潘楣
摘 要:對于食品檢驗結(jié)果的判定,因為國家食品判定標準存在的一些問題,往往會讓檢驗者和執(zhí)法者“無法判斷”。本文探討了在食品檢驗中運用判定標準所出現(xiàn)的一些問題與思考。
關(guān)鍵詞:食品檢驗結(jié)果;判定標準;食品安全
Abstract:Due to the existing problems of the national food judging standards, sometimes its difficult for the inspectors and law executors to make the judgement. Its necessary and urgent to discuss about the rising problems of judging standards during food inspection and make reflections on them.
Key words:Food inspection results; Judging standards; Food safety
中圖分類號:R155.5
我國的食品檢驗標準主要由判定依據(jù)和檢驗方法兩部分組成?,F(xiàn)行的食品判定標準主要存在標準落后、缺乏特殊性、標準內(nèi)容自相矛盾與食品類別不合理和錯誤等問題。這些問題會導致檢驗者和執(zhí)法者無法判斷檢測結(jié)果,直接影響檢驗和監(jiān)管部門的工作[1-2]。本文探討了在食品檢驗中使用判定標準進行判定所遇到的一些事例及對其的思考。
1 “蒸夾心蛋糕”檢出山梨酸及脫氫乙酸
1.1 事例
按照GB 2760-2014《食品添加劑使用標準》[3],如果將蒸蛋糕類歸為06.03.02小麥粉制品,則不能添加苯甲酸、山梨酸、脫氫乙酸;如果將蒸蛋糕類歸類為07.0焙烤食品項下07.02糕點項下07.02.01中式糕點,則可以添加山梨酸、脫氫乙酸。問題在于蒸蛋糕是中式糕點,但是否屬于焙烤食品?如果不屬于,這一樣品只能按照不能添加防腐劑來判定,檢出山梨酸和脫氫乙酸則為不合格。
1.2 思考
參照GB 2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》實施指南第07.02.01條的解釋,中式糕點是具有中國傳統(tǒng)風味和特色的糕點,分為熱加工糕點和冷加工糕點,熱加工糕點包括烘烤類糕點、油炸類糕點、水蒸類糕點、熟粉類糕點和其他類糕點。按照指南的解釋,應將該產(chǎn)品歸類為中式糕點,并按該類別的要求可以添加山梨酸、脫氫乙酸,且檢出的山梨酸、脫氫乙酸在規(guī)定的范圍內(nèi),應判合格。
有人提出GB 2760-2014《食品添加劑使用標準》實施指南是否具有法律權(quán)威,是否能作為判斷依據(jù)?這種情況還出現(xiàn)在廣東特色食品“年糕”上。若把年糕作為糕點,按照GB/T 20977-2007《糕點通則》是允許添加山梨酸和苯甲酸的,但如果把年糕作為米面制品,則不允許添加?,F(xiàn)在市面上出售的許多年糕在標簽上注明添加了防腐劑,但有些省市不認可,認為是不可添加。
2 熟肉制品檢出亞硝酸鹽
2.1 事例
按食品餐飲安全條例要求,熟肉制品中不得添加亞硝酸鹽,但樣品存在亞硝酸鹽本底值的影響,如何界定本底值?
2.2 思考
參考NY/T 843-2015《綠色食品畜禽肉制品》中規(guī)定亞硝酸鹽的限值<4 mg·kg-1。在出具檢驗報告時,標準要求為“不得添加”,檢驗結(jié)果中有實際數(shù)據(jù),但結(jié)論為“合格”,另外在備注中說明“據(jù)相關(guān)文獻,檢測值低于本底值。”在實際檢驗工作中,常會遇到各種涉及本底值影響的產(chǎn)品。對于不同樣品的本底值目前沒有具體的標準,遇到檢測數(shù)值比較低時檢驗機構(gòu)不知如何出具結(jié)論。有些機構(gòu)為了避免爭議,往往會采取只出數(shù)據(jù),不作判斷的做法。
3 樣品“鵪鶉蛋”檢出恩諾沙星
3.1 事例
按照農(nóng)業(yè)部公告第235號文件,恩諾沙星是允許對禽類使用的獸藥,但規(guī)定了其在禽類肌肉、皮脂、肝和腎中的最高殘留限量,同時注明“產(chǎn)蛋雞禁用”。爭議在于雞蛋檢出恩諾沙星是肯定不合格的,那其他禽類的蛋呢?
