吳小桃 王 莉 傅麗娟 高小榮 梁 杰 徐途瓊 李鵬龍 景 晨

1.陜西兒童與健康雜志社；2.西北工業(yè)大學(xué)幼兒園；3.交大陽(yáng)光幼兒園；4.陜西省楊凌高新幼兒園；5.四川省成都天府新區(qū)華陽(yáng)幼兒園

根據(jù)國(guó)家疫情防控指揮部最新發(fā)布：新型冠狀病毒肺炎（WHO命名為COVID-19）重癥和死亡高危人群為年齡60歲以上并伴有基礎(chǔ)性疾病者；18歲及以下人群的罹患率相對(duì)較低，極少數(shù)發(fā)展為重癥（2.5%）或危重癥（0.2%），兒童病例很少且病情較輕[1]。這一數(shù)據(jù)僅僅說(shuō)明的是兒童在居家隔離狀態(tài)下的現(xiàn)狀，而幼兒園一旦開(kāi)園便成為兒童聚集的場(chǎng)所，如何在防控環(huán)節(jié)上把工作做實(shí)做細(xì)，是幼兒園能不能開(kāi)園、開(kāi)園以后能不能保證教育教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展的重要前提。

鑒于此，我們根據(jù)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布的《關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知〔聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)（2020）28號(hào)〕》文件精神，結(jié)合幼兒園的基本情況，提出了幼兒園科學(xué)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的防控方案，供各級(jí)各類幼兒園參考借鑒。

一、幼兒園開(kāi)園前的準(zhǔn)備工作

㈠建立幼兒園疫情防控管理體系

1.成立幼兒園疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立以園長(zhǎng)為幼兒園疫情防控第一責(zé)任人的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員應(yīng)包括：教學(xué)副園長(zhǎng)、后勤副園長(zhǎng)、保教主任、辦公室主任、保健醫(yī)生、班主任、廚房管理員、保安等人員（見(jiàn)圖1）。

圖1.幼兒園疫情防控管理分工圖

2.建立幼兒園疫情防控工作臺(tái)賬

幼兒園疫情防控工作臺(tái)賬是反映幼兒園疫情防控管理整體情況、用于監(jiān)控管理和記錄存檔的資料。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情這個(gè)非常時(shí)期，建立各種臺(tái)賬不僅能起到信息全覆蓋的效應(yīng)，還能達(dá)到自我監(jiān)管、強(qiáng)化防控管理的目的。

幼兒園疫情防控工作臺(tái)賬包括以下內(nèi)容：

⑴各主要人員崗位職責(zé)：為提高幼兒園疫情防控的能力和水平，根據(jù)“因疫設(shè)崗，職責(zé)相稱；權(quán)責(zé)一致，責(zé)任分明；任務(wù)清楚，要求明確；責(zé)任到人，考核到位”的原則，各主要人員的工作要有明確的職責(zé)分工、合理的崗位任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合幼兒園實(shí)際制定主要人員的崗位職責(zé)（詳見(jiàn)附件1.疫情防控期間幼兒園各主要人員崗位職責(zé)）。

⑵疫情防控工作流程：《傳染病防治法》中相關(guān)條款規(guī)定，單位和/或個(gè)人發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病人或疑似癥狀者時(shí)應(yīng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告[2]。在幼兒園中若發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病人或疑似癥狀者可按照?qǐng)D2所示流程開(kāi)展工作。

⑶幼兒園疫情防控記錄報(bào)告表：建立幼兒園疫情防控記錄報(bào)告體系是掌握全園疫情防控情況的重要信息來(lái)源，包括：“教職工健康情況報(bào)告表”“幼兒及家庭成員健康情況報(bào)告表”“班級(jí)健康情況匯總表”“年級(jí)健康情況匯總表”“幼兒園健康情況匯總表”。對(duì)上述資料每日進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)因病請(qǐng)假的教職工和幼兒進(jìn)行隨訪跟蹤，盡早盡快發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似癥狀者，以便采取相應(yīng)處置措施（詳見(jiàn)附件2.幼兒園每日健康情況報(bào)告表）。有條件的幼兒園可以利用問(wèn)卷星、問(wèn)卷網(wǎng)等調(diào)查平臺(tái)進(jìn)行教職工、幼兒及家庭成員網(wǎng)上信息填報(bào)，以便減少人工統(tǒng)計(jì)的工作量，提高速度和準(zhǔn)確率。

