夏杰長(zhǎng) 肖宇

【摘??要】新消費(fèi)是數(shù)字時(shí)代蓬勃發(fā)展的產(chǎn)物，其本質(zhì)是通過(guò)創(chuàng)新適應(yīng)不斷變化的消費(fèi)新需求。新消費(fèi)崛起符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律，是“數(shù)字+消費(fèi)”融合發(fā)展的產(chǎn)物，推動(dòng)了更高水平供需平衡，倒逼了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是消費(fèi)升級(jí)、拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。為提升新消費(fèi)治理能力，首先需要用“新監(jiān)管”助力新業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;其次是加強(qiáng)底層技術(shù)創(chuàng)新，走技術(shù)強(qiáng)國(guó)之路;第三是培育良性的新消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展;第四是高度重視下沉市場(chǎng)機(jī)會(huì)，深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)潛力;最后要鼓勵(lì)中資企業(yè)國(guó)際化發(fā)展，不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

【關(guān)鍵詞】?新消費(fèi)???新動(dòng)能???新治理???數(shù)字經(jīng)濟(jì)???高質(zhì)量發(fā)展

一、新消費(fèi)正成為蓬勃興起的潮流和趨勢(shì)

2019年是新消費(fèi)?崛起的元年，消費(fèi)者品味的變化正在重新定義消費(fèi)市場(chǎng)。作為數(shù)字時(shí)代的新概念，其本質(zhì)是為了滿足新消費(fèi)力量崛起背景下日新月異的消費(fèi)新需求，核心在于深耕創(chuàng)新和預(yù)測(cè)快速變化的市場(chǎng)行為。從售賣方式角度來(lái)講，新消費(fèi)從網(wǎng)絡(luò)直播、社群營(yíng)銷、話題傳播和電商平臺(tái)入手，將購(gòu)物行為變成了一場(chǎng)觸動(dòng)視聽(tīng)和情緒感官的“購(gòu)物盛宴”，從而大大提升了消費(fèi)者的購(gòu)物愉悅感。

在科技驅(qū)動(dòng)的新消費(fèi)模式下，商家和廠商也能夠?qū)崿F(xiàn)更高水平共贏。通過(guò)大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，可以快速地將消費(fèi)者需求傳輸?shù)缴a(chǎn)端，甚至借助于大數(shù)據(jù)有針對(duì)性地進(jìn)行預(yù)測(cè)生產(chǎn)。從生產(chǎn)端開(kāi)始減少無(wú)效生產(chǎn)，制造甚至創(chuàng)造出更有消費(fèi)需求的個(gè)性化產(chǎn)品。

新消費(fèi)的一個(gè)最顯著特征就是生產(chǎn)制造的產(chǎn)品能在很大程度上與消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的心理預(yù)期進(jìn)行無(wú)縫銜接。也就是說(shuō)，柔性化和個(gè)性化的產(chǎn)品需求能夠及時(shí)傳導(dǎo)到生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，從而大大提升消費(fèi)者的產(chǎn)品滿意度和感官體驗(yàn)。在傳統(tǒng)消費(fèi)模式下，這是無(wú)法想象也是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。

從歷史追溯的角度來(lái)看，新消費(fèi)源于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新。時(shí)至今日，經(jīng)過(guò)近二十年的突飛猛進(jìn)之后，中國(guó)電商在線上線下、虛擬與實(shí)體的不斷融合創(chuàng)新中，探索出了一條更適合當(dāng)今消費(fèi)潮流的營(yíng)銷方式，即場(chǎng)景創(chuàng)新。

場(chǎng)景創(chuàng)業(yè)源于傳統(tǒng)電商模式存在局限、消費(fèi)者群體變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的深刻變革。傳統(tǒng)電商模式下，產(chǎn)品的靜態(tài)展示，使得消費(fèi)者缺少更多感官體驗(yàn)，智慧零售應(yīng)用而生;而更多追求個(gè)性、品質(zhì)和內(nèi)容的80后90后消費(fèi)者，使得顏值經(jīng)濟(jì)和偶像效應(yīng)更加凸顯，“千金難買我喜歡”“李子柒和李佳琪”等網(wǎng)紅現(xiàn)象，就是典型代表。居民生活水平提高，也對(duì)更高質(zhì)量產(chǎn)品提出了新需求?。