3.2 思考
①按照原農(nóng)業(yè)部公告第235號文件,判定“鵪鶉蛋”檢出恩諾沙星不合格。理由:公告里規(guī)定了其他批準使用的獸藥及其最高殘留限量,如使用了紅霉素的動物的蛋中,其最高殘留限量是150 μg·kg-1,可以理解為恩諾沙星如果也允許殘留在禽蛋中,那標準中應該列出限量,而不是只允許殘留在肌肉、皮脂、肝與腎中;標準沒有列出意味著在所有禽蛋中均不得檢出。②新公布的GB 31650-2019 《食品中獸藥最大殘留限量》將于2020年4月1日替代原農(nóng)業(yè)部公告第235號《動物性食品中獸藥最高殘留限量》相關(guān)部分,其中恩諾沙星為允許禽類使用的獸藥,但規(guī)定了其在禽類肌肉、皮脂、肝與腎中的最高殘留限量,同時注明“產(chǎn)蛋期禁用”。說明所有禽類的蛋均不得檢出恩諾沙星殘留。③長期食用恩諾沙星殘留量較高的蛋品,對人體健康有一定風險,可引起輕度胃腸道刺激或不適、頭痛、頭暈統(tǒng)一睡眠不良等癥狀,大劑量攝入還可能引起肝損害。
GB 31650-2019 《食品中獸藥最大殘留限量》將于2020年4月1日正式實施。在此之前,有些機構(gòu)為了避免爭議,對于恩諾沙星這一檢測項目只抽雞蛋;檢出其他禽蛋中含有恩諾沙星的只出數(shù)據(jù),不作判斷;有的機構(gòu)根據(jù)原農(nóng)業(yè)部公告第235號文件對于其他禽蛋檢出恩諾沙星的直接出具不合格報告。這類情況還有很多,有關(guān)部門是否可以出一份解釋說明的文件,讓檢驗機構(gòu)統(tǒng)一行徑。
4 豬皮中檢出甲醛
4.1 問題
執(zhí)法部門在一處非法加工豬皮的窩點抽取了正在加工的豬皮一批,經(jīng)送第三方檢測,豬皮中含甲醛
4 mg·kg-1,檢測方法為SC/T 3025-2006《水產(chǎn)品中甲醛的測定》。第三方機構(gòu)考慮檢測方法的適用范圍是水產(chǎn)品,不適用于豬皮,故按只出數(shù)據(jù)不作判定來處理。
4.2 思考
按照國家衛(wèi)計委2011年公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》(第一批),非食用物質(zhì)工業(yè)用甲醛可能添加在海參、魷魚等干水產(chǎn)品和血豆腐中,檢測方法指定采用SC/T 3025-2006《水產(chǎn)品中甲醛的測定》。雖然豬皮不在可能添加的產(chǎn)品中,若檢測標準不適用,那血豆腐也不屬于SC/T 3025-2006的檢測范圍。所以《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》(第一批)對于非食用物質(zhì)“工業(yè)用甲醛”指定的檢驗標準SC/T 3025-2006只是參考標準,不必考慮這一標準指定的范圍。對于豬皮中檢測到非法添加非食用物質(zhì)工業(yè)用甲醛可以按照《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》(第一批)判定其不合格。
5 糖水檢出菌落總數(shù)不合格
5.1 問題
監(jiān)管部門在餐飲環(huán)節(jié)抽檢了幾批糖水,檢驗菌落總數(shù)不合格。餐飲企業(yè)認為生產(chǎn)的食品類別不適用于《廣東省食品安全地方標準? 非預包裝既食食品微生物限量標準》DBS 44/006-2016規(guī)定范圍,檢測結(jié)果不能用DBS 44/006-2016作為判定依據(jù)。
5.2 思考
DBS 44/006-2016是廣東省出臺的地方標準,標準中的附錄A與附錄B列舉了常見非預包裝即食食品的分類與致病菌檢測項目。受附錄A與附錄B的影響,一些檢測機構(gòu)把不列在其中的食品的檢測項目作為風險監(jiān)測項目,對結(jié)論不作判斷。一些機構(gòu)忽略附錄A與附錄B的限制,直接根據(jù)標準中的判定方法下結(jié)論。百勝餐飲(廣東)有限公司曾致信廣東省衛(wèi)計委,咨詢該企業(yè)制作的西式漢堡類、甜點類、比薩類以及自制雪糕、自制冰塊等食品是否適用于DBS 44/006-2016規(guī)定范圍。廣東省衛(wèi)計委回復“以上這些食品未列入標準附錄A、附錄B中”。這是否暗示著其他企業(yè)的同種情況也參照這個回復執(zhí)行?那么這一地方標準只是為附錄中列出的品種服務的嗎?即使有些檢測機構(gòu)把它列為風險監(jiān)測項目,但對于執(zhí)法部門來說,更希望拿到的是一份出具結(jié)論的檢測報告。
6 結(jié)語
以上這些情況在食品檢驗工作中會經(jīng)常遇到,說明我國的食品標準還有許多不嚴謹?shù)牡胤?,容易造成歧義,也讓許多不法分子鉆“標準空子”。建議有關(guān)部門加大力度完善食品安全國家標準標準,針對現(xiàn)行的生產(chǎn)工藝和易濫用的原輔料,更新和補充檢驗項目和標準指標。
參考文獻:
[1]黃麗輝.完善食品檢驗標準的建議與思考[J].食品安全導刊,2018(12):20.
[2]唐文昆.對如何完善食品檢驗標準的建議與思考[J].現(xiàn)代食品,2016(5):44-45.
[3]國家食品安全風險評估中心.GB 2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》實施指南[M].北京:中國質(zhì)檢出版社,2015.