⑷疫情防控應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：當(dāng)幼兒園發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病人或疑似癥狀者時(shí)，在及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)按照設(shè)立的疫情防控應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)疫情、嚴(yán)防控制疫情擴(kuò)散、最大限度地減少疫情對(duì)幼兒園正常活動(dòng)的負(fù)面影響（詳見(jiàn)附件3.幼兒園疫情防控應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案）。

㈡全園健康情況排查

1.教職工及幼兒健康情況摸底

圖2.幼兒園疫情防控工作流程圖

對(duì)全園教職員工和幼兒進(jìn)行全覆蓋排查，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)——精準(zhǔn)掌握來(lái)自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)教職工、幼兒的分布情況；精準(zhǔn)掌握疫情防控重點(diǎn)地區(qū)教職工、幼兒在園內(nèi)各年齡段、班級(jí)的分布情況；精準(zhǔn)掌握每一名確診及疑似病例教職工、幼兒的康復(fù)情況；精準(zhǔn)掌握每位教職工、幼兒返校前14天的身體健康狀況；對(duì)有疫情高發(fā)地區(qū)居住史或旅行史的教職員工、幼兒及家長(zhǎng)，自離開(kāi)疫情高發(fā)地區(qū)后須居家或在指定場(chǎng)所醫(yī)學(xué)觀察14天。應(yīng)該注意的是：調(diào)查表應(yīng)100%回收，各項(xiàng)信息需填寫(xiě)完整，若有錯(cuò)漏必須追蹤原因，以便從中發(fā)現(xiàn)隱患、查明問(wèn)題、及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

2.根據(jù)摸排情況進(jìn)行分類安排

將健康情況調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總后進(jìn)行分類：“零”報(bào)告的教職工、幼兒符合返園條件；有接觸史、確診史的教職工、幼兒應(yīng)居家隔離14天，持健康證明方可入園；所有外出的教職員工和幼兒，返回居住地后應(yīng)居家隔離14天，持健康證明方可入園。

㈢進(jìn)行疫情防控制度和知識(shí)技能培訓(xùn)

非常時(shí)期，幼兒園可以通過(guò)企業(yè)微信、釘釘、QQ等音頻、視頻會(huì)議的方式，在開(kāi)園前進(jìn)行疫情防控制度和知識(shí)技能的培訓(xùn)。

1.幼兒園疫情防控制度培訓(xùn)

通過(guò)培訓(xùn)，讓全園教職工了解疫情防控期間的各項(xiàng)制度，熟知疫情防控工作流程，明確各人的崗位職責(zé)，掌握教職工、幼兒和家庭成員每日健康情況記錄表的填寫(xiě)及上報(bào)要求等。

2.幼兒園不同崗位疫情防控重點(diǎn)培訓(xùn)

通過(guò)對(duì)行政人員、教師、保育員、保健醫(yī)生、安保人員、廚師、保潔員等不同崗位的工作人員進(jìn)行疫情防護(hù)工作培訓(xùn)，明確個(gè)人的防控要領(lǐng)，保證幼兒園在疫情期間各項(xiàng)工作的相互配合和順利開(kāi)展。

3.個(gè)人防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)

請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)全園教職工進(jìn)行如何正確洗手、配戴口罩、測(cè)量體溫、消毒通風(fēng)的方法[3]、出行及上下班應(yīng)注意事項(xiàng)等方面的知識(shí)培訓(xùn)。（詳見(jiàn)附件4.幼兒園疫情防控工作培訓(xùn)內(nèi)容）

4.幼兒家長(zhǎng)告知書(shū)