這時(shí)新消費(fèi)應(yīng)運(yùn)而生，在擁抱ABCD（人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)）及5G等新技術(shù)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展壯大。通過(guò)在其成長(zhǎng)的河流中回溯和遙望，不難發(fā)現(xiàn)，新消費(fèi)的核心是創(chuàng)新，通過(guò)重構(gòu)人、貨、場(chǎng)，驅(qū)動(dòng)前所未有的商業(yè)數(shù)字化變革。這樣的變革，不僅改變了新供給，拓展了供需之間更高水平平衡的邊界，而且通過(guò)科技進(jìn)步滿足了新消費(fèi)力量精神上的富足。

在2019年的天貓“雙11”全球購(gòu)物狂歡節(jié)上，成交額從2009年的5200萬(wàn)元激增到2019年的2684億元人民幣。作為觀察中國(guó)新消費(fèi)力量崛起的一扇窗戶，“雙11”見(jiàn)證了中國(guó)商業(yè)領(lǐng)域的偉大變革。逾8億網(wǎng)民消費(fèi)升級(jí)的新風(fēng)向（鄧海建，2019），昭示了新消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大的驅(qū)動(dòng)力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐告訴我們，更好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和適應(yīng)消費(fèi)者不斷變化和提升的消費(fèi)需求，是驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。消費(fèi)升級(jí)所帶來(lái)的創(chuàng)新和變革，已是數(shù)字時(shí)代不可逆轉(zhuǎn)的潮流，市場(chǎng)增量空間，依然值得期待。

二、新消費(fèi)是激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要著力點(diǎn)

（一）新消費(fèi)有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)

消費(fèi)既是生產(chǎn)的最終目的和動(dòng)力，也是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，經(jīng)濟(jì)增速換擋和復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，使得消費(fèi)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用更加凸顯。黨的十九大報(bào)告指出，要完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

從實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)制約消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)的體制機(jī)制障礙仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)市場(chǎng)還不能有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次多樣化消費(fèi)需求，宏觀層面的頂層設(shè)計(jì)和微觀層面的監(jiān)管舉措，與日新月異的消費(fèi)市場(chǎng)變化還不匹配。這制約了消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)積極效應(yīng)的發(fā)揮。

新消費(fèi)的出現(xiàn)恰好彌補(bǔ)了體制機(jī)制的短板，最終成為了拉動(dòng)內(nèi)需、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。首先，它憑借持續(xù)不斷地創(chuàng)新，有效滿足了居民日益增長(zhǎng)的個(gè)性化和差異化的消費(fèi)需求，是居民釋放購(gòu)買力的重要傳輸渠道。其次，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)，新消費(fèi)有效地提升了生產(chǎn)效率，柔性化制造以及生產(chǎn)與消費(fèi)端的直接對(duì)接，避免了大量無(wú)效的生產(chǎn)。第三，新消費(fèi)所萌生的新業(yè)態(tài)，不斷倒逼監(jiān)管機(jī)制改革，從而在無(wú)形中形成了改革紅利。

（二）“數(shù)字+消費(fèi)”指明產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)突出的特征是數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，正在重塑我們的思維方式、商業(yè)模式和消費(fèi)習(xí)慣，是人類社會(huì)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)再到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷演進(jìn)的產(chǎn)物。

通過(guò)擁抱“數(shù)字+”，生產(chǎn)者能夠迅速洞悉客戶的需求，從而為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、營(yíng)銷傳播提供精準(zhǔn)的信息支持，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品-需求的精準(zhǔn)匹配。而對(duì)于商家來(lái)說(shuō)，在新消費(fèi)模式下，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)正在從產(chǎn)品本位向用戶本位轉(zhuǎn)移，更加注重消費(fèi)品內(nèi)容與顏值的消費(fèi)趨勢(shì)，要求產(chǎn)品和營(yíng)銷更多成為用戶內(nèi)在情感的表露與寄托。如何把握住這一趨勢(shì)，掌握新消費(fèi)時(shí)代消費(fèi)鏈條的話語(yǔ)權(quán)、數(shù)字技術(shù)所帶來(lái)的數(shù)字化賦能，從而給予其實(shí)現(xiàn)的渠道，便成為關(guān)鍵。

