鄭鑫 李婧雯

摘要：國家制度是一個(gè)國家得以發(fā)展的根本保障。黨的十九屆四中全會(huì)站在一個(gè)很高的位置上對(duì)我國國家制度的顯著優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了凝練概括，充分顯示出了中國特色社會(huì)主義制度的自信。這些顯著優(yōu)勢(shì)也是我們堅(jiān)定制度自信的基本依據(jù)。新時(shí)代堅(jiān)定制度自信具有重大意義，不僅是推進(jìn)新時(shí)代改革開放政策的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證，是堅(jiān)守我們黨治國理政根本的重要途徑，還是全面開創(chuàng)中國特色大國外交新局面的堅(jiān)實(shí)支撐。

關(guān)鍵詞：制度自信 中國特色社會(huì)主義制度 中國共產(chǎn)黨

中圖分類號(hào)：D61 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1009-5349（2020）03-0230-02

中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際結(jié)合起來，善于總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗的前提下，贏得了中國革命的勝利。中國共產(chǎn)黨始終沒有停止前進(jìn)的步伐，不斷改革創(chuàng)新，不斷探索實(shí)踐，在和人民的長(zhǎng)期實(shí)踐探索中逐步形成了一套囊括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等各方面的科學(xué)制度體系，這些制度具有鮮明的中國特色，所以是具有中國特色的社會(huì)主義制度。我國國家治理的一切工作和活動(dòng)都依照中國特色社會(huì)主義制度展開。堅(jiān)定制度自信，也就是堅(jiān)定對(duì)于中國特色社會(huì)主義制度的自信。

一、制度自信的內(nèi)涵

制度是指在一定歷史條件下形成的規(guī)范或法令等，人的行為都是受制度約束和規(guī)范的。鄧小平曾經(jīng)指出：“制度是決定因素。”中國有句古話說得好，“沒有規(guī)矩，不成方圓”，說的也是制度的重要性，如果缺乏明確的規(guī)章制度，工作中就會(huì)出現(xiàn)混亂的局面。所謂自信，從廣義上講，它本身具有一種積極意義，自信就是自我評(píng)價(jià)上的積極態(tài)度。從狹義上講，自信是發(fā)自內(nèi)心的自我肯定與相信，是對(duì)于自身力量的確信。制度自信，是指一個(gè)民族、一個(gè)國家和一個(gè)政黨對(duì)自身所奉行的制度的價(jià)值的充分肯定，并在實(shí)踐中積極踐行自己所奉行的制度，對(duì)自身制度的生命力持有堅(jiān)定的信心。在中國，堅(jiān)定制度自信就是堅(jiān)定對(duì)于中國特色社會(huì)主義制度的自信。

二、制度自信的基本依據(jù)

1.制度自信依賴于我們始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，在新民主主義革命和社會(huì)主義革命時(shí)期，黨的領(lǐng)導(dǎo)成為中國革命勝利的重要因素。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的過程中，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)更是起到了巨大的作用。在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過制定各種制度體系，社會(huì)秩序更加穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮，人民生活更加美滿幸福，國家實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，國家安全得到了保障，整個(gè)社會(huì)朝著正確的方向發(fā)展。

2.始終注重以人民為中心使得我們更加堅(jiān)定制度自信

毛澤東同志是第一個(gè)提出“為人民服務(wù)思想”的領(lǐng)導(dǎo)人，毛澤東之后的歷代領(lǐng)導(dǎo)人也都堅(jiān)持并不斷發(fā)展“全心全意為人民服務(wù)”的思想。中國共產(chǎn)黨更是把為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨。在黨的七大上，“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為人民服務(wù)的精神”被寫入黨章。中華人民共和國成立后，我們國家始終把人民放在心中，站在人民利益的制高點(diǎn)上，制定維護(hù)人民利益的各項(xiàng)政策。國家始終注意尊重和保障人權(quán)，并將其寫進(jìn)憲法。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把人民對(duì)于美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo)。中國特色社會(huì)主義制度始終密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國家發(fā)展。

3.制度自信取決于我們一直以來取得的偉大成就

在人民代表大會(huì)制度的指導(dǎo)下，人民的各項(xiàng)權(quán)力得以履行和實(shí)現(xiàn)，人民的基本權(quán)利得到保障，全體人民積極投身于社會(huì)主義建設(shè)之中。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的帶領(lǐng)下，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨和作為參政黨的各民主黨派通力合作、凝聚共識(shí)、相互監(jiān)督，共同為國家大政方針的制定獻(xiàn)言獻(xiàn)策，維護(hù)了黨內(nèi)良好的政治環(huán)境。在民族區(qū)域自治制度的指導(dǎo)下，少數(shù)民族的合法權(quán)益得到保障，各民族之間更加融合，關(guān)系更加密切，民族交流和交往越來越多。在基層群眾自治制度的領(lǐng)導(dǎo)下，基層人民的意見和建議得到表達(dá)，基層群眾得以實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。