在開(kāi)園前，幼兒園應(yīng)向全體幼兒家長(zhǎng)發(fā)送“幼兒家長(zhǎng)告知書(shū)”，內(nèi)容包括：通報(bào)疫情防控時(shí)期幼兒園的總體安排，特別是涉及需要家長(zhǎng)參與和支持的事項(xiàng)，如，每日填報(bào)“幼兒及家庭成員健康情況報(bào)告表”、開(kāi)學(xué)的具體安排、錯(cuò)峰接送孩子入園離園、應(yīng)急響應(yīng)方案等均應(yīng)概要說(shuō)明，以便取得家長(zhǎng)的主動(dòng)配合（詳見(jiàn)附件5.幼兒家長(zhǎng)告知書(shū)）。

㈣對(duì)園區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生清潔和預(yù)防性消毒

持續(xù)、深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，對(duì)幼兒園各類生活、學(xué)習(xí)、工作場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行清潔、表面預(yù)防性消毒處理和通風(fēng)換氣，同時(shí)注意遵循“五加強(qiáng)”“七不宜”原則，勿過(guò)度消毒。

1.戶外環(huán)境清潔消毒

對(duì)門(mén)廊、走道、樓梯、操場(chǎng)、戶外大型游樂(lè)器具、種植園周邊等進(jìn)行清掃、噴灑消毒液。

2.室內(nèi)環(huán)境清潔消毒

對(duì)活動(dòng)室、睡眠室、圖書(shū)室、盥洗室、辦公室、食堂、洗手間等進(jìn)行清掃，然后根據(jù)不同的部位進(jìn)行相應(yīng)的消毒處理。

物體表面：經(jīng)常接觸的桌椅、床圍欄、門(mén)把手、水龍頭、杯架等物體表面用500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒30分鐘后用清水將殘留消毒劑去除；地面、墻面保持清潔；床上用品應(yīng)專人專用，被褥清洗曝曬后使用；圖書(shū)：采用暴曬6小時(shí)（完全暴露、不得互相疊夾）；玩具：清洗干凈后，用500mg/L含氯消毒液浸泡30分鐘后，再用清水洗凈；不適合浸泡消毒的玩具可用500mg/L含氯消毒液擦拭消毒30分鐘后用清水擦干凈,或采用暴曬6小時(shí)消毒；空調(diào)機(jī)：?jiǎn)⒂们坝?00mg/L的含氯消毒液進(jìn)行消毒；飲水設(shè)備：用75%(v/v)酒精對(duì)每個(gè)出水口進(jìn)行消毒，等等。[4][5][6]

㈤做好相關(guān)防控物資的儲(chǔ)備

在幼兒園疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排下，后勤部門(mén)應(yīng)采購(gòu)充足的洗手液、手消毒劑、口罩、手套、護(hù)目鏡、隔離服、酒精、消毒液、體溫計(jì)、嘔吐包等；配齊配足食堂、公共衛(wèi)生間等區(qū)域的水龍頭數(shù)量，保證滿足使用需求；在公共衛(wèi)生間配備充足的洗手液或肥皂，并在醒目位置張貼洗手圖示，幫助幼兒學(xué)會(huì)正確的“七步洗手法”。

㈥設(shè)立（臨時(shí)）隔離室

在園區(qū)挑選位置相對(duì)獨(dú)立、與中央空調(diào)無(wú)聯(lián)通的房間，以備出現(xiàn)疑似癥狀者等情況實(shí)施隔離時(shí)使用。

二、幼兒園開(kāi)學(xué)后的防控工作要點(diǎn)

㈠堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度

每日統(tǒng)計(jì)匯總?cè)珗@教職工及幼兒健康情況，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度，并根據(jù)防控要求向主管部門(mén)報(bào)告具體情況；教職工在崗期間注意自身健康狀況、班級(jí)幼兒健康狀況監(jiān)測(cè)，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的原則做好自我管理和班級(jí)幼兒管理。

