姚欣宏 付天予

摘要：二十一世紀(jì)下，女性的就業(yè)現(xiàn)狀雖然較上世紀(jì)相比有所改善，但總體情況仍然不容樂(lè)觀，特別是在二胎政策全面實(shí)施后，女性就業(yè)率呈現(xiàn)了直線下降的趨勢(shì)。女性受歧視的原因主要由自身的生理特征、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、傳統(tǒng)性別觀念對(duì)女性的束縛等構(gòu)成。本文再?gòu)膰?guó)家完善有關(guān)保護(hù)未生育二胎的女性的法律、政府對(duì)二胎保護(hù)政策的實(shí)施情況的監(jiān)督、財(cái)政部門(mén)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)扶持以及女性自身提高個(gè)人素質(zhì)等方面提出了具有建設(shè)性的改善方法，從根本上提高女性在職場(chǎng)上的地位，保障了未婚未育的女性的合法權(quán)益，建立一個(gè)真正的無(wú)性別歧視的就業(yè)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：二胎政策;女性就業(yè);就業(yè)困難;家庭;性別歧視

1 二十一世紀(jì)女性就業(yè)現(xiàn)狀

全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)表中明確表示，中國(guó)女性年滿16周歲的人口為86825840人，其中已就業(yè)的人口數(shù)量為31204460人，所以年滿16周歲的女性就業(yè)率約為69.48%;女性就業(yè)是女性參與社會(huì)生活的重要途徑之一，是女性體現(xiàn)自我價(jià)值的一種方式，從一定層面上講是女性由家庭以及傳統(tǒng)觀念束縛走向自由的獨(dú)特個(gè)體的過(guò)程。我國(guó)的現(xiàn)狀是，隨著改革開(kāi)放的發(fā)展，女性開(kāi)始有更多的機(jī)會(huì)參與到社會(huì)活動(dòng)中來(lái)，比如就業(yè)。但是我國(guó)也存在一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題，即性別歧視，并且這種情況在就業(yè)問(wèn)題上尤為突出。

2 二胎政策造成女性就業(yè)歧視的原因

2.1女性自身的生理原因

在我國(guó)，女性在生育過(guò)后需要坐月子這個(gè)觀點(diǎn)已經(jīng)成為共識(shí)。在生育二胎的時(shí)候，女性的年齡比生育頭胎要大，所以其身體機(jī)能可能會(huì)有所下降，這使女性需要更多的時(shí)間休息才能恢復(fù)生理上的健康。同時(shí)，女性患產(chǎn)后憂郁等心理疾病的可能性也隨著年齡的增長(zhǎng)提高，所以在女性生育二胎的時(shí)候，需要花費(fèi)一定的時(shí)間尋求心理治療以保證女性的心理健康。

2.2企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

許多企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)考慮到女性職工的“三期”（孕期、產(chǎn)期、哺乳期）可能會(huì)給公司帶來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間的人員緊缺、經(jīng)濟(jì)效益下降、工作任務(wù)不能按期達(dá)標(biāo)等問(wèn)題而避免招聘女性員工。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，公司招聘員工需要考慮到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)一定不希望將自己的資源浪費(fèi)在一個(gè)隨時(shí)可能離開(kāi)自己的工作崗位的女性員工身上，這就在不知不覺(jué)中形成了一種對(duì)女性就業(yè)的隱性歧視，并且在二胎政策實(shí)施后愈演愈烈。

2.3傳統(tǒng)性別觀念的影響

在中國(guó)，盡管隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的不斷發(fā)展，性別觀念在不斷地優(yōu)化著，但是其本質(zhì)還是被保留了下來(lái)，即男尊女卑的觀點(diǎn)。父系社會(huì)中，女性被看作一種私人的財(cái)產(chǎn)，由此還引申出了許多傳統(tǒng)的性別意識(shí)，比如：女子無(wú)才便是德。這些傳統(tǒng)的、不正確的性別意識(shí)使女性在社會(huì)分工中被迫的處于受壓制、受歧視的位置。