當(dāng)前，隨著居民收入水平提高、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)內(nèi)容和消費(fèi)模式都在發(fā)生變化，對(duì)消費(fèi)質(zhì)量和消費(fèi)環(huán)境提出更高要求，這是新消費(fèi)發(fā)展壯大的重要基礎(chǔ)。消費(fèi)傾向從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升、從有形物質(zhì)產(chǎn)品向更多服務(wù)消費(fèi)、從模仿型排浪式消費(fèi)向個(gè)性化多樣化消費(fèi)等轉(zhuǎn)變，使得新消費(fèi)的發(fā)展空間更為廣闊。

因此，圍繞消費(fèi)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)進(jìn)行投資、創(chuàng)新和生產(chǎn)，才能最大限度地提高投資和創(chuàng)新有效性、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。在新消費(fèi)背景下，消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)需求偏好以及消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)（廖紅偉、張莉，2019）。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，新消費(fèi)所呈現(xiàn)出的趨勢(shì)就是接下來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引領(lǐng)方向。

（三）新消費(fèi)推動(dòng)供需走向更高水平的平衡

供給和需求的平衡是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的基本概念，保持供需平衡，有利于社會(huì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行，是保持物價(jià)穩(wěn)定和合理配置生產(chǎn)資源的有效手段，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論告訴我們，在供求平衡狀態(tài)下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本比例關(guān)系協(xié)調(diào)，社會(huì)總勞動(dòng)時(shí)間能夠按照合適比例分配于各類商品生產(chǎn)，整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)能夠以合理的勞動(dòng)付出獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)前中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期，高質(zhì)量發(fā)展的重要表現(xiàn)形式之一，就是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的供給平衡。這需要實(shí)現(xiàn)供給和需求的雙向移動(dòng)，如何推動(dòng)供給和需求向更高水平移動(dòng)，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，新消費(fèi)的作用不容忽視。

從供給側(cè)來(lái)看，中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐告訴我們，消費(fèi)產(chǎn)品的供給從無(wú)到有，從有到優(yōu)，從單一到豐富，居民的消費(fèi)選擇越來(lái)越多。但新消費(fèi)所填補(bǔ)的，恰好是傳統(tǒng)消費(fèi)產(chǎn)品所空缺的市場(chǎng)空間，新消費(fèi)的出現(xiàn)，推動(dòng)了供給曲線向更高水平的移動(dòng)。再?gòu)男枨髠?cè)來(lái)看，新消費(fèi)一個(gè)典型特征是精準(zhǔn)匹配消費(fèi)者的需求，以網(wǎng)絡(luò)電商拼多多的電商扶貧為例，借助于新的商業(yè)模式，貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品可以直接到達(dá)城市用戶的餐桌，通過(guò)精準(zhǔn)匹配需求、擴(kuò)大多元化市場(chǎng)需求，豐富了產(chǎn)品的銷售渠道、避免了生產(chǎn)過(guò)剩和農(nóng)產(chǎn)品滯銷所帶來(lái)的用戶棄種等現(xiàn)象，壓縮了消費(fèi)鏈條，拉動(dòng)了有效需求的增長(zhǎng)。

因此，新消費(fèi)通過(guò)增加供給和拉升需求，促使新的供需平衡點(diǎn)向更高水平的空間移動(dòng)，推動(dòng)供需實(shí)現(xiàn)新的更高水平的平衡。