4.制度自信源自相對(duì)于其他社會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì)

與其他社會(huì)制度相比，中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)有：堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨全社會(huì)朝著正確的方向前進(jìn);堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，把人民的利益看得高于一切利益;堅(jiān)持全面依法治國，依法保障人民的合法和正當(dāng)權(quán)益;堅(jiān)持全國各民族一律平等，為各民族的共同繁榮而奮斗;不斷堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，善于自我完善、自我發(fā)展，始終注重自身建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平;堅(jiān)持正確的選拔和任用人才的標(biāo)準(zhǔn)，為國家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的人才;堅(jiān)持積極的對(duì)外開放政策，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，積極參與全球治理，為世界貢獻(xiàn)中國智慧。這些優(yōu)勢(shì)使得中國特色社會(huì)主義制度具有無可比擬的優(yōu)越性。

三、制度自信的重大意義

1.推進(jìn)新時(shí)代改革開放政策的根本要求

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來，在新的歷史方位上，我國的改革開放政策也具有了許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)。其中很重要的一條，就是制度建設(shè)更加重要。改革開放的逐步深化，我們黨對(duì)制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)也越來越深入。因?yàn)楦母锷婕暗母嗟氖巧顚哟蔚捏w制機(jī)制問題，開放也涉及制度建設(shè)問題，改革和開放都需要相應(yīng)地建章立制，構(gòu)建合理的規(guī)章制度。自1978年我國實(shí)行改革開放以來，40多年過去了，從最開始的局部突破到現(xiàn)在的全方位的制度變革，我國的改革開放政策取得了巨大的成就，產(chǎn)生了良好的國際影響，這都得益于我國所制定的正確的改革開放政策。堅(jiān)定制度自信，對(duì)于我們國家進(jìn)一步加快改革開放的步伐，更好地融入世界具有重要作用。

2.實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證

建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的偉大夢(mèng)想，凝聚了幾代中國人的夙愿，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼，也是我們黨孜孜以求的宏偉目標(biāo)。我們黨自成立以來，始終團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想[1]。黨的十九屆三中全會(huì)提出要努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會(huì)主義制度是十分必要的，制度建設(shè)對(duì)于明確我們的前進(jìn)方向、實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)具有保障作用，堅(jiān)定制度自信對(duì)于我們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供了強(qiáng)大的制度保障。

3.我們黨治國理政的根本保障

習(xí)近平總書記指出：“我們治國理政的根本，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。”[2]可以說，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信，是我們黨治國理政的根本保障。在中國特色社會(huì)主義制度下，我們要堅(jiān)定對(duì)于中國特色社會(huì)主義制度的自信，充分體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。治國理政需要完善的制度做保障，有了完善的制度保障，我們才能更好地治理國家。

4.中國特色大國外交新局面的堅(jiān)實(shí)支撐

外交是一個(gè)國家綜合國力的重要表現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)外交往有利于國家的繁榮與發(fā)展。中華人民共和國成立以來，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國外交呈現(xiàn)出嶄新的局面。目前，我國已經(jīng)與180個(gè)國家先后建立了外交關(guān)系，與110個(gè)國家和國際組織建立了不同層級(jí)的伙伴關(guān)系。中國特色大國外交的良好發(fā)展更需要有一整套的體制機(jī)制和制度來做保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，秉持問題導(dǎo)向，深入開展積極的理論探索和實(shí)踐探索，形成了具有時(shí)代特色的大國外交思想。在十九大報(bào)告中，獨(dú)立自主的和平外交政策被提出，黨中央作出了打造全方位外交布局、參與全球治理體系改革和建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，這些外交政策和重大戰(zhàn)略部署對(duì)于全面開創(chuàng)中國特色大國外交的新局面提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳理.深刻理解新時(shí)代的依據(jù)、內(nèi)涵和意義[J].黨的文獻(xiàn)，2019.

[2]劉光明.在深刻認(rèn)識(shí)顯著優(yōu)勢(shì)中堅(jiān)定制度自信[N].兵團(tuán)日?qǐng)?bào)（漢），2019-11-15.

責(zé)任編輯：趙慧敏