3 緩解二胎政策對(duì)女性就業(yè)影響的對(duì)策

3.1完善二胎產(chǎn)假制度

國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的法律，明確規(guī)定二胎女性員工的產(chǎn)假時(shí)間不低于生育第一胎的產(chǎn)假時(shí)間（98天），同時(shí)對(duì)于滿足晚育條件的女性再次提供晚育假。并且，新的產(chǎn)假制度應(yīng)該根據(jù)高齡孕婦的身體、心理等具體情況，給予生育二胎后身體較差的女性員工一定的緩沖期，允許其在一定時(shí)間內(nèi)縮短工作時(shí)間，直到身體健康了再恢復(fù)正常工作。這樣從制度上保障了女性生育二胎以后有足夠的休息時(shí)間來(lái)恢復(fù)健康，減少了女性因懷孕被迫辭職的可能性，維護(hù)了女性工作者的勞動(dòng)權(quán)益。

3.2 出臺(tái)具體的反性別歧視法律

目前我國(guó)并沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)就業(yè)時(shí)的性別歧視的具體法律法規(guī)來(lái)保障女性，特別是未生育的女性的合法權(quán)益。每個(gè)人都有平等就業(yè)的權(quán)利，企業(yè)并不能因?yàn)榕缘纳袨榫途芙^錄用或者拒絕提拔女性員工，阻礙女性員工職業(yè)生涯的發(fā)展。國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)該加大對(duì)女性就業(yè)歧視的關(guān)注，頒布具體的反歧視法律，詳細(xì)定義違反該法律的具體行為。

3.3 建設(shè)配套設(shè)施，使女性員工可以同時(shí)工作和育嬰

剛生育完二胎的女性需要特定的公共休息區(qū)域，如哺乳室、孕婦休息室等。如果企業(yè)能夠按照規(guī)定給女性員工提供完善的設(shè)施，就可以保證女職員在懷孕或者產(chǎn)后哺乳期仍然能夠正常上班，完成日常工作任務(wù)。這樣企業(yè)既不會(huì)發(fā)生因?yàn)榕詥T工長(zhǎng)期假期導(dǎo)致的崗位人口缺失情況，或是因?yàn)榕陨a(chǎn)造成的公司用人成本的上升的情況;也不會(huì)讓企業(yè)因?yàn)椴徽衅概詥T工而違反相關(guān)的反歧視法律。同時(shí)，對(duì)女性的人文關(guān)懷可以營(yíng)造良好的企業(yè)氛圍，讓員工特別是女性員工有歸屬感，有利于企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，積極向上。

3.4加大政府監(jiān)督力度，發(fā)揮社會(huì)組織的監(jiān)管作用

目前，政府還沒(méi)有具體的行政部門(mén)來(lái)保障女性的勞動(dòng)權(quán)益，所以當(dāng)女性需要維權(quán)的時(shí)候各個(gè)部門(mén)相互推卸責(zé)任，使得受侵害者在維權(quán)道路上困難重重。政府應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)的反歧視部門(mén)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期的檢查，無(wú)論在企業(yè)招聘的過(guò)程中還是錄用女性員工后的晉升道路上進(jìn)行針對(duì)性的監(jiān)管，確保企業(yè)在執(zhí)行反歧視法律的時(shí)候不是只做做表面工作，而是切實(shí)履行保護(hù)女性員工的義務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)該保證當(dāng)女性員工因?yàn)樯膯?wèn)題受到侵害的時(shí)候需要幫助時(shí)及時(shí)介入案件，給予女性員工應(yīng)有的幫助。與此同時(shí)，工會(huì)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)該發(fā)揮其作用，切實(shí)為人民服務(wù)，維護(hù)女性的合法權(quán)益。女性在受到侵害的時(shí)候可能缺乏專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)，或者企業(yè)勢(shì)力強(qiáng)大而難以保護(hù)自己的權(quán)益，這時(shí)社會(huì)組織應(yīng)該發(fā)揮橋梁作用，在企業(yè)侵害女性勞動(dòng)者的時(shí)候通過(guò)監(jiān)督，促進(jìn)就業(yè)平等，維護(hù)女性權(quán)益。

3.5 提高女性自身素質(zhì)和技能

女性在懷孕期間或者哺育期間可以尋找一些非全日制勞動(dòng)來(lái)維持自己與社會(huì)的聯(lián)系，保持自己的工作狀態(tài)。這種靈活性較高的工作實(shí)現(xiàn)了生育二胎的女性賺取工資的同時(shí)得到適當(dāng)休息和照顧嬰幼兒的可能性。同時(shí)，懷孕的女性也可以利用產(chǎn)假的時(shí)間閱讀一些書(shū)籍、適當(dāng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)報(bào)名學(xué)習(xí)一些與工作相關(guān)的網(wǎng)課，自覺(jué)提升自我。

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