（四）新消費(fèi)可倒逼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

創(chuàng)新的重要性不言而喻，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

新消費(fèi)的本質(zhì)就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，供給端企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造出了更符合消費(fèi)者需求的顛覆式新產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)自身所處賽道的超車。因此，新消費(fèi)所體現(xiàn)的創(chuàng)新內(nèi)核，在當(dāng)前時(shí)期就顯得尤為重要。

這主要是因?yàn)?，新消費(fèi)是指由數(shù)字技術(shù)、線上線下融合等新商業(yè)模式以及基于社交網(wǎng)絡(luò)和新媒介的新消費(fèi)關(guān)系所驅(qū)動(dòng)的新消費(fèi)行為。具體表現(xiàn)為：電商平臺(tái)消費(fèi)模式、“線上+線下”一體化消費(fèi)模式、垂直傳播消費(fèi)模式、IP產(chǎn)業(yè)和IP消費(fèi)模式、網(wǎng)絡(luò)直播消費(fèi)模式、眾籌消費(fèi)模式、文惠卡消費(fèi)模式等（王林生，2018）。

在整個(gè)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，新消費(fèi)通過(guò)新技術(shù)、新模式、新關(guān)系的變革，不斷與其他產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，重塑了大量消費(fèi)場(chǎng)景。在倒逼供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，起到了“領(lǐng)頭羊”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用，最終成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

三、促進(jìn)新消費(fèi)健康發(fā)展的政策思路及規(guī)制路徑

（一）用“新監(jiān)管”助力新業(yè)態(tài)

新消費(fèi)的突出特征是創(chuàng)新，由此產(chǎn)生了不少新業(yè)態(tài)、新模式，同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)創(chuàng)新與監(jiān)管平衡的新問(wèn)題。一般而言，監(jiān)管手段和方法具有滯后于發(fā)展實(shí)際的基本規(guī)律。同時(shí)，新消費(fèi)所具有的形式多樣、變化速度快、虛擬性、跨區(qū)域、即時(shí)性等特征，也給監(jiān)管帶來(lái)了新的難題。

從出發(fā)點(diǎn)和歸宿來(lái)看，監(jiān)管與創(chuàng)新其實(shí)并不矛盾，其目的都是為了市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。但是，受制于監(jiān)管理念和手段的制約，當(dāng)前新消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管體制尚不適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式迅速發(fā)展的基本現(xiàn)實(shí)。例如共享經(jīng)濟(jì)的押金管理、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問(wèn)題。

因此，需要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，一方面要提升對(duì)新業(yè)態(tài)的政策容忍度，建議采用負(fù)面清單模式，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、維護(hù)市場(chǎng)秩序和保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間尋求一種取舍上的平衡。此外，在新消費(fèi)蓬勃發(fā)展的新時(shí)代，還要發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)公眾的輿論監(jiān)督作用，暢通意見(jiàn)收集及回饋機(jī)制。另一方面，也要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，及時(shí)呼應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，建立跨部門的工作聯(lián)席機(jī)制，及時(shí)糾正市場(chǎng)亂象。

（二）加強(qiáng)底層技術(shù)創(chuàng)新

新消費(fèi)的表象是“數(shù)字+消費(fèi)”，本質(zhì)是數(shù)字化（卓賢，2019）。追根溯源，新消費(fèi)的底層支撐實(shí)際上是數(shù)字技術(shù)的大量使用，數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展是新消費(fèi)蓬勃興起的重要技術(shù)基礎(chǔ)。

近年來(lái)，雖然中國(guó)企業(yè)在商業(yè)模式創(chuàng)新和數(shù)字應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新成績(jī)斐然，例如二維碼、刷臉支付、指紋支付、芝麻信用、抖音等，但是這些商業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的底層技術(shù)，依然受制于人。夏杰長(zhǎng)、肖宇（2019）研究發(fā)現(xiàn)，在硬件終端領(lǐng)域，雖然中國(guó)制造的手機(jī)、電腦和移動(dòng)終端設(shè)備，早已實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)并在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)，但就核心技術(shù)而言，如CPU芯片、關(guān)鍵零部件等，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上遭遇“卡脖子”的現(xiàn)象還未根本解除，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)底層技術(shù)領(lǐng)域，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家，仍然牢牢掌握著絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。

