。

（作者單位：蘭州交通大學博文學院）