㈡執(zhí)行家長(zhǎng)接送不進(jìn)園制度

疫情防控階段，幼兒園應(yīng)采取封閉式管理。嚴(yán)格執(zhí)行家長(zhǎng)接送兒童不進(jìn)園制度，保證幼兒安全有秩序地入園離園——按照“幼兒入園離園分段錯(cuò)峰接送安排”（參見(jiàn)附件5.幼兒家長(zhǎng)告知書(shū)），幼兒園大門(mén)口應(yīng)劃分出家長(zhǎng)接送等候區(qū)、設(shè)立導(dǎo)引牌；早上家長(zhǎng)按錯(cuò)時(shí)方案把幼兒送至幼兒園門(mén)口；放學(xué)時(shí)，由班級(jí)老師按分配時(shí)間段把孩子送到大門(mén)口，家長(zhǎng)有序接到孩子后迅速離開(kāi)。這樣，既減少了人員的聚集又保證了家園雙方的無(wú)縫銜接。

㈢嚴(yán)格執(zhí)行晨檢制度

1.所有行政人員、安保人員、保健醫(yī)生、值班教師提前5分鐘準(zhǔn)時(shí)到崗，定點(diǎn)站位，佩戴好口罩、護(hù)目鏡、手套、隔離衣等防護(hù)用品。

2.早上家長(zhǎng)把幼兒送至幼兒園門(mén)口，保安檢查幼兒是否攜帶“幼兒及家庭健康情況調(diào)查表”；保健醫(yī)生檢查體溫、健康狀況——重點(diǎn)關(guān)注發(fā)熱（體溫高于37.3℃）伴上呼吸道癥狀的現(xiàn)象、有可疑接觸史或旅行史的幼兒——無(wú)異常的幼兒放行入園，由本班老師接回班級(jí)；有異常癥狀的幼兒不得入園，由幼兒園協(xié)助家長(zhǎng)做進(jìn)一步處置。

3.幼兒園值班人員在各個(gè)轉(zhuǎn)角、樓梯口值守，引導(dǎo)幼兒安全到達(dá)各自的班級(jí)。

㈣加強(qiáng)對(duì)各類場(chǎng)所的消毒通風(fēng)

加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)各類生活、學(xué)習(xí)、工作場(chǎng)所、公共區(qū)域設(shè)施的日常消毒和通風(fēng)。

1.戶外環(huán)境清潔消毒

對(duì)園區(qū)門(mén)廊、走道、樓梯、操場(chǎng)、戶外大型游樂(lè)器具、種植園周邊等進(jìn)行清掃和日常消毒，可噴灑250～500mg/L消毒液。

2.室內(nèi)環(huán)境及物品清潔消毒

針對(duì)物體表面、毛巾、圖書(shū)玩具、空調(diào)機(jī)、飲水設(shè)備、餐（飲）具、衛(wèi)生潔具等按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒（詳見(jiàn)附件6.常用消毒劑的種類和使用方法）。

3.保持室內(nèi)空氣流通

每日開(kāi)窗通風(fēng)3次，每次不少于30分鐘，有條件可全天通風(fēng)。

不宜開(kāi)窗通風(fēng)或無(wú)法形成對(duì)流風(fēng)的房間，應(yīng)安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備或紫外線殺菌燈進(jìn)行空氣消毒。紫外線消毒應(yīng)在室內(nèi)無(wú)人、房屋密閉條件下進(jìn)行，每日1次，每次30～60分鐘。

采用全新風(fēng)方式運(yùn)行則應(yīng)關(guān)閉空調(diào)加濕功能，確保進(jìn)風(fēng)口清潔、出風(fēng)口通暢。

4.垃圾分類管理及消毒

在垃圾分類（廢棄口罩等防護(hù)用品按垃圾分類處理）的基礎(chǔ)上及時(shí)收集清運(yùn)，使用濃度1000～2000mg/L的含氯消毒液對(duì)垃圾桶進(jìn)行消毒處理，作用時(shí)間不少于30分鐘；使用濃度500mg/L的含氯消毒液對(duì)垃圾桶周圍2米以內(nèi)的地面進(jìn)行噴灑，每日2次。