如何確保新消費(fèi)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，底層技術(shù)的研發(fā)不容忽視。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該在現(xiàn)有技術(shù)強(qiáng)國(guó)路線的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度，加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的稅收減免優(yōu)惠，用市場(chǎng)化方式讓科研人員得到更多“獲得感”。久久為功，不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和底層技術(shù)的研究能力。

（三）培育良性新消費(fèi)環(huán)境

要建立健全與新消費(fèi)相適應(yīng)的市場(chǎng)環(huán)境。首先是建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，如新業(yè)態(tài)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加快建立跨區(qū)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，完善和強(qiáng)化侵犯消費(fèi)者權(quán)益的懲罰性賠償制度。其次，要盡快完善市場(chǎng)信用環(huán)境，加快建立失信行為的全國(guó)性公示體系，建立企業(yè)和個(gè)人“黑名單”制度，逐步構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)。第三，要加快制定和完善重點(diǎn)領(lǐng)域及新興業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。第四，完善質(zhì)量監(jiān)督體系，全面推廣覆蓋企業(yè)產(chǎn)品生命周期的安全追溯體系，形成具有實(shí)操性的缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回、嚴(yán)重失信企業(yè)強(qiáng)制退出機(jī)制。

（四）高度重視下沉市場(chǎng)機(jī)會(huì)

中國(guó)具有巨大的內(nèi)需市場(chǎng)，但長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)潛力沒(méi)有得到很好的激發(fā)。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展水平的提升，農(nóng)村居民的消費(fèi)潛力正在逐步釋放。2019年9月，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院發(fā)布的《下沉市場(chǎng)發(fā)展與電商平臺(tái)價(jià)值研究》專題報(bào)告指出，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)電商進(jìn)入既要“品質(zhì)”又要“實(shí)惠”的階段，下沉市場(chǎng)對(duì)品質(zhì)商品的巨大需求和爆發(fā)潛力，使得下沉市場(chǎng)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，正在從以低端商品為主的“金字塔”模式向“橄欖型”形態(tài)發(fā)展。

因此，從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，除了做好農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套，還要加快推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化和戶籍制度等相關(guān)領(lǐng)域改革，釋放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口消費(fèi)潛力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度和隨遷子女就學(xué)保障機(jī)制。從而以推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化為抓手壯大消費(fèi)群體，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在活力。同時(shí)，鼓勵(lì)支持各類社會(huì)資本參與涉農(nóng)電商平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和線上電商交易平臺(tái)結(jié)合。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，下沉市場(chǎng)增長(zhǎng)并不等于低質(zhì)低價(jià)商品的增長(zhǎng)，在新消費(fèi)蓬勃興起的當(dāng)今社會(huì)，以“低價(jià)高質(zhì)”為核心，采用更多本土化的營(yíng)銷策略，制定合適的價(jià)格機(jī)制，是吸引下沉市場(chǎng)客戶的重要手段。

（五）鼓勵(lì)中資企業(yè)向國(guó)際化發(fā)展

雖然全球化的發(fā)展進(jìn)程有所趨緩，但歷史經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本常識(shí)告訴我們，商品和生產(chǎn)要素的全球流動(dòng)，是不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的基本規(guī)律。新消費(fèi)以創(chuàng)新為依托，重構(gòu)了傳統(tǒng)的消費(fèi)模式和商業(yè)邏輯，體現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并逐步成為不可阻擋的發(fā)展潮流。

鼓勵(lì)新消費(fèi)供應(yīng)鏈上的中資企業(yè)國(guó)際化發(fā)展，實(shí)際上也是不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，外資企業(yè)可以進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，形成鯰魚(yú)效應(yīng)，外資的技術(shù)溢出也有利于促進(jìn)中資企業(yè)技術(shù)水平的提高。而鼓勵(lì)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中資企業(yè)走出去，可以充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種要素，從而提升其全球配置資源的能力，最終提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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（作者夏杰長(zhǎng)系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、研究員;肖宇系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士研究生）