侍冬陽

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，食品安全問題也受到了人們的廣泛關(guān)注。本文對我國食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行簡要分析，同時對造成我國食品安全問題的原因進(jìn)行闡述，并提出相應(yīng)的解決方案，希望可以對我國食品安全問題的改善起到推動作用。

關(guān)鍵詞：食品安全;原因;解決方案

Abstract：With the rapid development of economy， food safety issues have also received widespread attention.The paper briefly analyzes the current situation of food safety in China， and expounds the causes of Chinas food safety problems， and put forward corresponding solutions， which can promote the improvement of food safety problems in China.

Key words：Food safety; Cause; Solution

中圖分類號：F416.82

1 食品安全問題現(xiàn)狀

目前，我國的食品安全問題較為嚴(yán)重，2017年發(fā)生的食品安全事件主要集中在食品生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)，發(fā)生量占總量的45.16%，其次分別是消費(fèi)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，事件發(fā)生量分別占總量的32.06%、14.05%、8.42%。以2018年食安通第三季度食品抽檢不合格匯總為例，其中微生物不合格比例最高為32.44%，獸藥殘留比例最低為6.29%，見表1。

2 食品安全問題原因分析

食品安全問題主要由自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和社會因素3個方面造成。自然因素，即相應(yīng)的食品生產(chǎn)的自然環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境質(zhì)量包括食品生源地環(huán)境，如水、土壤、大氣、天然肥料等，自然環(huán)境的好壞直接關(guān)系著食品安全。經(jīng)濟(jì)因素是指能否推動食品生產(chǎn)，即在對食品進(jìn)行加工過程中人們是否愿意去保障食品加工過程的安全性。社會因素主要體現(xiàn)在生產(chǎn)商能否扛住利益的誘惑，在整個加工銷售過程中通過個人意愿，對商品的生產(chǎn)、加工能否進(jìn)行合理操作。造成食品安全問題的原因具體見表1。

2.1 食品生產(chǎn)源頭出現(xiàn)問題

食品安全問題的出現(xiàn)，從源頭上來看，是產(chǎn)地的自然環(huán)境受到污染造成的。目前，我國許多城市和農(nóng)村地區(qū)都致力于工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，導(dǎo)致產(chǎn)生大量廢棄物以及有毒有害物質(zhì)，使灌溉用水和土壤受到污染，從而造成農(nóng)作物重金屬超標(biāo)。此外，在食品生產(chǎn)過程中人們想快速獲利，在種植過程中會大量使用化學(xué)肥料、激素和抗生素，導(dǎo)致農(nóng)作物中有害物質(zhì)的殘留和超標(biāo)。以魚體內(nèi)致癌物質(zhì)“孔雀石綠”的發(fā)現(xiàn)為例，2005年《河南商報》和《華商晨報》均對本地的養(yǎng)殖場和水產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查，表明在水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，孔雀石綠被用來預(yù)防魚的水霉病等，而且在販賣過程中也使用孔雀石綠，從而造成魚體內(nèi)大量的孔雀石綠殘留，危害人們的健康。

2.2 相關(guān)企業(yè)的責(zé)任意識缺失

食品安全與食品企業(yè)的道德水平有著密不可分的關(guān)系。企業(yè)誠信意識的缺乏，導(dǎo)致食品安全問題出現(xiàn)。而部分企業(yè)為牟利對食品安全的監(jiān)控不嚴(yán)格，甚至違背道德進(jìn)行違法加工生產(chǎn)，對國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑用量不嚴(yán)格，導(dǎo)致出現(xiàn)假冒偽劣等食品問題，還會刻意降低生產(chǎn)成本，在臟亂差環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)，使得食品安全問題進(jìn)一步擴(kuò)大。例如，2016年3·15晚會曝光恒力源甜話梅、御味緣地瓜干、五里亭溫氏三黃雞、天瑪土雞和廣原葵花籽油等檢驗不合格，這些都是由于企業(yè)責(zé)任意識缺失造成。

2.3 法律體系的不足

法律方面的問題包括相關(guān)部門的監(jiān)管力度不強(qiáng)、生產(chǎn)商的法律意識薄弱、消費(fèi)者對相關(guān)法律認(rèn)知淺薄3個方面，導(dǎo)致地方政府和部門重視不夠，監(jiān)管措施不到位，導(dǎo)致不法商販違章生產(chǎn)。