㈤進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案演練

建立預(yù)警、救治快速反應(yīng)機(jī)制，按照“四早”要求（早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早救治）及時(shí)準(zhǔn)確處置，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

預(yù)設(shè)發(fā)現(xiàn)本園幼兒有新冠肺炎疑似癥狀（如發(fā)熱、乏力、干咳等），按照“幼兒園疫情防控應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案”的流程和分工，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案——重點(diǎn)演練響應(yīng)速度、部門(mén)履職情況、各部門(mén)配合情況（參見(jiàn)附件3.幼兒園疫情防控應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案），針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題查漏補(bǔ)缺，完善應(yīng)急處置方法。

㈥開(kāi)展疫情防控的宣傳教育

疫情防控時(shí)期，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，及時(shí)做好宣傳教育工作。利用幼兒園網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、班級(jí)微信群等渠道宣傳疾病的傳播方式、有效的預(yù)防方法，以消除教職工、家長(zhǎng)、幼兒的恐懼心理，穩(wěn)定教職工情緒，保證正常生活工作秩序；開(kāi)展針對(duì)疫情防控的衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育，如，幼兒手衛(wèi)生——會(huì)洗手、勤洗手的時(shí)機(jī)和方法；指導(dǎo)家長(zhǎng)在疫情防控期間不帶兒童去人員密集和空間密閉場(chǎng)所，建議教師授課時(shí)佩戴醫(yī)用口罩等。

㈦提升家園溝通的有效性

幼兒園應(yīng)通過(guò)各種方式（網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、班級(jí)微信群等）開(kāi)展家園溝通，及時(shí)了解幼兒及其家庭健康情況，指導(dǎo)并幫助家長(zhǎng)做好居家防護(hù)及育兒工作。

1.班主任與班級(jí)教師進(jìn)行分工協(xié)作，每天與每個(gè)幼兒家庭至少聯(lián)系一次，并做好記錄，保證此項(xiàng)工作有序、持續(xù)開(kāi)展。

2.向家長(zhǎng)宣傳疫情防控安全須知，指導(dǎo)家長(zhǎng)做好幼兒及家庭成員的個(gè)人防護(hù)工作，提高幼兒及家長(zhǎng)自覺(jué)防控的意識(shí)和能力。

3.組織指導(dǎo)家長(zhǎng)完成疫情日?qǐng)?bào)工作。

4.關(guān)心奮戰(zhàn)在一線人員（醫(yī)務(wù)工作者、警察、社區(qū)工作人員等）的子女，增加與幼兒溝通的頻次。

5.關(guān)注重點(diǎn)人群和居家隔離家庭的幼兒。

6.關(guān)注幼兒及家長(zhǎng)的心理健康，做好心理疏導(dǎo)及調(diào)適工作。

7.開(kāi)展線上家訪工作時(shí)，教師應(yīng)注意儀容整潔、態(tài)度親和、言簡(jiǎn)意賅，掌握互動(dòng)的節(jié)奏，對(duì)幼兒情況及家長(zhǎng)的問(wèn)題給予認(rèn)真反饋。

8.幼兒園通過(guò)問(wèn)卷的方式，做好教師在疫情期間與家長(zhǎng)溝通的督查工作，確保問(wèn)題的改進(jìn)，形成合力，促進(jìn)幼兒的健康和諧發(fā)展。

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打亂了幼兒園工作、學(xué)習(xí)的節(jié)奏，面對(duì)疫情，只有采取積極的態(tài)度、科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施、戰(zhàn)勝疫情的堅(jiān)定信心，才能保證“把全體教職員工和幼兒的生命健康放在第一位”的理念貫徹始終，才能保證幼兒園教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

附件1.疫情防控期間幼兒園各主要人員崗位職責(zé)

附件2.幼兒園每日健康情況報(bào)告表

附件3.幼兒園疫情防控應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

附件4.幼兒園疫情防控工作培訓(xùn)內(nèi)容

附件5.幼兒家長(zhǎng)告知書(shū)（含“幼兒入園離園分段錯(cuò)峰接送安排”）

附件6.常用消毒劑的種類和使用方法