商販責(zé)任意識和法律意識不強(qiáng)，在食品生產(chǎn)過程中進(jìn)行違法操作，甚至利用法律漏洞，而相關(guān)部門的監(jiān)管會由于法律體系的不完善而不到位，為不法企業(yè)提供鉆法律漏洞的機(jī)會。此外，消費(fèi)者的維權(quán)意識不明確，也不強(qiáng)烈，在自身權(quán)益受到威脅時，無法及時用法律武器進(jìn)行反抗。

3 食品問題解決方法分析

3.1 加強(qiáng)法制建設(shè)

從有法可依的角度看，法律的完善制定表明政府和相關(guān)部門對其重視程度很高，在一定程度上對不法商販有威懾作用，嚴(yán)格的法律制度可以有效降低人們犯法的可能性。因此，政府要制定和完善相關(guān)的法律制度，讓不法分子沒有空子可鉆，也讓消費(fèi)者可以用法律武器維護(hù)個人利益。目前，我國有《農(nóng)業(yè)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品衛(wèi)生法》共3部主要的食品安全法律，此外，還有監(jiān)管法律如《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》和《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》，這些法律的制定和完善，都為消費(fèi)者的維權(quán)提供了

保障[1]。

從有法必依的角度看，有法必依要求保證法律實行的普遍性。就目前食品安全問題來說，監(jiān)管部門數(shù)量多，但是各監(jiān)管部門的責(zé)任分工不夠明確，導(dǎo)致出現(xiàn)食品安全問題時監(jiān)管部門推脫責(zé)任現(xiàn)象，因此監(jiān)管部門的逃避和不作為導(dǎo)致非法商販猖獗。在問題出現(xiàn)后，監(jiān)管部門沒有找到問題源頭，也沒有制定相應(yīng)的處理措施，導(dǎo)致問題的解決都是不了了之。因此，明確各部門責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管意識、制定合理制度、完善獎罰制度在食品安全問題的處理中有重要作用[2-3]。

從執(zhí)法必嚴(yán)的角度看，目前監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴(yán)，收受賄賂的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。為了解決這種問題，需加強(qiáng)司法隊伍的建設(shè)、加強(qiáng)職權(quán)監(jiān)督、防止職權(quán)濫用。以2018年成都七中實驗學(xué)校食堂事件來看，正是由于學(xué)校被100%控股，導(dǎo)致學(xué)校食堂被外包給某服務(wù)公司，導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生。

從違法必究的角度看，要求對食品違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，要堅決維護(hù)群眾利益，對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，不包庇，不妥協(xié)。以2018年黑龍江華威乳業(yè)生產(chǎn)不合格嬰兒配方奶粉事件來看，對于不合格食品的處理，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，不僅及時開展現(xiàn)場調(diào)查，同時還責(zé)令公司停止生產(chǎn)、銷售、使用，并且召回不合格食品。

3.2 加強(qiáng)道德建設(shè)

在食品安全問題中，商家和生產(chǎn)者的道德水平嚴(yán)重影響著產(chǎn)品質(zhì)量。只致力于追求利益，不關(guān)注食品安全，這對于食品生產(chǎn)商來說是缺乏基本道德觀念的表現(xiàn)。這需要按照與社會主義市場經(jīng)濟(jì)需求，樹立思想道德觀念，建立相應(yīng)的道德體系，讓社會各級人員加強(qiáng)道德意識，明白違法行為的錯誤性和嚴(yán)重性，加強(qiáng)道德建設(shè)需要從日常生活入手，可以加強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識和責(zé)任意識，從思想源頭抓起，扼制違法思想的萌發(fā)。

3.3 加強(qiáng)教育科學(xué)文化建設(shè)

在食品安全問題中，消費(fèi)者的維權(quán)意識短缺，也是造成違法生產(chǎn)的重要原因。因此，加強(qiáng)消費(fèi)者的科學(xué)文化建設(shè)和法律意識培養(yǎng)是非常重要的。只有群眾自身權(quán)利意識強(qiáng)烈，在自身權(quán)益被侵犯時學(xué)會維權(quán)，不法分子才不敢肆無忌憚。此外，人們對食品安全的知識認(rèn)知達(dá)到一定程度，就會自覺對食品安全問題報以抵制態(tài)度，因此，群眾的態(tài)度在抵制食品安全問題有重要作用。

4 結(jié)語

食品安全問題值得所有人關(guān)注，目前我國食品安全問題形勢嚴(yán)峻，本文從我國食品安全現(xiàn)狀入手，對食品安全問題進(jìn)行分析，對食品安全問題的解決提出方案，希望可以解決我國的食品安全問題。

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